ES radiofrekvenču spektra politika bezvadu savienojumiem pāri robežām

Visiem iedzīvotājiem vajadzētu būt iespējai saglabāt sakarus un izmantot inovatīvus pakalpojumus, piemēram, tādus, ko nodrošina 5G, visā ES. Radiofrekvenču spektra izmantošanai ir būtiska nozīme šo pakalpojumu sniegšanā. ES radiofrekvenču spektra politikas mērķis ir koordinēt valstu spektra pārvaldības pieejas, lai atbalstītu bezvadu produktu un pakalpojumu vienoto tirgu un veicinātu inovāciju.

Elektroniskie sakari ES

Ar 2018. gada Eiropas Elektronisko sakaru kodeksu tiek atjaunināti radiofrekvenču spektra pārvaldības noteikumi visā ES. Kodeksā aicināts izveidot stabilu un saskaņotu normatīvo vidi, uzlabot spektra koordināciju un veicināt inovāciju, jo īpaši izmantojot 5G tīklus. Jo īpaši kodeksā:

• aicina noteikt ilgtermiņa licences, kā arī skaidrus noteikumus par licenču atjaunošanu un stingrākas prasības spektra efektīvai un lietderīgai izmantošanai;
• nosaka stingrus termiņus pirmatnējo spektra joslu izmantošanai 5G vajadzībām, kā arī radiofrekvenču spektra saskaņošanai bezvadu platjoslas tīkliem un pakalpojumiem;
• cenšas nodrošināt radiofrekvenču spektra politikas un piešķiršanas nosacījumu labāku koordināciju visā ES, izmantojot salīdzinošās izvērtēšanas mehānismu.
• veicina 5G tīklu izvēršanu
• nodrošina vairāk līdzekļu valsts iestādēm konkurences atbalstam
• izveido uzlabotu radiofrekvenču spektra koordinācijas mehānismu

Radiofrekvenču spektra politikas definēšana

Radiofrekvenču spektra politikas programmā jeb RSPP, kas izveidota 2012. gadā, ir noteikti galvenie politikas mērķi un vispārīgie principi radiofrekvenču spektra efektīvai pārvaldībai. Programma veicina ieguldījumus, konkurenci un inovāciju visā ES, vienlaikus aizsargājot vispārējo interešu mērķus, piemēram, kultūras daudzveidību un plašsaziņas līdzekļu plurālismu. Tajā noteikts, ka dalībvalstīm sadarbībā ar Komisiju attiecīgā gadījumā jāveicina kolektīva un kopīga spektra izmantošana. Programma nodrošina saskaņotu spektra izmantošanu elektronisko sakaru, pētniecības, tehnoloģiju attīstības, kosmosa, transporta, enerģētikas un audiovizuālajā nozarē visā ES. Ar to arī izveido ES uzskaiti par pašreizējo spektra izmantošanu gan komerciāliem, gan sabiedriskiem mērķiem. Programmas mērķis ir uzlabot spektra izmantošanas efektivitāti un elastību, kā arī saglabāt un veicināt konkurenci.

ES mēroga sadarbspējas tehnisko nosacījumu saskaņošana

Eiropas Elektronisko sakaru kodeksā ir noteikti radiofrekvenču spektra pārvaldības vispārīgie principi. Dalībvalstīm jāveicina spektra saskaņošana un jānodrošina tā efektīva un lietderīga izmantošana. Šajā kontekstā radiofrekvenču spektra izmantošanas pārrobežu koordinācija starp dalībvalstīm ir radiofrekvenču spektra efektīvas pārvaldības pamatelements, un tā ir būtiska iekšējā tirgus pareizai darbībai.

2002. gada Radiofrekvenču spektra lēmums ļauj Komisijai pieņemt īstenošanas lēmumu, lai saskaņotu tehniskos nosacījumus attiecībā uz spektra pieejamību un efektīvu izmantošanu vienotā tirgus pareizai darbībai. Komisija var piešķirt pilnvaras Eiropas Pasta un telekomunikāciju administrāciju konferencei (CEPT) šādu tehnisko īstenošanas pasākumu sagatavošanai.

Eiropas Komisija un valstu spektra regulatori cieši sadarbojas, lai izstrādātu kopīgus noteikumus. Lai palīdzētu Komisijai, tika izveidotas divas papildinošas struktūras, lai atvieglotu apspriešanos un izstrādātu un atbalstītu ES radiofrekvenču spektra politiku:

• Radiofrekvenču spektra politikas grupa (RSPG) ir augsta līmeņa valstu valdību ekspertu grupa, kas palīdz Komisijai izstrādāt vispārēju radiofrekvenču spektra politiku ES līmenī.
• Radiofrekvenču spektra komiteja (RSC) palīdz Komisijai izstrādāt tehniskus īstenošanas pasākumus, lai visā Eiropā nodrošinātu saskaņotus nosacījumus radiofrekvenču spektra pieejamībai un efektīvai izmantošanai.

Starptautiskās sarunas

Spektra pārvaldības koordinēšana pasaules līmenī ir Starptautiskās Telekomunikāciju savienības (ITU) pienākums. ITU regulāri atjaunina spektra piešķiršanu, lai atspoguļotu tehnoloģiskos jauninājumus un izmantošanas maiņu, grozot Radiosakaru noteikumu līgumu. Par šādiem grozījumiem ITU 193 dalībvalstis risina sarunas Pasaules radiosakaru konferencēs (WRC). ES dalībvalstis Padomes lēmumu veidā pieņem kopējas nostājas attiecībā uz PRK. Šādi Padomes lēmumi papildina Eiropas kopējās nostājas, ko pieņēmušas 48 Eiropas valstis (tostarp visas ES dalībvalstis) ITU Eiropas Reģionālajā telekomunikāciju organizācijā ( CEPT).