Nodrošinot vieglāku piekļuvi radiofrekvenču spektram, tiks nodrošināts, ka ES sasniedz savus savienojamības mērķus digitālajā desmitgadē.
Ātra un efektīva spektra pārvaldība ir būtiska, lai izveidotu ilgtspējīgus nākamās paaudzes fiksētos, mobilos un satelīttīklus. Šie tīkli nodrošinās visaugstāko pakāpi, drošu savienojamību Eiropas iedzīvotājiem visā ES un bruģēs ceļu uz 2030. gada digitālo desmitgadi.
Lai nodrošinātu vieglāku piekļuvi radiofrekvenču spektram, ES balstīsies uz elektronisko sakaru tiesisko regulējumu, kas tika atjaunināts 2018. gadā, pieņemot Eiropas Elektronisko sakaru kodeksu.
Kodeksa galvenais mērķis ir atbalstīt pasaules līmeņa sakaru un apraides infrastruktūras izvēršanu. Kodekss nodrošina tiesisko regulējumu, lai veicinātu ieguldījumus savienojamībā un stiprinātu Eiropas digitālo konkurētspēju.
Radiofrekvenču spektrs Eiropas Elektronisko sakaru kodeksā
Kodeksā ir iekļauti svarīgi noteikumi par radiofrekvenču spektru, jo īpaši papildinot 2012. gada radiofrekvenču spektra politikas programmu (RSPP), atbalstot dalībvalstu sadarbību un koordināciju ES spektra politikas jomā un nosakot politikas ievirzes un mērķus radiofrekvenču spektra izmantošanas stratēģiskajai plānošanai un saskaņošanai ES.
Attiecībā uz radiofrekvenču spektru pašreizējā tiesiskā regulējuma mērķis ir:
- radiofrekvenču spektra politikas un pārvaldības konsekventākas iekšējā tirgus pieejas ieviešana;
- nodrošināt nepieciešamo elastību, lai reaģētu uz dinamiskām tirgus norisēm un inovatīvām tehnoloģijām;
- palielināt turpmāku juridisko noteiktību un regulatīvo paredzamību attiecībā uz drošu investīciju vidi jauniem bezvadu platjoslas sakariem;
- veicināt lielākus ieguldījumus augstas veiktspējas 5G tīklos, nodrošinot saskaņotu joslu un garo un atjaunojamo energoresursu licenču savlaicīgu piešķiršanu, veicinot tīklu blīvēšanu un infrastruktūras koplietošanu, vienlaikus nodrošinot pienācīgu sabiedrības aizsardzību pret elektromagnētiskām emisijām;
- nodrošināt 5G pirmatnējo joslu savlaicīgu izmantošanu, pamatojoties uz tehniskās saskaņošanas lēmumiem saskaņā ar 2002. gada Radiofrekvenču spektra lēmumu;
- nodrošināt tehnoloģiju un pakalpojumu neitralitāti, atspoguļojot tehnoloģiju, produktu un pakalpojumu pieaugošo konverģenci telekomunikācijās;
- uzlabot sadarbību starp dalībvalstīm attiecībā uz atļauju piešķiršanas procesu projektiem;
- atbalstīt pārrobežu koordināciju, lai novērstu kaitīgus traucējumus starp dalībvalstīm un ar trešām valstīm;
- nodrošināt efektīvus konkurences apstākļus;
- veicināt kopīgus atļauju piešķiršanas procesus.
Atļaujas piešķiršana un elastība
Saskaņā ar Kodeksu spektra izmantošana būtu jāreglamentē ar vispārēju atļauju, ja vien tas nav pamatots ar efektivitātes maksimizāciju, izvairīšanos no kaitīgiem traucējumiem, pakalpojumu tehnisko kvalitāti, spektra efektīvas izmantošanas nodrošināšanu vai vispārējas nozīmes mērķu sasniegšanu.
Praksē atlikušo traucējumu pārvaldības tehnoloģisko ierobežojumu dēļ spektra izmantošanai bieži piemēro individuālas izmantošanas tiesības. Turklāt nepieciešamība nodrošināt ierobežotā radiofrekvenču spektra efektīvu izmantošanu var attaisnot izmantošanas tiesību skaita ierobežošanu noteiktās situācijās.
Šādos gadījumos labākais rezultāts parasti ir nodrošināt spektra pieejamību pakalpojumu operatoriem un pakalpojumu sniedzējiem elastīgi. Tas ļauj optimāli izmantot šo ierobežoto resursu.
Kodeksā parasti ir noteikti tehnoloģiju un pakalpojumu neitralitātes principi, taču izņēmumi joprojām ir iespējami, ja tie ir pienācīgi pamatoti. Piemēram, ierobežot tehnoloģiju neitralitāti, lai izvairītos no kaitīgiem traucējumiem, vai ierobežot pakalpojumu neitralitāti, lai veicinātu sociālo, reģionālo vai teritoriālo kohēziju vai izvairītos no spektra neefektīvas izmantošanas.
Tāpēc, ievērojot neitralitātes principus, valsts iestādēm ir izšķiroša nozīme dažādu spektra piešķīrumu līdzsvarošanā, lai vislabāk apmierinātu pašreizējās un turpmākās vajadzības. Piemēram, valsts iestādes var veicināt pāreju uz modernākām un efektīvākām spektra tehnoloģijām vai pārskatīt sociāli un ekonomiski lejupslīdošu izmantojumu. Tas var izvairīties no pārmērīgas vērtīga spektra piešķiršanas, kas pārsniedz to, kas ir pamatoti attiecībā uz citiem iespējamiem lietojumiem.
Pamatojoties uz Kodeksa noteikumiem, pozitīvu pāreju var atbalstīt, atļaujot spektra tirdzniecību un elastīgus spektra izmantošanas nosacījumus. To var atbalstīt arī, ieviešot efektīvākas vai viedākas tehnoloģijas, kas atbalsta frekvenču koplietošanu. Citos gadījumos ES līmenī var būt nepieciešama stratēģiska spektra pārdale vai pārprofilēšana.
Jaunākās ziņas
Līdzīgs saturs
Lielais attēls