ES ierosina jaunus noteikumus par gigabitu savienojamību

Pieaug pieprasījums pēc digitālajām tehnoloģijām un novatoriskākiem rīkiem, pakalpojumiem un risinājumiem. Tie būs atkarīgi no ātrāku, uzticamāku, datu un intensīvu savienojumu pieejamības. Ierosinātie noteikumi atbalstīs 2030. gada digitālās desmitgades mērķi savienojamības jomā, kura mērķis ir nodrošināt, lai ikvienam visā ES līdz 2030. gadam būtu piekļuve ātrai gigabitu savienojamībai un ātri mobilajiem datiem.

Komisija pārskatīja 2014. gada Platjoslas izmaksu samazināšanas direktīvu un tās vietā iesniedza Gigabitu infrastruktūras likumu. Jaunais tiesību akts atjauninās noteikumus, lai nodrošinātu ātrāku, lētāku un vienkāršāku gigabitu tīklu izvēršanu un risinātu galvenās problēmas, kas kavē tīkla izvēršanu: dārgas un apgrūtinošas tīkla izvēršanas procedūras.

Ierosinātā Gigabitu infrastruktūras likuma mērķis ir:

• samazināt un vienkāršot procedūras, ar kurām operatori var piekļūt esošajai fiziskajai infrastruktūrai, ļaujot tiem atkārtoti izmantot infrastruktūru ātrākai tīkla izvēršanai.
• samazināt kavēšanos atļauju piešķiršanā un strīdu izšķiršanā
• nodrošināt labāku inženiertehnisko darbu koordināciju starp elektronisko sakaru operatoriem un citu tīklu, piemēram, gāzes, ūdens, elektroenerģijas un transporta,operatoriem.
• izveidot digitalizētas administratīvās procedūras operatoriem, kas ievieš gigabitu tīklus
• ievietojiet šķiedru katrā jaunā vai būtiski atjaunotā ēkā

Pārskatītie noteikumi balstīsies uz Platjoslas izmaksu samazināšanas direktīvu, kas paliek spēkā līdz brīdim, kad likumdevēji pieņems Gigabitu infrastruktūras aktu:

Atļauju piešķiršana

Šķiedru kabeļu ieklāšana var izrādīties laikietilpīga un dārga. Izveidojot vienotu informācijas punktu, operatori var piekļūt visai attiecīgajai informācijai un procedūrām un iesniegt pieteikumus inženiertehniskajiem darbiem , lai izvērstu ātrdarbīgus sakaru tīklus. Jebkurā gadījumā, ja vien valsts tiesību aktos nav noteikts citādi, jebkurš lēmums par atļauju būtu jāpieņem četru mēnešu laikā, izņemot ārkārtas apstākļus, pēc pilnīga atļaujas pieprasījuma saņemšanas. Jebkurš atteikums būtu jāpamato, pamatojoties uz objektīviem, pārredzamiem, nediskriminējošiem un samērīgiem kritērijiem.

Inženiertehnisko darbu koordinēšana

Noteikumi ļauj tīkla nodrošinātājiem koordinēt inženiertehniskos darbus, radot lielākas iespējas kopīgai izvēršanai starp nozarēm, kā arī elektronisko sakaru nozarē.

Lai veicinātu koordināciju, jebkuram tīkla operatoram pēc īpaša rakstiska pieprasījuma vai ar vienota informācijas punkta vai citu publiski pieejamu līdzekļu starpniecību būtu jādara pieejama vismaz šāda informācija, kas saistīta ar tā notiekošajiem vai plānotajiem inženiertehniskajiem darbiem:

• darbu atrašanās vieta un veids
• iesaistītie tīkla elementi
• paredzamais darbu sākuma datums un ilgums, un
• kontaktpunkts

Papildu pienākumi attiecas uz tīkla operatoriem projektiem, kurus pilnībā vai daļēji finansē no publiskiem līdzekļiem: šiem operatoriem ir jāizpilda visi pamatotie būvdarbu koordinēšanas pieprasījumi, ja vien tie nerada papildu izmaksas, nekavē kontroli pār darbu koordinēšanu un pieprasījums tiek iesniegts savlaicīgi.

Piekļuve esošai fiziskajai infrastruktūrai

Piekļuve esošajai fiziskajai infrastruktūrai samazina izmaksas un paātrina ātrdarbīgu tīklu izvēršanu. Tas var dot labumu arī uzņēmumiem, kas nodrošina ievērojamus ietaupījumus, salīdzinot ar jaunu rakšanu.

Saskaņā ar direktīvu tīklu operatori (elektroniskie sakari, energoapgādes uzņēmumi u. c.) nodrošina piekļuvi savai fiziskajai infrastruktūrai (piemēram, kabeļu kanalizācijai, kabeļu akām, korpusiem, stabiem) tīkla nodrošinātājiem, kas ievieš ātrdarbīgu platjoslu saskaņā ar taisnīgiem un saprātīgiem noteikumiem un nosacījumiem, tostarp cenu.

Lai to izdarītu pārredzamā veidā, tīkla nodrošinātājiem ir tiesības pēc pieprasījuma piekļūt minimālajai informācijai par:

• atrašanās vieta un maršruts
• infrastruktūras veids un pašreizējais izmantojums un
• kontaktpunkts.

Šī informācija būtu jādara pieejama tīkla operatoriem pēc pieprasījuma, ja tā jau nav pieejama vienotajā informācijas punktā, un publiskā sektora struktūrām, kuru rīcībā ir šī informācija. Dalībvalstis var arī pieprasīt, lai šīs publiskā sektora struktūras proaktīvi darītu pieejamu informāciju, izmantojot vienoto informācijas punktu. Tomēr, ja piekļuve šai informācijai varētu radīt drošības problēmas, dalībvalstis var ierobežot piekļuvi.

Infrastruktūra ēkās

Noteikumi nodrošina ātrdarbīgiem sakariem gatavu, pieejamu ēkas iekšējo fizisko infrastruktūru visās jaunbūvēs un būtiski atjaunotās ēkās. Tas samazina izmaksas un traucējumus saistībā ar šīs infrastruktūras ieviešanu vēlākā posmā.

Lai sasniegtu šo mērķi, visām ēkām, kas izsniedz atļaujas, jābūt aprīkotām ar:

• ēkas iekšējā fiziskā infrastruktūra līdz tīkla pieslēgumpunktam, piemēram, minikanāli, kas spēj nodrošināt ātrdarbīgus tīklus, un
• daudzdzīvokļu ēkās — viegli pieejams piekļuves punkts publisko komunikāciju tīklu nodrošinātājiem, kuri vēlas pārtraukt savus tīklus abonenta telpās

Kad ēka ir sasniegusi šos standartus, tās ir tiesīgas saņemt brīvprātīgu marķējumu “gatavs platjoslai”. Izņēmumi var rasties attiecībā uz noteiktiem ēku veidiem (militārajām ēkām, pieminekļiem) vai izmaksām.

Katram tīkla nodrošinātājam ir tiesības piekļūt jebkurai ēkas fiziskajai infrastruktūrai saskaņā ar taisnīgiem un nediskriminējošiem noteikumiem, ja dublēšanās ir tehniski neiespējama vai ekonomiski neefektīva.

Attiecībā uz ēkām, kas nav aprīkotas ar ātrdarbīgiem sakariem gatavu ēku infrastruktūru, tīkla nodrošinātāji var pārtraukt savu tīklu abonenta telpās saskaņā ar abonenta piekrišanu un ar nosacījumu, ka tas samazina ietekmi uz trešo personu īpašumu.