Broadband: Pjan ta’ azzjoni

Passi fil-pjan ta’ azzjoni

Wara li ddefinixxiet il- pjan tal-broadband tiegħek u tagħmel l- 4 għażliet strateġiċi ewlenin (l-infrastruttura u t- teknoloġija, il- mudell ta’ investiment, il- mudell tan-negozju u l- finanzjament) il-pass li jmiss huwa li jiġi stabbilit pjan ta’ azzjoni.

Filwaqt li pjan tal-broadband jiddefinixxi l-għanijiet u l-istrateġija ġenerali għall-iżvilupp tal-broadband, il-pjan ta’ azzjoni jiddefinixxi u jagħti dettalji dwar l-attivitajiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-istrateġija. Fih ukoll stimi tal-ispejjeż u d-dħul matul il-fażijiet differenti tal-iskjerament. Hija tispeċifika r-rwoli u r-responsabbiltajiet ta’ atturi differenti, kif għandhom jiġu involuti u kkoordinati l-partijiet ikkonċernati u kif għandha tiġi mmonitorjata l-eżekuzzjoni tal-proġett u r-riżultati tiegħu.

Stimi tal-ispejjeż u ppjanar finanzjarju

L-ispejjeż tal-iskjerament għandhom jiġu stmati fil-pjan ta’ azzjoni sabiex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet tal-klijentela possibbli. Is-soluzzjoni teknika ma tvarjax mill-implimentazzjoni tal-infrastruttura ordinarja u kwalunkwe professjonist tal-installazzjoni jista’ jiġi kkonsultat dwar il-kwistjoni. Sabiex l-ispejjeż jinżammu baxxi, jistgħu jittieħdu diversi miżuri, kif indikat ukoll fid-Direttiva dwar it-Tnaqqis tal-Ispejjeż.

Il-pjan ta’ azzjoni għandu wkoll jagħti dettalji dwar kif se jintużaw l-għodod differenti ta’ finanzjament, u jiddefinixxi l-azzjonijiet li għandhom jittieħdu biex jiġi żgurat li l-fondi meħtieġa jkunu disponibbli.

Valutazzjoni u ġestjoni tar-riskju

Skont il-mudell ta’ investiment magħżul, iżda wkoll skont il-mudell tan-negozju li jakkumpanjah, l-għodod ta’ finanzjament użati, u t-tip ta’ infrastruttura użata, l-awtorità pubblika se tkun iffaċċjata b’riskji differenti. Jeħtieġ li tidentifika dawn ir-riskji u jkollha pjan dwar kif timmaniġġja dawn ir-riskji.

Id-disinn tan-netwerk, il-konnessjonijiet ewlenin u l-ippjanar urban

Minħabba li l-muniċipalitajiet u r-reġjuni ħafna drabi jistgħu jkunu l-akbar utenti tal-broadband fis-suq lokali, għandu jsir pjan biex il-bini kollu jiġi konness mal-fibra (l-amministrazzjoni pubblika, l-istituti tal-kura tas-saħħa pubblika u l-isptarijiet, l-iskejjel pubbliċi, eċċ.). Dan ġeneralment jikkostitwixxi l-qalba tan-netwerk.

Barra minn hekk, peress li l-bini pubbliku huwa ġeneralment qrib bini residenzjali u kummerċjali ieħor, dan se joħloq ukoll prekundizzjonijiet tajbin għall-bqija tal-implimentazzjoni tal-broadband (netwerks taż-żoni u konnessjonijiet tal-aħħar mil).

L-awtorità pubblika għandha mbagħad tfassal pjan ewlieni għan-netwerk, sabiex jintlaħqu l-partijiet kollha tas-suq privat lokali, id-djar kollha, l-unitajiet urbani u rurali, l-unitajiet b’ħafna abitazzjonijiet (MDU), il-parks tan-negozju u ċ-ċentri kummerċjali. Dan għandu jirriżulta f’immappjar taż-żona u disinn ta’ netwerk ta’ livell għoli.

Akkwist

L-akkwist x’aktarx li jkun parti ċentrali ta’ kwalunkwe proġett tal-broadband. Għalhekk, jeħtieġ li jiġu stabbiliti proċeduri ta’ akkwist xierqa. Barra minn hekk, jekk jintużaw il-flus pubbliċi, ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għandhom jiġu kkunsidrati fil-proċedura tal-akkwist.

L-akkwist jista’ jieħu forom differenti ħafna fi Stati Membri differenti u għal mudelli ta’ investiment differenti u jista’ jkun delikat biex jitfassal kif suppost. Dak li għandu jiġi żgurat b’mod partikolari huwa li l-akkwist ikun imfassal b’tali mod li jilħaq l-objettivi stabbiliti fil-pjan tal-broadband, u li l-għażliet strateġiċi li jsiru jkunu jistgħu jiġu implimentati b’mod xieraq.

Is-sensibilizzazzjoni tas-suq hija attività ta’ akkwist importanti ħafna, speċjalment fost l-atturi tan-negozju li jidhru l-aktar adatti għall-mudell ta’ investiment u negozju magħżul.

Minħabba l-kumplessità għolja ta’ dan il-pass, l-awtorità pubblika għandha tikkunsidra l-użu ta’ assistenza esperta biex tipproduċi l-ispeċifikazzjonijiet tal-akkwist pubbliku. Il-portal SIMAP jipprovdi aċċess għall-aktar informazzjoni importanti dwar l-akkwist pubbliku fl-Ewropa.

Monitoraġġ tal-progress

Huwa kruċjali li jiġi żgurat li l-proġett jiġi mmonitorjat kif suppost u li s-suċċess tiegħu jiġi evalwat b’mod korrett. Il-monitoraġġ jippermettilek tinforza l-miri miftiehma mill-fornituri u l-kuntratturi u tiżgura l-kompetizzjoni fost il-fornituri tas-servizzi multipli fuq in-netwerk tal-broadband użat. L-indikaturi għall-monitoraġġ għandhom jinkludu:

• Skjerament fiżiku: installazzjoni xierqa tal-elementi meħtieġa tan-netwerk (kejbils tal-fibra, elettronika ta’ terminazzjoni, trażmettituri bla fili, tagħmir terrestri tas-satellita, eċċ.);
• L-attivazzjoni tan-netwerk jew id-disponibbiltà tas-servizz fuq partijiet differenti tan-netwerk skont l-iskeda;
• Il-kwalità tas-servizz, f’termini ta’ rati reali tad-data ‘l isfel u ‘l fuq, il-latenza, id-disponibbiltà tan-netwerk;
• Rata ta’ falliment: ħin ta’ waqfien tas-servizz jew tan-netwerk kif irrappurtat mill-klijenti jew skopert mill-persunal tan-netwerk;
• Il-manutenzjoni u t-tiswija;
• L-adozzjoni tas-servizz u tan-netwerk, l-għadd ta’ konnessjonijiet ġodda tal-utent finali attivati (residenzjali u kummerċjali), u l-ammont ta’ fibra u/jew kapaċità mikrija.

Il-monitoraġġ se jippermetti l-infurzar tal-miri miftiehma mal-fornituri u l-kuntratturi, pereżempju billi jiġu stabbiliti pagamenti ta’ penali jew billi l-ħlas jintrabat ma’ stadji importanti speċifiċi.

Ir-rekwiżiti ta’ monitoraġġ għandhom jiġu stabbiliti fil-kuntratti. Fil-każ ta’ għajnuna mill-Istat, il-monitoraġġ huwa obbligatorju. L-aċċess (kapaċità, fibra skura jew kanali) għandu jiġi pprovdut lill-fornituri kollha tas-servizzi, mingħajr diskriminazzjoni f’termini ta’ ħin, ġestjoni tat-traffiku jew limitazzjoni tal-kwalità tas-servizzi.

L-identifikazzjoni ta’ klijenti potenzjali

Il-pjan għandu jidentifika wkoll klijenti potenzjali bħall-utent finali, l-operaturi futuri u l-fornituri tas-servizzi. Atturi ġodda se jidħlu fis-suq lokali meta jkun hemm fis-seħħ infrastruttura ġdida newtrali għall-operaturi. Jekk ikun hemm infrastruttura li tista’ tinġarr, diversi operaturi jaraw każ ta’ negozju fit-twassil tas-servizzi mingħajr il-ħtieġa li jibnuha waħedhom. Huwa importanti li d-diskussjonijiet mal-partijiet interessati jsiru kmieni u li ħafna kuntratti u ftehimiet jiġu ffirmati qabel ma jinbeda l-iskjerament.

L-istabbiliment ta’ koordinazzjoni u kollaborazzjoni interni u esterni

Proġett ta’ investiment fil-broadband jeħtieġ il-koordinazzjoni ta’ ħafna attivitajiet differenti, li jinkludu:

• l-assenjament ta’ koordinatur għall-pjan tal-broadband;
• l-istabbiliment ta’ koordinazzjoni bejn il-broadband u xogħlijiet infrastrutturali oħra biex jinqasmu l-ispejjeż tax-xogħol ċivili;
• l-organizzazzjoni ta’ intervisti personali u sessjonijiet ta’ ħidma mal-maniġers tal-unitajiet amministrattivi tiegħek.

Komunikazzjoni u ġestjoni tal-partijiet interessati

Il-pjan ta’ azzjoni tiegħek għandu jinkludi pjan ta’ komunikazzjoni u ġestjoni tal-azzjonisti. Għas-suċċess ta’ proġett huwa essenzjali li jiġi żgurat li l-partijiet interessati kollha jiġu kkonsultati matul il-proġett u li tagħtihom appoġġ xieraq. Ir-residenti lokali, in-negozji u l-intrapriżi huma l-aktar partijiet interessati importanti u għandhom jiġu integrati kmieni kemm jista’ jkun. Il-profil tal-awtorità pubblika għandu jiġi enfasizzat sabiex jiġi żgurat li n-nies ikunu jistgħu jsegwu u jiddeterminaw ir-rilevanza u l-impatti għar-reġjun.

Champion tal-broadband

L-impenn tal-komunità l-aktar b’saħħtu dejjem jinstab meta jitmexxa u jiġi ġestit minn ġewwa l-komunità nnifisha. Dan jinkiseb l-aħjar minn Champion tal-Broadband, xi ħadd li huwa:

• diġà involut fil-komunità (spiss fi rwol ieħor);
• rispettati mill-komunità għal dak ir-rwol u l-kisbiet tiegħu/tagħha;
• passjonat dwar iż-żamma tal-komunità ħajja;
• imħasseb dwar in-nuqqas ta’ broadband u l-effett li dan qed ikollu fuq il-ħajja soċjali u ekonomika tal-komunità;
• komunikatur tajjeb b’fehim ġenerali tajjeb tal-broadband;
• għandha fehim ġenerali tajjeb tal-broadband.

Huwa importanti li wieħed jiftakar li filwaqt li l-programm għandu jippermetti u jinkoraġġixxi Champions biex jitgħallmu minn xulxin, huma għandhom dejjem jibqgħu “għeruq” fil-komunità tagħhom. Dan huwa fejn iżidu l-akbar valur u jikkontribwixxu b’mod aktar effettiv għas-suċċess tal-proġett.

Pjan ta’ kummerċjalizzazzjoni u komunikazzjoni

Sabiex tiġi żgurata l-konsistenza fost il-partijiet interessati kollha u biex tiġi massimizzata l-adozzjoni, wieħed għandu jħejji pjan ta’ kummerċjalizzazzjoni u komunikazzjoni li jqis:

• is-sensibilizzazzjoni dwar il-benefiċċji ekonomiċi u soċjali mistennija tal-broadband;
• tipprovdi mappa aġġornata tad-disponibbiltà tal-broadband matul it-tnedija tal-proġett;
• l-iffaċilitar tal-aggregazzjoni tad-domanda minn negozji, unitajiet domestiċi u awtoritajiet pubbliċi rilevanti oħra;
• il-ġestjoni tal-aspettattivi tal-klijenti;
• konsultazzjonijiet ma’ sottogruppi tal-partijiet interessati ewlenin, b’mod partikolari l-klijenti tal-utenti finali;
• jiem ta’ sensibilizzazzjoni dwar il-benefiċċji u avvenimenti ta’ edukazzjoni broadband;
• l-iskema u ż-żona tniedi matul l-introduzzjoni kollha;
• promozzjonijiet konsistenti fil-mezzi kollha tal-midja;
• l-identifikazzjoni u l-pubblikazzjoni ta’ studji ta’ suċċess fuq bażi regolari.

Stimulazzjoni tad-domanda

Is-settur pubbliku għandu rwol sinifikanti fl-istimolu tad-domanda bħala xerrej ewlieni tas-servizzi għall-użu tiegħu stess kif ukoll fl-akkwist potenzjali tan-netwerk il-ġdid. Għandha wkoll ir-responsabbiltà li tinkoraġġixxi l-iżvilupp ta’ servizzi ġodda u l-istabbiliment ta’ infrastruttura. Fit-tul, l-użu tal-infrastruttura biex tiġi xprunata d-domanda fl-ekonomija diġitali huwa parti naturali mill-iżvilupp u l-ippjanar reġjonali u t-tkabbir reġjonali.

Il-komunitajiet lokali jista’ jkollhom rwol importanti ħafna fit-tmexxija tad-domanda għal servizzi ġodda. Hemm ħafna eżempji ta’ inizjattivi ta’ suċċess minn isfel għal fuq żviluppati fuq bażi kooperattiva jew tas-settur privat.

Teħid ta’ deċiżjonijiet

Livelli differenti ta’ involviment jimplikaw livelli differenti ta’ influwenza fuq it-teħid tad-deċiżjonijiet dwar proġett. Jistgħu jiġu identifikati tliet varjazzjonijiet ewlenin:

• jekk l-infrastruttura tan-netwerk tkun kompletament proprjetà tal-awtorità pubblika, allura l-awtorità jkollha kontroll sħiħ fuq kwalunkwe teħid ta’ deċiżjonijiet;
• għal impriża konġunta pubblika-privata, approċċ tajjeb huwa li jitqiesu l-ħtiġijiet tas-suq u li jkun hemm bord ta’ partijiet interessati ta’ korp pubbliku biex jissorvelja t-teħid tad-deċiżjonijiet kollu;
• il-governanza tista’ tiġi eżerċitata permezz ta’ metodi alternattivi ta’ influwenza. Dan l-approċċ jista’ jkun meħtieġ meta l-awtorità pubblika ma tkunx involuta direttament. L-awtorità pubblika xorta tista’ tissorvelja l-attivitajiet tal-proġett u tirreferi kwalunkwe riżultat mhux mixtieq lil korp ieħor ta’ infurzar.

Għal aktar dettalji u eżempji jekk jogħġbok irreferi għall- Gwida dwar l-Investiment fil-Broadband.