L-Att dwar in-Networks Diġitali - DNA - se jimmodernizza l-qafas legali għall-konnettività biex jagħti spinta lill-innovazzjoni u l-investiment f’infrastruttura diġitali avvanzata u reżiljenti fl-Unjoni Ewropea.
Filwaqt li tibni fuq il-Kodiċi tal-UE għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (EECC) adottat fl-2018, il-proposta tal-Att dwar in-Networks Diġitali (DNA) ġiet adottata fil-21 ta’ Jannar 2026. Fid-dawl tat-trasformazzjoni tat-teknoloġija u l-kuntest ġeopolitiku, infrastruttura diġitali mill-aktar avvanzata hija fundamentali għall-ekonomija u s-soċjetà tal-Ewropa.
Il-Kummissjoni rċeviet feedback komprensiv ħafna għall-White Paper “Kif nistgħu nissodisfaw il-ħtiġijiet tal-infrastruttura diġitali tal-Ewropa?” ippubblikata fi Frar 2024 kif ukoll is-Sejħa għal Evidenza f’Ġunju 2025, li fittxet kontribut mill-Istati Membri, mis-soċjetà ċivili, mill-industrija u mill-akkademiċi dwar l-inizjattiva tad-DNA. Ir-rapporti ta’ Draghi u Letta analizzaw l-istat tas-settur tal-komunikazzjoni elettronika fl-UE u kkonkludew li dan għadu frammentat f’27 suq nazzjonali, u l-operaturi Ewropej għadhom jiffaċċjaw ostakli biex joperaw b’mod transfruntier u jespandu. Min-naħa tiegħu, dan jillimita l-kapaċità tagħhom li jinvestu, jinnovaw u jikkompetu mal-kontropartijiet globali tagħhom.
Ir-rapport ta’ Niinistö dwar it-tħejjija ċivili u militari ddeskriva l-isfidi li qed tiffaċċja l-UE biex tiżgura d-disponibbiltà u l-kapaċitajiet tal-infrastruttura u s-servizzi kritiċi. Hemm bżonn li jiġu evitati jew jitnaqqsu d-dipendenzi, eż. fil-komunikazzjonijiet bis-satellita, u li jiġu żviluppati kapaċitajiet għar-rispons għall-kriżijiet.
Biex jiġu indirizzati dawk l-isfidi, id-DNA għandu l-għan li joħloq qafas legali simplifikat u aktar armonizzat, li jagħti spinta lill-innovazzjoni u lill-investiment f’infrastruttura diġitali reżiljenti u avvanzata li hija kritika biex tippermetti l-adozzjoni tal-IA, tal-cloud, tal-ispazju u ta’ teknoloġiji innovattivi oħra.
Id-DNA qed tgħaqqad erba’ atti legali f’Regolament wieħed direttament applikabbli, li jissostitwixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (EECC), ir-Regolament BEREC, il-Programm tal-Politika tal-Ispettru tar-Radju u l-partijiet ewlenin tar-Regolament dwar l-Internet Miftuħ. Se twettaq il-miżuri ewlenin li ġejjin:
- It-tisħiħ ta’ Suq Uniku għall-konnettività: il-proposta tiżgura armonizzazzjoni legali massima madwar l-Unjoni permezz tar-regolament propost. Sabiex jiġu ffaċilitati l-operazzjonijiet pan-Ewropej u l-forniment tas-servizzi, id-DNA se jintroduċi awtorizzazzjoni ta’ “Passaport Uniku”, b’notifika fi Stat Membru wieħed biss, u awtorizzazzjoni tal-ispettru bis-satellita fil-livell tal-UE.
- Il-kisba tas-simplifikazzjoni: id-DNA se jnaqqas il-piż regolatorju u amministrattiv fid-dispożizzjonijiet kollha tad-DNA, speċjalment billi jippermetti aktar flessibbiltà għar-relazzjonijiet bejn in-negozji, filwaqt li jżomm livell għoli ta’ protezzjoni tal-konsumatur.
- Spinta lill-innovazzjoni fl-ekosistema diġitali usa’: l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmu biex jiġu ċċarati r-regoli tal-Internet Miftuħ għal servizzi innovattivi u mekkaniżmu volontarju ta’ kooperazzjoni tal-ekosistema dwar l-interkonnessjoni tal-IP, l-effiċjenza tat-traffiku, u oqsma emerġenti oħra.
- It-tisħiħ tar-reżiljenza u t-tħejjija: id-DNA jintroduċi Pjan ta’ Tħejjija fil-livell tal-UE biex jiġu indirizzati r-riskji dejjem akbar ta’ diżastri naturali u interferenza barranija fin-networks u fis-sinjali tar-radju. Barra minn hekk, il-mekkaniżmu komuni għall-għażla tal-komunikazzjonijiet bis-satellita pan-UE se jinkorpora kriterji ffukati fuq is-sigurtà u r-reżiljenza.
Biex jattira l-investiment, id-DNA se jżid l-aħjar prattiki għall-assenjazzjoni tal-ispettru li jattiraw l-investiment, bħall-estensjoni tad-durata tal-liċenzji, it-tiġdid tal-liċenzji eżistenti mal-iskadenza tagħhom, jew l-integrazzjoni tal-kondiviżjoni tal-ispettru biex jiġi żgurat l-użu effiċjenti tal-ispettru. Se jipprovdi wkoll salvagwardji aktar b’saħħithom għall-adozzjoni ta’ miżuri ta’ tfassil tas-suq, inkluż mekkaniżmu ex ante li jiżgura l-konsistenza tal-kundizzjonijiet ta’ assenjazzjoni, u jippromwovi kundizzjonijiet favorevoli għall-investiment, bħal impenji ta’ investiment.
Fl-aħħar nett, id-DNA se jappoġġa u jaċċellera t-tranżizzjoni min-networks tar-ram għal ambjent sħiħ tal-fibra li jaqdi l-ħtiġijiet futuri tal-konnettività taċ-ċittadini u tan-negozji. Id-DNA jintroduċi pjanijiet ta’ tranżizzjoni nazzjonali obbligatorji biex tiġi żgurata l-eliminazzjoni gradwali sostenibbli tan-networks tar-ram u jiġi żgurat l-aħjar eżitu possibbli għall-konsumaturi u għall-operaturi kollha. Il-qafas regolatorju ex ante huwa aġġornat ukoll biex jappoġġa t-tranżizzjoni għall-fibra u, fl-istess ħin, jindirizza l-isfidi possibbli fl-ambjent futur sħiħ tal-fibra, biex jiġu massimizzati l-benefiċċji għall-utenti finali.