Badanie na temat pluralizmu mediów i różnorodności w internecie – sprawozdanie końcowe
Badanie na temat pluralizmu i różnorodności mediów w internecie – załączniki
Po nakreśleniu wartości ochrony pluralizmu i różnorodności mediów dla państw członkowskich i UE, a także odpowiednich kompetencji, w badaniu skupiono się na dwóch, częściowo wzajemnie powiązanych ze sobą zagadnieniach:
- Eksponowanie i znajdowalność/odkrywanie treści i usług użyteczności publicznej
W badaniu przedstawiono środki legislacyjne i praktyki branżowe związane z eksponowaniem i znajdowalnością treści i usług użyteczności publicznej, a także ocenę skuteczności takich środków. Badanie wykazało, że treści i usługi o większym znaczeniu mogą mieć wpływ na różnorodność ekspozycji i pluralizm mediów. Ocena rzeczywistego wpływu, jaki obecne środki branżowe mogą mieć na pluralizm mediów i narażenie użytkowników na różnorodność mediów, stanowi jednak wyzwanie. Przyczyny te są związane z wykorzystaniem zaleceń dotyczących treści opartych na algorytmach oraz samym brakiem dostępu do danych. Następnie w badaniu zaproponowano i omówiono warianty strategiczne i zalecenia dotyczące sposobu opracowania przejrzystych i rozliczalnych systemów widoczności.
- Środki dotyczące koncentracji zasobów gospodarczych w celu zapewnienia pluralizmu mediów w internecie
Po przedstawieniu różnych przepisów krajowych, na przykład dotyczących własności mediów i publicznych zachęt do pluralizmu mediów, w badaniu omówiono podział dochodów z reklam, które w coraz większym stopniu przechodzą do świata cyfrowego. Przeanalizowano w nim również dostęp do danych dotyczących konsumentów i ich wykorzystanie, co zostało uznane za wysoce niezrównoważone na korzyść dużych platform. Następnie w badaniu oceniono skuteczność środków i metod związanych z koncentracją rynku w krajowych sektorach mediów. Przedstawiono w nim również metody pomiaru pluralizmu mediów, podkreślając zapotrzebowanie na publicznie dostępne dane, a także warianty interwencji politycznych, w tym interwencji UE na podstawie art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Spodziewane wykorzystanie wyników
Badanie pomaga Komisji, państwom członkowskim i krajowym organom regulacyjnym przeanalizować kwestie pluralizmu i różnorodności mediów oraz ocenić, czy obecne krajowe i unijne przepisy dotyczące mediów są odpowiednie do ochrony pluralizmu i różnorodności mediów. Ustalenia te są szczególnie istotne dla wdrażania obowiązujących przepisów UE dotyczących mediów, a jednocześnie uwypuklają kwestie i potencjalne obszary w sektorze mediów, które mogą wymagać interwencji sektorowej. Kwestie te zostały uwzględnione podczas przygotowywania europejskiego aktu o wolności mediów.