„Inicjatywa Nowości”

Ochrona wolności i pluralizmu mediów

Wolność i pluralizm mediów to dwie zasady zapisane w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej, a Komisja odgrywa rolę w ich utrzymaniu.

• W ramach europejskiego planu działanianarzecz demokracji Komisja opublikowała w 2021r. zalecenie w sprawie ochrony, bezpieczeństwa i wzmocnienia pozycji dziennikarzy i innych pracowników mediów. Zapewnia również działania wspierające, takie jak monitorowanie pluralizmu i odpowiedzialności mediów, udzielanie porad prawnych dziennikarzom oraz stymulowanie standardów jakości mediów i samoregulacji.
• Aby uzupełnić te działania i obecne przepisy dotyczące mediów, Komisja opublikowała we wrześniu 2022 r. wniosek dotyczący europejskiego aktu o wolności mediów, nowegozestawu przepisów mających na celu ochronę pluralizmu i niezależności mediów na całym jednolitym rynku. Aktowi temu towarzyszy zalecenie zachęcające do wewnętrznych zabezpieczeń niezależności redakcyjnej.
• Komisja ma na celu wzmocnienie pozycji rad prasowych i medialnych oraz pomoc w dalszym rozwoju norm deontologicznych. Ponadtomechanizm szybkiego reagowania stawia na pierwszym miejscu naruszenia wolności prasy i mediów oraz zapewnia praktyczną pomoc dla zagrożonych dziennikarzy, w tym konkretne narzędzia, takie jak doradztwo i wsparcie prawne, a także oferowanie schronienia i pomocy logistycznej.
• Wspieranyprzez UE system monitorowania własności mediów pielęgnuje krajową bazę danych zawierającą informacje na temat własności mediów oraz systematyczną ocenę zarówno odpowiednich ram prawnych, jak i zagrożeń dla przejrzystości własności mediów.
• Po wsparciu mapowaniapustyń mediów informacyjnych w całej Unii w2023 r. Komisja przydziela środki finansowe na wsparcie sektorów mediów informacyjnych o szczególnym znaczeniu dla demokracji, takich jak media lokalne i regionalne, media społecznościowe i dziennikarstwo śledcze.

Zwiększenie odporności mediów

Komisja ma na celu wspieranie transformacji i konkurencyjności sektora mediów informacyjnych.

• Jego celem jest ułatwienie lepszego dostępu do finansowania poprzez dwa działania:
  • Zjednej strony poprzez dostęp do długu, przy wsparciugwarancji InvestEU,opierając się na sukcesie systemuporęczeń dla sektora kulturyisektora kreatywnego (CCSGF), który ułatwia mediam informacyjnym dostęp do finansowania.
  • Z drugiej strony,za pośrednictwem instrumentów kapitałowych, Komisja współpracuje z fundacjami i inwestorami filantropijnymi w ramach InvestEU w celu poszukiwania synergii w obszarach o wysokiej wartości społecznej, w tym wsparcia dla demokracji i mediów informacyjnych.

• Ponadto Komisja stymuluje większą współpracę w mediach informacyjnych, korzystając z dotacji w ramach programu „Kreatywna Europa”. Dotacje te („partnerstwadziennikarskie mogą pomóc sektorowi w testowaniu opłacalnych modeli biznesowych, opracowywaniu standardów biznesowych i redakcyjnych, promowaniu treści opartych na współpracy, szkoleniu i mobilności specjalistów oraz wymianie najlepszych praktyk).
• Te środki wsparcia uzupełniają inne inicjatywy prawne, które mogąprzyczynićsię dowzmocnienia konkurencyjności sektora i jego podstaw finansowych, takich jakdyrektywa oaudiowizualnych usługach medialnych, dyrektywa w sprawie praw autorskich na jednolitym rynkucyfrowym, akt o usługachcyfrowych , akt o rynkach cyfrowych i ogólne rozporządzenie o ochronie danych.
• Ponadto unijny Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) stanowił dla państw członkowskich okazję do wzmocnienia odporności przemysłu. Każdy krajowy plan RRF miał możliwość uwzględnienia środków mających na celu zwiększenie produkcji i dystrybucji treści cyfrowych (potencjalnie w tym mediów cyfrowych).
• W 2024 r. Komisja przedstawiła nowe badanie dotyczące publicznego finansowania sektora mediów w całej Europie w celu określenia dobrych praktyk w zakresie mechanizmów finansowania publicznego w państwach członkowskich.

Wspieranie innowacji medialnych

Europejskie firmy medialne muszą znaleźć nowe sposoby na zwiększenie konkurencyjności, zwiększenie przychodów i poprawę swojej oferty.

• Komisjaproponuje rozwiązanie tego problemu poprzez wspieranie europejskiej inicjatywy „przestrzeń danych medialnych”. Obejmuje to aplikacje danych, infrastrukturę danych, strategie interoperacyjności danych, najnowocześniejsze narzędzia itp. Inicjatywa opiera się na europejskiej strategii w zakresie danych i jest finansowana w ramach programu „Cyfrowa Europa”.

Stymulowanie udziału mediów

Komisja pragnie pobudzić żywą i zróżnicowaną sferę publiczną, w której obywatele mają dostęp do wiarygodnych informacji, w tym o sprawach UE.

• Poprzez swoje działania multimedialne UE ma na celu dostarczanie obywatelom niezależnych informacji na tematy europejskie wykraczające poza kwestie lokalne i krajowe. Wsparcie otrzymują następujące rodzaje działań: kanałtelewizyjny Euronews, relacje o sprawach UE za pośrednictwem sieci radiowej, oparte na danych wiadomości na temat spraw UE i wielojęzyczne treści na platformach europejskich.
• Aby zwiększyć dostęp do informacji dla młodych odbiorców, Komisja wspiera rozwój innowacyjnych i atrakcyjnych projektów informacyjnych dla młodych Europejczyków. Projektycodziennie produkują i rozpowszechniają treści prowokujące do myślenia, pokazujące wiele punktów widzenia, w atrakcyjnych dla młodzieży formatach.
• Ponadto Komisja wspiera działania w zakresie umiejętności korzystania z mediów, takie jak publikacjawytycznych w sprawie umiejętności korzystania z mediów,publikacja zestawu narzędzi wzakresie umiejętności korzystania z mediów we współpracy z Europejską Grupą Regulatorów Audiowizualnych (ERGA), EuropejskiTydzień Umiejętności Mediów oraz finansowanie projektów w zakresie umiejętności korzystania z mediów, aby pomóc obywatelom w każdym wieku poruszać się w nowoczesnym środowisku informacyjnym i być lepiej przygotowani do stawienia czoła zagrożeniom dezinformacji.

Współpraca z sektorem mediów

Komisja angażuje się w regularną wymianę informacji z branżą mediów informacyjnych, aby lepiej zrozumieć swoje priorytety i wyzwania oraz pracować nad programem innowacji w mediach informacyjnych.

• W tym celu co najmniej raz w roku organizuje Europejskie Forum Mediów Informacyjnych (ENMF),gromadzącorganizacje mediów informacyjnych, specjalistów, przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego i organizacji międzynarodowych oraz omawiając tematy związane z mediami informacyjnymi:
  • W pierwszej edycji (marzec 2021 r.) omówiono bezpieczeństwo dziennikarzy.
  • Druga edycja (listopad 2021 r.) koncentrowała się na transformacji przemysłowej.
  • Trzecia edycja (listopad 2022 r.) dotyczyła innowacji medialnych.
  • Tematem wybranym do czwartej edycji, obecnie zaplanowanej na IV kwartał 2023 r., jest Europejski akt o wolności mediów.