Skip to main content
Kształtowanie cyfrowej przyszłości Europy

Ochrona małoletnich w dyrektywie o audiowizualnych usługach medialnych

Dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych (AVMSD) zawiera szczegółowe przepisy mające na celu ochronę małoletnich przed nieodpowiednimi medialnymi usługami audiowizualnymi na żądanie.

Ogólne podejście dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych do systemu stopniowego regulowania ma również zastosowanie do ochrony małoletnich. Im mniej kontroli ma widz i im bardziej szkodliwe mogą być konkretne treści, tym więcej ograniczeń mają zastosowanie. Przepisy niniejszej dyrektywy zostały uzupełnione zaleceniem z 1998 r. i zaleceniem z 2006 r. w sprawie ochrony małoletnich i godności ludzkiej.

Dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych uwzględnia, że ochrona małoletnich musi być zawsze równoważona z innymi ważnymi wartościami demokratycznego społeczeństwa, takimi jak wolność wypowiedzi, i nie może funkcjonować bez odpowiedzialności rodzicielskiej.

Komisja opublikowała również specjalny komunikat w sprawie gier wideo.

Ochrona małoletnich w usługach telewizyjnych lub usługach liniowych

Typ zawartości Ograniczenia Więcej szczegółów
Treści, które mogą zaszkodzić nieletnim Całkowity zakaz
Artykuł 27 ust. 1
dostępne tylko w sposób, w jaki osoby niepełnoletnie zwykle nie słyszą ani nie widzą takich treści (art. 12)
Treści, które mogą zaszkodzić nieletnim Brak ograniczeń dopilnować, aby małoletni w obszarze transmisji zwykle nie słuchali ani nie oglądali takich transmisji za pomocą szyfrowania lub innych środków (art. 27 ust. 2, 3);

Treści, które mogą poważnie zaszkodzić nieletnim

  • Treści, które mogą poważnie zaszkodzić małoletnim, nie mogą być włączane do żadnego programu, co oznacza całkowity zakaz.
  • Zakazane są programy, które „mogą poważnie zakłócić” rozwój nieletnich zawierających pornografię lub bezinteresowną przemoc.
  • Programy, które mogą być po prostu „szkodliwe” dla nieletnich, mogą być przekazywane tylko wtedy, gdy zapewni się, że nieletni zazwyczaj ich nie słyszą ani nie widzą. Można to zrobić, wybierając czas transmisji lub za pomocą dowolnego środka technicznego, takiego jak np. szyfrowanie.
  • Jeżeli szkodliwe programy nie są szyfrowane, muszą być poprzedzone ostrzeżeniem dźwiękowym lub wyraźnie identyfikowalnym symbolem wizualnym przez cały czas trwania.

Treści, które mogą zaszkodzić nieletnim

Takie treści muszą być zapewnione, wybierając czas transmisji lub za pomocą jakiegokolwiek środka technicznego (np. szyfrowania), aby małoletni w obszarze transmisji normalnie nie słyszeli ani nie oglądali takich audycji. 

Ochrona małoletnich w usługach na żądanie lub nielinearnych

Programy, które „mogą poważnie zakłócić” rozwój nieletnich, są dozwolone w usługach na żądanie, ale mogą być udostępniane wyłącznie w taki sposób, aby osoby niepełnoletnie normalnie ich nie słyszały ani nie widziały. Można to zrobić za pomocą kodów PIN lub innych, bardziej zaawansowanych systemów weryfikacji wieku. Nie ma ograniczeń dla programów, które mogłyby być po prostu „szkodliwe”.

Jak narzekać na program?

Komisja Europejska nie monitoruje programów indywidualnie, lecz ogólnie wyniki państw członkowskich. W związku z tym organ regulacyjny ds. mediów państwa członkowskiego sprawującego jurysdykcję jest właściwy do rozpatrywania indywidualnych skarg. Jeżeli nie jest jasne, które państwo członkowskie ma jurysdykcję lub obywatel nie zna języka właściwego państwa członkowskiego, może on również skontaktować się bezpośrednio z organem regulacyjnym ds. mediów w ich własnym państwie członkowskim. Organy regulacyjne są zobowiązane do współpracy ze sobą, zwłaszcza w sprawach transgranicznych.

Tło

W dyrektywie zobowiązano Komisję do przedstawienia analizy zalet i wad innych środków mających na celu ułatwienie rodzicom kontroli nad audycjami oglądanymi przez ich dzieci, takimi jak filtry i systemy oceny.

Uzupełnieniem dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych są zalecenia z 1998 r., które były pierwszym instrumentem prawnym dotyczącym treści internetowych usług audiowizualnych i informacyjnych oraz zalecenia z 2006 r. w sprawie ochrony małoletnich i godności ludzkiej.

Przydatne informacje

Najnowsze wiadomości

KOMUNIKAT PRASOWY |
Dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych: Komisja kieruje do Trybunału Sprawiedliwości UE sprawę przeciwko pięciu państwom członkowskim

Komisja Europejska podjęła decyzję o skierowaniu do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej sprawy przeciwko Czechom, Irlandii, Rumunii, Słowacji i Hiszpanii w związku z brakiem transpozycji zmienionej dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych („dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych”, dyrektywa (UE) 2018/1808) z wnioskiem o nałożenie sankcji finansowych zgodnie z art. 260 ust. 3 TFUE.

KOMUNIKAT PRASOWY |
Media audiowizualne: Komisja wzywa państwa członkowskie do pełnej transpozycji przepisów UE dotyczących treści audiowizualnych

W tym tygodniu Komisja Europejska skierowała uzasadnioną opinię do Czech, Estonii, Irlandii, Hiszpanii, Chorwacji, Włoch, Cypru, Słowenii i Słowacji w związku z niedostarczeniem informacji na temat wdrożenia dyrektywy UE o audiowizualnych usługach medialnych do prawa krajowego. Nowe przepisy mają zastosowanie do wszystkich mediów audiowizualnych, w tym zarówno tradycyjnych nadawców telewizyjnych, jak i usług świadczonych na żądanie, a także w odniesieniu do treści udostępnianych na platformach udostępniania plików wideo. Mają one na celu stworzenie ram regulacyjnych dostosowanych do ery

Podobne tematy

W szerszej perspektywie

Przegląd dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych (AVMSD)

Zmieniona dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych tworzy ramy medialne dla cyfrowej dekady Europy.

Zobacz też

Kontakt Spotkania komisji

Komitet Kontaktowy monitoruje wdrażanie dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych i rozwój sytuacji w tym sektorze i stanowi forum wymiany poglądów.

Regulatory audiowizualne

Na tej stronie znajduje się lista organów regulacyjnych Unii Europejskiej w dziedzinie audiowizualnych usług medialnych.

Zastosowanie i wdrożenie AVMSD

Komisja zapewnia wdrożenie dyrektywy przez państwa członkowskie i przestrzeganie jej przez dostawców audiowizualnych usług medialnych.

Promocja i dystrybucja dzieł europejskich

Dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych ma na celu wzmocnienie europejskiego przemysłu audiowizualnego poprzez uregulowanie promocji i dystrybucji utworów audiowizualnych.