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Projeto de recomendação relativa a cláusulas contratuais-tipo não vinculativas sobre o acesso e a utilização de dados e a cláusulas contratuais-tipo não vinculativas para contratos de computação em nuvem

  • POLICY AND LEGISLATION
  • Publicação 19 Novembro 2025

A Comissão publicou modelos de cláusulas contratuais não vinculativas para o acesso e a utilização de dados e cláusulas contratuais-tipo para os contratos de computação em nuvem

Laptop screen with lines illustrating data flows
© AdobeStock NicoElNino

Foram desenvolvidos para ajudar as partes, especialmente as PME, a aplicar as disposições do Regulamento Dados. A sua utilização é voluntária e está aberta a eventuais alterações por parte dos utilizadores. Embora tenham sido redigidas principalmente para contratos entre empresas, também podem ser utilizadas nas relações entre empresas e consumidores, se forem acrescentadas regras pertinentes em matéria de defesa do consumidor.

Modelo de Termos Contratuais (MCTs)

No que diz respeito à partilha de dados ao abrigo dos capítulos II e III do Regulamento Dados, foram elaborados três conjuntos de MCT para abranger as três relações em que a partilha de dados é obrigatória, ou seja, entre detentores de dados, utilizadores e destinatários de dados gerados aquando da utilização de produtos conectados. Cada conjunto de MCTs é elaborado como um contrato completo que pode ser usado pelas empresas para implementar os requisitos específicos para a partilha de dados:

  • MCT do Titular dos Dados do Utilizador (abrangendo os direitos e obrigações de ambas as partes em matéria de acesso, utilização e partilha dos dados gerados pela utilização, pelo Utilizador, de um produto conectado ou serviço conexo),
  • MCTs do Utilizador ao Destinatário dos Dados (que estabelecem as condições de utilização dos dados pelo destinatário dos dados escolhido pelo utilizador),
  • MCTs do Titular dos Dados ao Destinatário dos Dados (abrangendo os termos para a partilha de dados do Titular dos Dados com o Destinatário dos Dados escolhido pelo Utilizador e a potencial compensação por isso).

Diagrama que ilustra a transferência de dados utilizando um ícone de fábrica como suporte de dados, um ícone de trator como utilizador e um ícone de tablet como destinatário de dados, com setas que indicam o fluxo de dados e rótulos como «Pedido» e «Dados».

Os três conjuntos de TCM estão em conformidade com as regras do capítulo IV relativo às cláusulas contratuais abusivas, que estipulam que as cláusulas contratuais impostas unilateralmente a uma empresa por outra empresa não são vinculativas se forem abusivas. Foi elaborado um conjunto adicional de MCT para situações de partilha voluntária de dados (ou seja, partilha de qualquer tipo de dados entre qualquer tipo de entidades), de modo a fornecer cláusulas contratuais que estariam em conformidade com este controlo do caráter abusivo do capítulo IV: Partilhador de Dados para Destinatário de Dados MCT.

Cláusulas contratuais-tipo (CCT)

Três CCT traduzem as disposições do capítulo VI (comutação em nuvem) em cláusulas contratuais prontas a utilizar que podem ser inseridas nos contratos de tratamento de dados:

  • SCC Switching & Exit (disposições relativas à comutação),
  • Rescisão da SCC (disposições relativas à rescisão do contrato),
  • SCC Security & Continuidade das atividades (disposições sobre segurança & continuidade das atividades durante a mudança, incluindo a notificação pelo fornecedor de incidentes significativos).

Foram elaborados três SCCS adicionais, promovendo as principais características de direitos e obrigações contratuais justos, razoáveis e não discriminatórios que são necessários para assegurar que os direitos e obrigações previstos no capítulo VI não são prejudicados por desequilíbrios contratuais:

  • SCC Não-Dispersão (para garantir um ambiente contratual transparente),
  • SCC Não alteração (para evitar alterações injustificadas impostas unilateralmente),
  • Responsabilidade da SCC (para ajudar a uma distribuição mais equilibrada da responsabilidade entre as partes, nomeadamente evitando limitações de responsabilidade injustificadas por parte do prestador de serviços de computação em nuvem).

As TCM e as CCT recomendadas baseiam-se no relatório de um grupo de peritos, criado para assistir a Comissão nesta tarefa. O grupo de peritos recebeu regularmente reações de um subgrupo composto por 31 empresas e associações, que partilharam a sua experiência com o que funciona na prática. Foram também realizados 12 webinários públicos durante o trabalho para recolher reações de uma vasta seleção de partes interessadas, a fim de garantir que os contratos-modelo foram adaptados a situações da vida real e seriam fáceis de utilizar.

Apoio à aplicação do Regulamento Dados   

A comunicação hoje publicada contém, em inglês, a Recomendação sobre os modelos de cláusulas contratuais relativas ao acesso e à utilização de dados e as cláusulas contratuais-tipo relativas aos contratos de computação em nuvem. A próxima etapa consiste em traduzir e publicar os TCM e as CCT em todas as línguas da UE. Isto pode demorar algum tempo. 

Esta iniciativa faz parte do trabalho mais vasto da Comissão em matéria de orientações para a aplicação do Regulamento Dados, incluindo: 

No futuro, a Comissão publicará orientações sobre a compensação razoável pela partilha obrigatória de dados entre empresas no contexto do capítulo III do Regulamento Dados.  

Com base nos materiais de orientação já publicados, a Comissão lançou o serviço de assistência jurídica do Regulamento Dados para oferecer às partes interessadas orientações concretas sobre questões jurídicas relacionadas com o Regulamento Dados. No seu conjunto, estas medidas facilitam a navegação no Regulamento Dados, reduzem os custos e reforçam a segurança jurídica.  

Descarregamentos

Annex to the Commission Recommendation
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Approval of the draft Commission Recommendation on non-binding Model Contractual Terms
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