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A pandemia de COVID-19 não só trouxe turbulência, como também estimulou a resiliência e a inovação, impulsionando assim a digitalização da economia e da sociedade da UE, o que inclui a forma como os governos prestam os seus serviços.
O parâmetro de referência da administração pública em linha compara a forma como os governos prestam serviços públicos digitais em toda a Europa. Tornou-se um estudo internacionalmente reconhecido que clarifica a administração pública em linha em 36 países europeus, avaliando os chamados acontecimentos da vida com base em indicadores específicos. Os eventos da vida incluem pacotes de serviços governamentais que apoiam os cidadãos ou os empresários através de pontos essenciais da sua vida, como o nascimento de uma criança ou a criação de uma empresa.
Estes indicadores estão agrupados em 4 principais marcos de referência de alto nível:
- «User Centricity» — indica em que medida um serviço é prestado em linha, a sua convivialidade móvel e a sua facilidade de utilização em termos de apoio em linha e de mecanismos de retorno de informação disponíveis.
- Transparência — indica em que medida os governos são transparentes sobre:
- O processo de entrega
- responsabilidades e desempenho das organizações públicas
- Os dados pessoais tratados em serviços públicos.
- Mobilidade transfronteiras — indica em que medida os utilizadores de serviços públicos de outro país europeu podem utilizar os serviços em linha.
- Principais facilitadores — indica em que medida estão reunidas as condições prévias técnicas e organizativas para a prestação de serviços de administração pública em linha, como a identificação eletrónica e as fontes autênticas.
A análise deste ano deu origem às seguintes medidas políticas fundamentais:
- Em resposta à crise da COVID-19, os eventos «Career and Business Start-Up Life Events» demonstraram que as administrações europeias têm o que é necessário para construir serviços digitais. Mais zonas governamentais poderiam recuperar o atraso.
- Os serviços da administração central superam os serviços locais e regionais. A digitalização dos serviços oferece a oportunidade de racionalizar as viagens das administrações públicas entre várias entidades governamentais.
- Os serviços às empresas são mais digitais do que os serviços prestados aos cidadãos.
- Os utilizadores nacionais têm uma vantagem em relação aos utilizadores transfronteiriços. Menos de metade dos serviços disponíveis a nível nacional podem ser preenchidos em linha por utilizadores transfronteiriços.
Um estudo da McKinsey concluiu que a pandemia de COVID-19 acelerou a digitalização em 7 anos a nível mundial. Por conseguinte, trouxe turbulência, mas também estimulou a resiliência e a inovação ao impulsionar a digitalização dos serviços públicos.
É evidente que a promoção da transformação digital dos governos continua a ser uma prioridade clara para a UE: Os Estados-Membros planeiam realizar investimentos consideráveis para continuar a digitalizar as suas administrações públicas ao abrigo do Mecanismo de Recuperação e Resiliência e a Comissão apresentou uma proposta de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho que estabelece o programa estratégico para 2030 relativo a um «Guião para a Década Digital».
Neste contexto, o índice de referência da administração pública em linha é fundamental para acompanhar as melhorias contínuas nos serviços públicos em linha. Embora a análise das tendências possa identificar os domínios e a forma como os governos melhoraram, os ensinamentos retirados podem ajudar a acelerar os progressos na via ambiciosa para a consecução dos objetivos da Década Digital.