Vizinhos da UE

EFTA e EEE

O Espaço Económico Europeu (EEE) inclui os membros da Associação Europeia de Comércio Livre (EFTA) da Noruega, da Islândia e do Listenstaine. Os países da EFTA que aderem ao EEE podem participar no mercado único da UE sem serem membros da UE. Adotam quase todos os regulamentos pertinentes da UE, incluindo alguns dos que envolvem o mundo digital.

Suíça

A agenda bilateral entre a Suíça e a UE centra-se atualmente na negociação do Acordo-Quadro Institucional, a fim de assegurar uma aplicação homogénea da legislação do mercado interno, tanto na UE como na Suíça.

Países candidatos

Sete países participam atualmente no processo de alargamento da UE. 

Os operadores de telecomunicações da UE têm grandes operações comerciais na maioria dos países do alargamento. Na maioria dos países do alargamento, foram adotadas novas políticas nacionais que definem objetivos de implantação da banda larga.

Os mercados das comunicações eletrónicas estão plenamente liberalizados em todos os países candidatos. Todos os países adaptaram a sua legislação nacional para dar cumprimento à Diretiva sobre o comércio eletrónico e criaram autoridades reguladoras nacionais (ARN) para as comunicações digitais. No entanto, o alinhamento nacional pela legislação da UE varia em termos de política do espetro e de transição da televisão analógica para a televisão digital.

No que diz respeito à política audiovisual, apenas o Montenegro e a Albânia estão, até à data, plenamente alinhados com a Diretiva Serviços de Comunicação Social Audiovisual. As preocupações com a liberdade de expressão e os meios de comunicação social nos países do alargamento mantêm-se e o seu estatuto deteriorou-se em alguns países nos últimos anos.

As alterações à legislação turca em matéria de Internet são particularmente preocupantes, uma vez que introduzem um conjunto de medidas suscetíveis de interferir no direito à privacidade dos utilizadores da Internet, restringindo ainda mais a liberdade de expressão.    

Balcãs Ocidentais

A Comissão Europeia adotou a Estratégia para os Balcãs Ocidentais em 6 de fevereiro de 2018. Anunciou igualmente o lançamento de uma Agenda Digital juntamente com os parceiros da região.

No âmbito dessa cooperação digital, realizou- se a 5.ª Cimeira Digital dos Balcãs Ocidentais, em 21 e 22 de setembro de 2022, em Pristina, no Kosovo, e foram debatidos muitos desenvolvimentos digitais na região. O lançamento, no início deste ano, do diálogo regulamentar entre a UE e os Balcãs Ocidentais, centrado principalmente na política ecológica e digital e, além disso, foi celebrado o futuro envolvimento dos Balcãs Ocidentais no Programa Europa Digital.

A inteligência artificial (IA) e a cibersegurança estiveram também na vanguarda dos debates, com a criação de um grupo de trabalho sobre IA para trabalhar sobre temas relacionados com a IA e a IA e assegurar uma ação conjunta com os países da UE. Para prevenir e detetar melhor as ameaças à cibersegurança, os Balcãs Ocidentais acordaram em reforçar a sua cooperação com a Comissão Europeia e a Agência da União Europeia para a Cibersegurança.  

Os Balcãs Ocidentais participarão agora no relatório anual sobre o Índice de Digitalidade da Economia e da Sociedade (DESI), em conformidade com a metodologia EU DESI.

Os participantes reconheceram igualmente o êxito dos Balcãs Ocidentais no seu regime regional de itinerância sem itinerância e acordaram-se em novas reduções das tarifas de itinerância, incluindo no que diz respeito aos dados, entre a UE e os Balcãs Ocidentais.

Parceria Oriental (PO)  

As relações da UE na economia e na sociedade digitais com os 6 vizinhos da UE orientais (Arménia, Azerbaijão, Bielorrússia, Geórgia, República da Moldávia e Ucrânia) estão a desenvolver-se no âmbito da Política Europeia de Vizinhança (PEV) e da Parceria Oriental (PO).

A Geórgia, a República da Moldávia e a Ucrânia assinaram acordos de associação com a UE. Os acordos incluem disposições relativas a uma zona de comércio livre que abrange as comunicações eletrónicas, a confiança digital e o comércio eletrónico.

A cooperação com a região da Parceria Oriental visa partilhar a experiência da UE em matéria de transformação digital com os seus vizinhos orientais. Visa igualmente facilitar a aplicação das partes pertinentes dos três acordos de associação.

Juntamente com a DG NEAR, a DG TRADE e o SEAE, a DG Connect desenvolveu uma estratégia plurianual destinada a promover a economia e a sociedade digitais na região da Parceria Oriental. A estratégia está em conformidade com a legislação e as melhores práticas da UE. Os destaques desta estratégia incluem:

• a primeira ação para a economia digital na região da Parceria Oriental (.pdf) sob a marca EU4Digital
• apoio à implantação de estratégias nacionais de banda larga na região da Parceria Oriental
• ligação da Parceria Oriental (EaPConnect)
• reforçar a ciberresiliência da região da Parceria Oriental (.pdf)

 A Comissão Europeia desenvolveu a estratégia da UE para a região da Parceria Oriental em plena cooperação com os Estados-Membros da UE e os países da Parceria Oriental. Os principais marcos alcançados nos últimos anos são os seguintes:

• 2015: A Declaração da Cimeira (.pdf) da Cimeira da Parceria Oriental realizada em Riga reconheceu o potencial da economia e da sociedade digitais para a região da Parceria Oriental. Os ministros dos 6 países da Parceria Oriental e dos Estados-Membros da UE reuniram-se no Luxemburgo na 1.ª reunião ministerial da Parceria Oriental sobre a economia digital. Na sua declaração conjunta (.pdf), os ministros afirmaram o seu empenho em explorar as oportunidades relacionadas com a economia e a sociedade digitais.
• 2016: Na sua declaração conjunta após a reunião a nível ministerial sobre a comunidade digital realizada em Bruxelas, os participantes acordaram em lançar uma série de redes temáticas regionais no âmbito da marca EU4Digital. O objetivo destas redes é partilhar as melhores práticas e experiências e promover a cooperação.
• 2017: A cooperação na economia e na sociedade digitais com e dentro da região da Parceria Oriental foi aprovada através da declaração conjunta da 2.ª reunião ministerial da Parceria Oriental sobre a economia digital, realizada em Taline, em 5 de outubro de 2017. Estas conclusões também apareceram na declaração da Cimeira da Parceria Oriental (.pdf).
• 2019: Em 28 de fevereiro de 2019, os ministros competentes dos seis países da Parceria Oriental e dos Estados-Membros da UE reuniram-se em Bucareste para a 3.ª reunião ministerial da Parceria Oriental sobre a Economia Digital e adotaram uma declaração conjunta que incluía um roteiro para um acordo regional de itinerância da Parceria Oriental até ao final de 2020.

Vizinhos meridionais

As relações da UE com os vizinhos meridionais da UE (Argélia, Egito, Israel, Jordânia, Líbano, Líbia, Marrocos, Palestina e Tunísia) na economia e na sociedade digitais estão a desenvolver-se no âmbito da Política Europeia de Vizinhança (PEV) e da União para o Mediterrâneo (UM), que envolve todos os vizinhos do sul da UE e a Mauritânia.

Os ministros responsáveis pela economia digital nos países membros da União para o Mediterrâneo (UpM) adotaram uma declaração de compromisso de estreita cooperação em 2014. A declaração visa ajudar os países a colher os benefícios da economia digital na zona euro-mediterrânica.

A declaração resultou na criação de um grupo de trabalho de peritos em economia digital e acesso à Internet para refletir sobre as formas de avançar na consecução deste objetivo. O grupo de peritos reúne funcionários governamentais e outras partes interessadas do setor privado, ONG, organizações internacionais e bancos de desenvolvimento.

As alterações introduzidas pela Estratégia para o Mercado Único Digital da UE no âmbito do mandato de Juncker proporcionaram uma nova oportunidade para as relações da UE com o Sul do Mediterrâneo. Esta questão foi debatida durante a conferência de alto nível das partes interessadas Digital4med, realizada em 8 de abril de 2019, em Bruxelas.

A conferência centrou-se em domínios que podem ter o maior impacto e em que a UE tem experiência relevante e conhecimentos especializados comprovados. A conferência identificou diferentes tipos de cooperação destinadas a desencadear o empenhamento político a nível ministerial. O próximo passo consistirá em identificar ações concretas e procurar obter um apoio político.

As relações UE-Rússia na economia e na sociedade digitais enquadram-se na política global da UE em relação à Rússia.