Vizinhos da UE

EFTA e EEE

O Espaço Económico Europeu (EEE) inclui a Noruega, a Islândia e o Listenstaine, membros da Associação Europeia de Comércio Livre (EFTA). Os países da EFTA que aderem ao EEE podem participar no mercado único da UE sem serem membros da UE. Adotam quase todos os regulamentos pertinentes da UE, incluindo alguns que envolvem o mundo digital.

Suíça

A agenda bilateral entre a Suíça e a UE centra-se atualmente na negociação do Acordo-Quadro Institucional, a fim de assegurar uma aplicação homogénea da legislação relativa ao mercado interno tanto na UE como na Suíça.

Países candidatos

Sete países participam atualmente no processo de alargamento da UE. 

Os operadores de telecomunicações da UE realizam grandes operações comerciais na maioria dos países do alargamento. Na maioria dos países do alargamento, foram adotadas novas políticas nacionais que definem objetivos de implantação da banda larga.

Os mercados das comunicações electrónicas estão totalmente liberalizados em todos os países candidatos. Todos os países adaptaram a sua legislação nacional para cumprir a Diretiva Comércio Eletrónico e criaram autoridades reguladoras nacionais (ARN) para as comunicações digitais. No entanto, o alinhamento nacional pela legislação da UE varia na política do espetro e na transição da televisão analógica para a digital.

No que diz respeito à política audiovisual, até à data, apenas o Montenegro e a Albânia se alinharam plenamente pela Diretiva Serviços de Comunicação Social Audiovisual. Subsistem preocupações quanto à liberdade de expressão e dos meios de comunicação social nos países do alargamento e o seu estatuto deteriorou-se em alguns países nos últimos anos.

As alterações à legislação turca sobre a Internet são particularmente preocupantes, uma vez que introduzem um conjunto de medidas suscetíveis de interferir com o direito dos utilizadores da Internet à privacidade, restringindo ainda mais a liberdade de expressão.    

Os Balcãs Ocidentais

A Comissão Europeia adotou a Estratégia para os Balcãs Ocidentais em 6 de fevereiro de 2018. Anunciou igualmente o lançamento de umaAgenda Digital em conjunto com os parceiros da região.

No âmbito dessa cooperação digital, a 5.a Cimeira Digital dos Balcãs Ocidentaisteve lugar em 21 e 22 de setembro de 2022, em Pristina, no Kosovo, e foram debatidos muitos desenvolvimentos digitais para a região. Foi celebrado o lançamento, no início deste ano, dodiálogo regulamentarentre a UE e os Balcãs Ocidentais, centrado principalmente na política ecológica e digital e, além disso, a futura participação dos Balcãs Ocidentais no Programa Europa Digital. 

A inteligência artificial (IA) e a cibersegurança estiveram também na linha da frente dos debates, com a criação de um grupo de trabalho sobre IA para trabalhar em temas relacionados com a IA e a IA e assegurar uma ação conjunta com os países da UE. A fim de prevenir e detetar melhor as ameaças à cibersegurança, os Balcãs Ocidentais acordaram em reforçar a sua cooperação com a Comissão Europeia e a Agência da União Europeia para a Cibersegurança.  

Os Balcãs Ocidentais participarão agora nos relatórios anuais sobre o Índice de Digitalidade da Economia e da Sociedade (IDES), em conformidade com a metodologia do IDES da UE.

Os participantes reconheceram igualmente o êxito dos Balcãs Ocidentais no seu regime regional gratuito de itinerância e chegaram a acordo sobre novas reduções das tarifas de itinerância, incluindo para os dados, entre a UE e os Balcãs Ocidentais.

Parceria Oriental (PO)  

As relações da UE no domínio da economia e da sociedade digitais com os seis vizinhos orientais da UE (Arménia, Azerbaijão, Bielorrússia, Geórgia, República da Moldávia e Ucrânia) estão a desenvolver-se no âmbito da Política Europeia de Vizinhança (PEV) e da Parceria Oriental (PO).

A Geórgia, a República da Moldávia e a Ucrânia assinaram acordos de associação com a UE. Os acordos incluem disposições relativas a uma zona de comércio livre que abrange as comunicações eletrónicas, a confiança digital e o comércio eletrónico.

A cooperação com a região da Parceria Oriental visa partilhar a experiência da UE em matéria de transformação digital com os vizinhos orientais da UE. Visa igualmente facilitar a aplicação das partes pertinentes dos três acordos de associação.

Juntamente com a DG NEAR, a DG TRADE e o SEAE, a DG Connect desenvolveu uma estratégia plurianual destinada a promover a economia e a sociedade digitais na região da Parceria Oriental. A estratégia está em conformidade com a legislação da UE e as melhores práticas. Os destaques desta estratégia incluem:

• a primeira ação no domínio da economia digital na região da Parceria Oriental (.pdf) sob a marca EU4Digital
• apoiar a implantação de estratégias nacionais de banda larga na região da Parceria Oriental
• Parceria Oriental Connect (EaPConnect)
• reforçar a ciber-resiliência da região da Parceria Oriental (.pdf)

 A Comissão Europeia desenvolveu a estratégia da UE para a região da Parceria Oriental em plena cooperação com os Estados-Membros da UE e os países da Parceria Oriental. Os principais marcos alcançados nos últimos anos são os seguintes:

• 2015: A Declaração da Cimeira (.pdf) da Cimeira da Parceria Oriental realizada em Riga reconheceu o potencial da economia e da sociedade digitais para a região da Parceria Oriental. Os ministros dos seis países da Parceria Oriental e dos Estados-Membros da UE reuniram-se no Luxemburgo na 1.a reunião ministerial da Parceria Oriental sobre a economia digital. Na sua declaração conjunta (.pdf), os ministros afirmaram o seu empenho em explorar as oportunidades relacionadas com a economia e a sociedade digitais.
• 2016: Na sua declaração conjunta após a reunião a nível ministerial sobre a comunidade digital realizada em Bruxelas, os participantes concordaram em lançar uma série de redes temáticas regionais sob a marca EU4Digital. O objetivo destas redes é partilhar boas práticas e experiências e promover a cooperação.
• 2017: A cooperação na economia e na sociedade digitais com e dentro da região da Parceria Oriental foi aprovada através da declaração conjunta da 2.a reunião ministerial da Parceria Oriental sobre a economia digital, realizada em Taline, em 5 de outubro de 2017. Estas conclusões também constam da declaração da Cimeira da Parceria Oriental (.pdf).
• 2019: Em 28 de fevereiro de 2019, os ministros competentes dos seis países da Parceria Oriental e dos Estados-Membros da UE reuniram-se em Bucareste para a 3.a reunião ministerial da Parceria Oriental sobre a economia digital e adotaram uma declaração conjunta que incluía um roteiro para um acordo regional de itinerância da Parceria Oriental até ao final de 2020.

Vizinhos meridionais

As relações da UE com os vizinhos meridionais da UE (Argélia, Egito, Israel, Jordânia, Líbano, Líbia, Marrocos, Palestina e Tunísia) no domínio da economia e da sociedade digitais estão a desenvolver-se no âmbito da Política Europeia de Vizinhança (PEV) e da União para o Mediterrâneo (UM), que envolve todos os vizinhos meridionais da UE e a Mauritânia.

Os ministros responsáveis pela economia digital nos países membros da União para o Mediterrâneo (UM) adotaram uma declaração em que se comprometem a cooperar estreitamente em 2014. A declaração visa ajudar os países a colher os benefícios da economia digital na região euro-mediterrânica.

A declaração resultou na criação de um grupo de trabalho de peritos em economia digital e acesso à Internet para refletir sobre as formas de avançar rumo a este objetivo. O grupo de peritos reúne funcionários governamentais e outras partes interessadas do setor privado, ONG, organizações internacionais e bancos de desenvolvimento.

As alterações introduzidas pela Estratégia para o Mercado Único Digital da UE no âmbito do mandato de Juncker ofereceram uma nova oportunidade para as relações da UE com o Sul do Mediterrâneo. Esta questão foi debatida durante a conferência de alto nível das partes interessadas Digital4med, em 8 de abril de 2019, em Bruxelas.

A conferência centrou-se nos domínios que podem ter o maior impacto e em que a UE tem experiência relevante e conhecimentos especializados demonstrados. A conferência identificou diferentes tipos de cooperação destinados a desencadear um empenhamento político a nível ministerial. O próximo passo será identificar ações concretas e procurar obter o apoio político.

As relações UE-Rússia no domínio da economia e da sociedade digitais enquadram-se na política global da UE em relação à Rússia.