Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

Reforma drepturilor de autor: Întrebări și răspunsuri

Această pagină vă va răspunde la toate întrebările referitoare la reforma drepturilor de autor.

Reforma drepturilor de autor

Despre ce este vorba în Directiva privind drepturile de autor pe piața unică digitală?

Directiva privind drepturile de autor este un nou act legislativ al UE, care aduce normele privind drepturile de autor din Europa la zi cu mediul online. Scopul său este de a crea un cadru cuprinzător, de care să beneficieze o gamă largă de actori care acționează în mediul digital: utilizatorii de internet, artiștii, jurnaliștii și presa, producătorii de film și muzică, serviciile online, bibliotecile, cercetătorii, muzeele și universitățile și multe altele.

Noua directivă privind drepturile de autor:

  • Oferă norme mai echitabile pentru o mai bună funcționare a pieței drepturilor de autor. Mai precis, acesta introduce un nou drept pentru editorii de presă de a fi remunerați pentru utilizarea ziarelor și revistelor de către furnizorii de servicii online. Aceasta introduce, de asemenea, noi norme care consolidează poziția titularilor de drepturi, cum ar fi producătorii de muzică și film, precum și societățile de gestiune colectivă care acționează în numele acestora, de a negocia și de a fi remunerați pentru exploatarea online a conținutului lor de către platformele de conținut încărcate de utilizatori. De asemenea, introduce noi norme care asigură remunerarea echitabilă a creatorilor individuali, cum ar fi scriitorii, jurnaliștii, muzicienii și actorii.
  • asigură un acces transfrontalier și online mai mare al cetățenilor la conținutul protejat prin drepturi de autor prin creșterea disponibilității operelor audiovizuale pe platformele de video la cerere, facilitarea digitalizării și a diseminării operelor aflate în afara circuitului comercial și asigurarea faptului că copiile operelor de artă care se află în domeniul public pot fi afișate online în mod liber și în deplină securitate juridică;
  • Oferă oportunități mai ample de utilizare a materialelor protejate prin drepturi de autor pentru educație, cercetare și conservarea patrimoniului cultural, modernizând și adaptând excepțiile de la drepturile de autor, permițând adaptarea acestor utilizări la schimbările tehnologice și permițând utilizări digitale și transfrontaliere.
  • Îmbunătățește economia datelor: noile norme privind extragerea textului și a datelor vor da un impuls cercetării europene și vor încuraja dezvoltarea analizei datelor și a inteligenței artificiale în Europa.
Noile norme privind drepturile de autor limitează utilizatorii și libertatea lor online?

Directiva privind drepturile de autor nu limitează libertatea online și nici nu vizează utilizatorii și comportamentul lor online, inclusiv posibilitatea ca aceștia să încarce și să partajeze conținut. Libertatea de exprimare este unul dintre drepturile fundamentale recunoscute de Uniunea Europeană, la fel ca și protecția proprietății intelectuale.

Să luăm un exemplu: noile norme aplicabile utilizării publicațiilor de presă online se vor aplica numai serviciilor comerciale, cum ar fi agregatorii de știri, nu și utilizatorilor. Aceasta înseamnă că utilizatorii de internet vor putea în continuare să partajeze astfel de conținut pe platformele de comunicare socială și să se conecteze la ziarele online.

Noile dispoziții privind platformele încărcate de utilizatori vor facilita încheierea de licențe între actorii comerciali și vor contribui la îmbunătățirea remunerării creatorilor. Aceste norme nu vizează utilizatorii de internet. Utilizatorii vor beneficia de o gamă largă de norme comune aplicabile lor peste tot în UE, care le vor proteja libertatea de exprimare atunci când încarcă conținut protejat prin drepturi de autor pe platformele online. De asemenea, aceștia vor beneficia de un mecanism solid de recurs și de tratare a plângerilor pentru a contesta eliminarea nejustificată a conținutului lor de pe platformele online.

Directiva impune filtre de încărcare online?

Nu. Directiva nu impune niciun filtru de încărcare și nici nu impune platformelor încărcate de utilizatori să aplice nicio tehnologie specifică pentru a recunoaște conținutul ilegal. În temeiul noilor norme, anumite platforme online vor trebui să încheie acorduri de licență cu titularii de drepturi, cum ar fi producătorii de muzică sau de filme, pentru utilizarea muzicii, a materialelor video sau a altor conținuturi protejate prin drepturi de autor.

În cazul în care licențele nu sunt încheiate, aceste platforme trebuie să depună toate eforturile pentru a se asigura că conținutul neautorizat de titularii de drepturi nu este disponibil pe site-ul lor web. Obligația "celui mai bun efort" nu prevede mijloace sau tehnologii specifice. Aceasta se aplică numai în cazurile în care platformele online care intră sub incidența directivei și titularii de drepturi nu au încheiat contracte de licență pentru utilizarea conținutului protejat prin drepturi de autor și numai pentru conținutul specific identificat de titularii de drepturi.

Directiva interzice în mod explicit statelor membre să impună o obligație generală de monitorizare a conținutului încărcat de utilizatori pe platformele online.

Directiva privind drepturile de autor îi împiedică pe utilizatori să se exprime pe internet în același mod ca în prezent? Memele și GIF-urile sunt interzise?

Nu. Dimpotrivă, încărcarea meme-urilor și a altor conținuturi generate de utilizatori în scopuri de citare, critică, recenzie, caricatură, parodie și pastișă (cum ar fi GIF-uri sau altele similare) este permisă în mod specific. Utilizatorii pot continua să încarce astfel de conținuturi online, dar noile norme aduc claritate și se aplică în toate statele membre ale UE.

Până în prezent, excepțiile privind drepturile de autor care permiteau aceste utilizări erau doar opționale, iar statele membre erau libere să nu le pună în aplicare. În temeiul noii Directive privind drepturile de autor, acest lucru nu mai este valabil: Statele membre sunt obligate să permită aceste utilizări. Acesta este un pas deosebit de important pentru libertatea de exprimare online.

Cum abordează noile norme privind drepturile de autor discrepanța dintre remunerarea creatorilor și cea a anumitor platforme online (așa-numitul „decalaj de valoare”)?

Unul dintre obiectivele directivei este de a facilita negocierea de către creatori și titularii de drepturi a condițiilor de exploatare a operelor lor online și de a fi remunerați pentru utilizarea online a conținutului lor de către anumite platforme pe baza modelului de „conținut încărcat de utilizatori”. De fapt, noile norme privind drepturile de autor impun acestor platforme online să obțină o autorizație din partea titularilor de drepturi pentru utilizarea conținutului protejat prin drepturi de autor.

În cazul în care nu se obține nicio autorizație, de exemplu pentru că titularii de drepturi nu doresc să o acorde, platformele online trebuie să depună toate eforturile pentru a se asigura că conținutul care nu este autorizat de titularii de drepturi și pentru care au furnizat platformelor informațiile relevante și necesare nu este disponibil.

În plus, la primirea unei notificări din partea titularilor de drepturi, aceștia trebuie să elimine anumite conținuturi neautorizate de pe site-urile lor web. În cele din urmă, Directiva privind drepturile de autor prevede un regim specific pentru întreprinderile nou-înființate și întreprinderile mai mici, pentru a evita impunerea unei sarcini excesive asupra platformelor mici și tinere.

Cum aduc beneficii utilizatorilor noile norme privind drepturile de autor pe platformele încărcate de utilizatori?

Noile norme oferă utilizatorilor mai multe garanții atunci când încarcă și partajează conținut pe platforme încărcate de utilizatori. Acestea se asigură că toți utilizatorii, oriunde s-ar afla în Uniunea Europeană, se pot baza pe excepții de la drepturile de autor, care sunt deosebit de importante pentru libertatea de exprimare.

Directiva permite utilizatorilor să utilizeze în mod liber conținutul în scopuri de citare, critică, revizuire, caricatură, parodie și pastișă. Aceste excepții sunt în prezent opționale pentru statele membre. În temeiul noilor norme, statele membre trebuie să pună în aplicare aceste excepții în sistemele lor juridice naționale. Acest lucru asigură o protecție uniformă a drepturilor și intereselor utilizatorilor în întreaga Uniune Europeană.

În mod concret, utilizatorii rămân liberi să încarce și să partajeze conținut online, cum ar fi meme-uri, GIF-uri și recenzii, fără teama de a încălca drepturile de autor în oricare dintre statele membre. Datorită noii directive, utilizatorii vor beneficia automat de licențe încheiate între titularii de drepturi și platformele online. În consecință, aceștia sunt în măsură să partajeze și să utilizeze orice conținut online care face obiectul acestor licențe, cum ar fi melodiile și videoclipurile muzicale.

În plus, noua Directivă privind drepturile de autor prevede un mecanism solid de depunere a plângerilor și de recurs, care le permite utilizatorilor să conteste eliminarea nejustificată a conținutului lor de pe platformele online. Statele membre au, de asemenea, obligația de a institui sisteme alternative de soluționare a litigiilor, cu garanții specifice pentru a asigura o procedură rapidă și eficientă. Această procedură nu afectează drepturile utilizatorilor de a se adresa instanțelor naționale pentru a-și exercita drepturile, astfel cum se prevede în mod explicit în noile norme.

În cele din urmă, directiva subliniază că statele membre nu impun platformelor o obligație generală de monitorizare și că acestea trebuie să pună în aplicare noile norme în deplină conformitate cu legislația europeană privind protecția datelor. Prin urmare, noile norme privind drepturile de autor nu limitează drepturile sau creativitatea utilizatorilor. Dimpotrivă, acestea contribuie la stimularea conținutului divers și creativ, oferind mai multă securitate juridică utilizatorilor și sporind remunerarea creatorilor și a celor care investesc în conținutul creativ.

Care sunt serviciile vizate de noile norme privind platformele încărcate de utilizatori?

Noile norme privind drepturile de autor aplicabile platformelor încărcate de utilizatori acoperă serviciile online care stochează și oferă publicului acces la un număr mare de opere în scopuri lucrative. Unele servicii online sunt excluse în mod explicit din domeniul de aplicare al directivei, inclusiv:

  • enciclopedii online non-profit, cum ar fi Wikipedia;
  • depozite educaționale și științifice fără scop lucrativ, platforme de dezvoltare și partajare de software cu sursă deschisă, cum ar fi GitHub;
  • furnizorii de servicii de comunicații electronice, cum ar fi WhatsApp;
  • piețele online, cum ar fi eBay;
  • servicii de cloud între întreprinderi și servicii de cloud care permit utilizatorilor să încarce conținut pentru uz propriu, cum ar fi Dropbox.
Care este regimul mai puțin strict pentru întreprinderile nou-înființate și întreprinderile mai mici?

În conformitate cu noua Directivă privind drepturile de autor, noile microplatforme și platformele mici beneficiază de un regim mai puțin strict în cazurile în care nu există o autorizație acordată de titularii de drepturi. Este vorba despre platformele online care există de mai puțin de trei ani și care au o cifră de afaceri mai mică de 10 milioane EUR.

În cazul în care nu încheie o licență cu titularii de drepturi pentru utilizarea conținutului protejat prin drepturi de autor, aceste întreprinderi mici trebuie doar să acționeze rapid pentru a elimina operele neautorizate de pe site-ul lor web, după ce au fost notificate de titularii de drepturi. Cu toate acestea, atunci când publicul acestor întreprinderi mici ajunge lunar la 5 milioane de telespectatori unici, acestea trebuie, de asemenea, să depună toate eforturile pentru a se asigura că operele care le sunt notificate de titularii de drepturi nu reapar pe site-ul lor într-o etapă ulterioară.

Ce se întâmplă cu enciclopediile online (cum ar fi Wikipedia) care se bazează pe conținutul încărcat de utilizatori?

Enciclopediile non-profit, cum ar fi Wikipedia, sunt excluse în mod specific din definiția "furnizorilor de servicii de partajare de conținut online" și, prin urmare, nu intră sub incidența noilor norme privind platformele încărcate de utilizatori. Astfel, utilizatorii de internet pot continua să încarce conținut pe Wikipedia și pe alte platforme similare, așa cum fac în prezent. Alte platforme, cum ar fi piețele online, platformele de dezvoltare și partajare de software și anumite servicii de cloud, sunt excluse în mod explicit.

Cum funcționează dreptul noilor editori de presă?

Jurnalismul de calitate este un element cheie al oricărei societăți democratice. Industria editorială de presă are nevoie de o piață mai echitabilă și de cel mai bun mediu posibil pentru a dezvolta modele de afaceri inovatoare și pentru a continua să ofere conținut online de calitate.

Noua Directivă privind drepturile de autor oferă editorilor de presă un nou drept de a-și consolida poziția de negociere și de a-și îmbunătăți remunerația atunci când negociază utilizarea conținutului lor de către platformele online. Este un drept similar cu cele de care se bucură deja producătorii de muzică sau film.

Această poziție de negociere îmbunătățită permite editorilor să negocieze licențe mai echitabile pentru conținutul lor. Directiva prevede că jurnaliștii ar trebui să primească o cotă adecvată din veniturile rezultate din utilizarea online a publicațiilor de presă pentru a se asigura că beneficiază, de asemenea, din punct de vedere economic de dreptul editorilor de presă. 

Aceste norme se aplică numai utilizărilor publicațiilor de presă de către furnizorii de servicii online, excluzând în mod explicit utilizările de către utilizatorii individuali. Prin urmare, modul în care utilizatorii de internet pot partaja publicații de presă nu se schimbă. Noile norme nu afectează nici disponibilitatea informațiilor online.

Sunt editorii de presă mici și emergenți afectați de reformă?

Noile drepturi acordate editorilor de presă prin Directiva privind drepturile de autor le oferă posibilitatea de a autoriza sau de a interzice utilizarea online a publicațiilor lor de presă de către platforme. Editorii sunt liberi să stabilească condițiile de autorizare a utilizării conținutului lor: pot face acest lucru gratuit sau contra unei remunerații, în conformitate cu propriile modele de afaceri. Orice editor, mic sau mare, care acordă licențe gratuite pentru utilizarea conținutului lor poate continua să facă acest lucru.

Noua directivă privind drepturile de autor creează o „taxă pe hyperlink”?

Nu, directiva nu creează o taxă pe hyperlinkuri. Actele de creare de hyperlinkuri sunt excluse în mod explicit din domeniul de aplicare al noii directive, ceea ce înseamnă că orice utilizator poate continua să aibă libertatea de a crea linkuri către orice site web, inclusiv către ziare online.

Cu noile reguli, este interzisă utilizarea fragmentelor?

Nu. Directiva exclude în mod explicit „cuvintele individuale și extrasele foarte scurte” din publicațiile de presă – denumite uneori „fragmente” – din domeniul de aplicare al directivei. Aceasta înseamnă că pot fi utilizate fără autorizație și în mod gratuit. În plus, noile norme se aplică numai utilizărilor online de către serviciile comerciale, cum ar fi agregatorii de știri, iar utilizările publicațiilor de presă de către utilizatorii individuali sunt excluse în mod explicit.

Ce beneficii aduce noua directivă jurnalismului și jurnaliștilor?

Directiva recunoaște rolul esențial pe care îl joacă jurnalismul de calitate pentru societățile democratice și pluraliste. Jurnaliștii vor beneficia atât de veniturile generate de noul drept acordat editorilor de presă, cât și de noile dispoziții privind remunerarea echitabilă a autorilor și artiștilor interpreți sau executanți.

Directiva garantează că fiecare jurnalist va beneficia de o protecție sporită în întreaga UE. Acest lucru se va realiza prin facilitarea negocierilor editorilor de presă cu platformele online și prin promovarea vizibilității publicațiilor de presă online. Acest lucru ar trebui să asigure faptul că noul drept acordat editorilor de presă are un impact pozitiv asupra jurnaliștilor.

Noile norme asigură, de asemenea, faptul că jurnaliștii primesc o cotă adecvată din veniturile generate de noul drept al editorilor de presă. În plus, jurnaliștii intră sub incidența principiului remunerării adecvate și proporționale și a altor norme care îi protejează pe creatorii individuali. Aceștia vor primi informații periodice cu privire la exploatarea articolelor lor de presă și vor avea dreptul la o cotă suplimentară de beneficii în cazul în care articolele lor au avut un succes neașteptat.

Cum asigură directiva remunerarea echitabilă a autorilor individuali și a artiștilor interpreți sau executanți?

Noua Directivă privind drepturile de autor urmărește să consolideze poziția creatorilor individuali, cum ar fi actorii, muzicienii, jurnaliștii și scriitorii, atunci când negociază cu partenerii lor contractuali, cum ar fi editorii și producătorii. Acest lucru ar trebui să îi ajute să obțină o remunerație echitabilă pentru exploatarea operelor și a interpretărilor sau execuțiilor lor.

Directiva conține 5 măsuri diferite menite să consolideze poziția autorilor și a artiștilor interpreți sau executanți care se aplică pentru prima dată în întreaga UE. Printre acestea se numără:

  1. principiul remunerării adecvate și proporționale a creatorilor;
  2. obligația de transparență pentru a ajuta creatorii să aibă acces la mai multe informații cu privire la exploatarea operelor și a interpretărilor sau execuțiilor lor;
  3. un mecanism de ajustare a contractului pentru a permite creatorilor să obțină o cotă echitabilă atunci când remunerația convenită inițial devine disproporționat de scăzută în comparație cu succesul muncii sau al performanței lor;
  4. un mecanism de revocare a drepturilor care să permită creatorilor să își reprimească drepturile atunci când operele lor nu sunt exploatate;
  5. o procedură de soluționare a litigiilor pentru autori și artiștii interpreți sau executanți.
Cum reușesc noile norme privind drepturile de autor să asigure un echilibru mai just în relațiile dintre creatori și partenerii lor contractuali?

Prin noile norme, entitățile cărora creatorii le-au atribuit drepturile de a trebui să facă schimb de informații cu creatorii cu privire la utilizarea operelor. Acest lucru ar trebui realizat în special în ceea ce privește veniturile generate. Entitățile pot include, de exemplu, producători sau editori de film și muzică. Creatorii includ actori, muzicieni, jurnaliști, scriitori și multe altele. 

Creatorii vor fi mai bine informați cu privire la exploatarea operelor lor și vor fi mai în măsură să evalueze valoarea lor economică și să obțină o remunerație mai echitabilă pentru aceasta. De exemplu, datorită noilor norme, un scenarist va primi periodic informații de la producătorul filmului cu privire la exploatarea filmului la care a contribuit, inclusiv cu privire la veniturile generate. Dacă filmul are un succes neașteptat și generează mult mai multe venituri decât se preconizase inițial, informațiile obținute în acest mod pot constitui baza pentru o revizuire a remunerației scenaristului printr-un mecanism de ajustare a contractului.

Care este mecanismul de ajustare a contractului și interferează acesta cu libertatea contractuală?

Mecanismul de ajustare a contractelor, cunoscut și sub denumirea de „clauza privind o mai bună vânzare”, permite creatorului să obțină o cotă suplimentară din succesul său în cazul în care remunerația convenită inițial este în mod clar disproporționată față de veniturile generate. Acest lucru ar putea fi un scriitor sau un muzician a cărui lucrare sau performanță a obținut un succes neașteptat.

Acest mecanism există de mult timp în mai multe state membre și este acum extins la întreaga Uniune Europeană. Aceasta nu aduce atingere libertății contractuale, deoarece scopul său este de a restabili echilibrul inițial al contractelor în interesul creatorilor. Acesta este menit să se aplice în situații excepționale, pentru a asigura echitatea.

Datorită acestui mecanism, un scenarist va putea, de asemenea, să solicite o remunerație suplimentară de la producător în cazul în care remunerația convenită se dovedește a fi disproporționat de scăzută în comparație cu veniturile generate de film.

Ce este mecanismul de revocare și de ce este necesar?

Lucrările protejate prin drepturi de autor sunt create pentru a fi utilizate și partajate cu o audiență. Orice lucrare care nu este exploatată este o pierdere pentru cultura europeană. Cu toate acestea, uneori lucrările sunt blocate în contracte pe termen lung, iar creatorii nu au nicio modalitate de a renegocia, chiar dacă nu există exploatare. Mecanismul de revocare permite creatorilor să își reprimească drepturile în cazul în care operele lor nu sunt exploatate deloc.

O serie de garanții procedurale, pe care statele membre le pot completa în funcție de sector, vor asigura luarea în considerare a intereselor legitime ale producătorilor, editorilor și investitorilor. De exemplu, mecanismul de revocare poate fi utilizat numai într-un termen rezonabil după încheierea acordului de licență. Creatorii trebuie, de asemenea, să își notifice producătorii sau editorii cu privire la intenția lor de a revoca drepturile într-un termen rezonabil. Scopul este de a se asigura că producătorul sau editorul are posibilitatea de a începe exploatarea operei, dacă dorește acest lucru.

Care sunt noile excepții de la dreptul de autor prevăzute în Directiva privind dreptul de autor?

Excepțiile sau limitările unui drept exclusiv permit beneficiarului excepției, indiferent dacă este o persoană fizică sau o instituție, să utilizeze conținut protejat fără autorizarea prealabilă din partea titularilor de drepturi. Există excepții și limitări pentru a facilita utilizarea conținutului protejat prin drepturi de autor în anumite circumstanțe care sunt deosebit de relevante pentru obiectivele de interes public, cum ar fi educația, cercetarea și cultura.

Normele UE existente privind drepturile de autor, care datează de la începutul anilor 2000, permit statelor membre să introducă excepții privind drepturile de autor în aceste domenii, fără a le obliga să facă acest lucru. Noua directivă adaptează cadrul UE privind excepțiile la utilizările digitale în anumite domenii, cum ar fi educația, cercetarea și patrimoniul cultural. Aceasta obligă statele membre să introducă 5 excepții obligatorii.

Acestea sunt pentru:

  1. extragerea textului și a datelor (TDM) în scopuri de cercetare;
  2. o excepție generală privind TDM care depășește domeniul cercetării;
  3. scopuri didactice;
  4. conservarea patrimoniului cultural;
  5. utilizarea operelor aflate în afara circuitului comercial în cazuri specifice în care licențele pentru aceste utilizări nu pot fi încheiate deoarece nu există niciun organism de gestiune colectivă care să le poată elibera.

Aceste noi excepții deschid posibilitățile pe care tehnologiile digitale le oferă cercetării, educației și conservării și diseminării patrimoniului, ținând seama, de asemenea, de utilizările online și transfrontaliere ale materialelor protejate prin drepturi de autor.

Care sunt beneficiile noilor norme privind drepturile de autor pentru cercetători?

Directiva include o nouă excepție pentru extragerea textului și a datelor în scopuri de cercetare științifică și oferă mai multă securitate juridică cercetătorilor.

Extragerea textului și a datelor este un proces automat care permite colectarea informațiilor prin citirea automată de mare viteză a unor cantități masive de date și texte. Noile norme permit cercetătorilor să aplice această tehnologie unui număr mare de reviste științifice la care organizațiile lor de cercetare au subscris, fără a fi nevoie să solicite autorizarea în scopuri de extragere a textului și a datelor.

Prin urmare, noua directivă va da un impuls cercetării europene de vârf, cu potențialul de a facilita descoperirea de tratamente pentru boli precum cancerul sau bolile genetice și rare.

Care este scopul celeilalte excepții generale privind extragerea textului și a datelor?

Directiva conține o a doua excepție, mai generală, pentru extragerea textului și a datelor, care este obligatorie pentru statele membre pentru a fi pusă în aplicare în legislația lor. Această excepție depășește cercetarea. Acesta se aplică tuturor beneficiarilor în ceea ce privește conținutul la care au acces în mod legal, inclusiv conținutul disponibil public online.

Noua dispoziție acoperă, de exemplu, analiza datelor efectuată cu privire la conținutul de pe internet în scopul cercetării de piață, al învățării automate și al jurnalismului de investigație. Aceasta va promova dezvoltarea analizei datelor și a inteligenței artificiale în UE.

Cine poate beneficia de noua excepție privind predarea?

Noua excepție în materie de predare se referă la utilizările digitale ale conținutului protejat prin drepturi de autor în scopul ilustrării în scopuri didactice. De exemplu, acest lucru va asigura faptul că instituțiile de învățământ pot pune la dispoziție materiale didactice sau cursuri online pentru studenții la distanță din alte state membre prin intermediul mediului lor electronic securizat, cum ar fi intranetul unei universități sau mediul virtual de învățare al unei școli.

Vor îmbunătăți noile norme privind drepturile de autor conservarea și disponibilitatea patrimoniului cultural?

Da, pe de o parte, noile norme vor permite bibliotecilor și altor instituții de patrimoniu cultural, cum ar fi arhivele, bibliotecile sau muzeele, să realizeze copii ale patrimoniului cultural al UE protejat prin drepturi de autor și drepturi conexe pentru a-l conserva, utilizând tehnici digitale moderne.

De asemenea, acestea vor facilita încheierea de către instituțiile de patrimoniu cultural a unor licențe cu societățile de gestiune colectivă, care acoperă toate operele aflate în afara circuitului comercial din colecțiile lor. Acest lucru va facilita în mod semnificativ utilizarea operelor care nu mai sunt disponibile pe piață, asigurând, în același timp, protecția deplină a drepturilor titularilor de drepturi. Aceasta va permite instituțiilor de patrimoniu cultural să își digitalizeze și să își pună la dispoziție colecțiile de opere aflate în afara circuitului comercial în beneficiul culturii europene și al tuturor cetățenilor.

Acest mecanism este completat de o excepție care se va aplica în cazuri specifice în care nu există niciun organism de gestiune colectivă care să poată acorda instituțiilor de patrimoniu cultural licențe pentru utilizarea operelor aflate în afara circuitului comercial.

Ce schimbări se aduc utilizatorilor în ceea ce privește conținutul domeniului public?

Atunci când o operă de artă nu mai este protejată prin dreptul de autor, aceasta se încadrează în ceea ce terminologia juridică numește "domeniu public". În astfel de cazuri, oricine ar trebui să fie liber să facă, să utilizeze și să partajeze copii ale operei respective, fie că este vorba de o fotografie, de o pictură veche sau de o statuie. Cu toate acestea, în prezent, acest lucru nu se întâmplă întotdeauna, deoarece unele state membre oferă protecție prin drepturi de autor pentru copiile acestor opere de artă.

Noua directivă garantează că toți utilizatorii au posibilitatea de a difuza online, în condiții de deplină securitate juridică, copii ale operelor de artă care se află în domeniul public. De exemplu, oricine va putea să copieze, să utilizeze și să partajeze online fotografii cu picturi, sculpturi și opere de artă din domeniul public disponibile pe internet și să le reutilizeze, inclusiv în scopuri comerciale, sau să le încarce pe Wikipedia.

În ce constă furnizarea operelor aflate în afara circuitului comercial?

Directiva introduce un nou mecanism de acordare a licențelor pentru operele aflate în afara circuitului comercial. Printre acestea se numără cărți, filme și alte opere care sunt încă protejate prin drepturi de autor, dar care nu mai pot fi găsite în comerț. Astfel, va fi mult mai ușor pentru instituțiile de patrimoniu cultural, cum ar fi bibliotecile, arhivele și muzeele, să obțină licențele necesare pentru a disemina publicului, în special online și la nivel transfrontalier, patrimoniul deținut în colecțiile lor. De asemenea, facilitează obținerea de către instituțiile de patrimoniu cultural a licențelor negociate cu organismele de gestiune colectivă care îi reprezintă pe titularii de drepturi relevanți.

Noile norme prevăd, de asemenea, o nouă excepție obligatorie de la drepturile de autor în cazul în care nu există un organism de gestiune colectivă reprezentativ care să îi reprezinte pe titularii de drepturi într-un anumit domeniu și, prin urmare, instituțiile de patrimoniu cultural nu au o contrapartidă cu care să negocieze o licență. Această așa-numită excepție de rezervă permite instituțiilor de patrimoniu cultural să pună la dispoziție operele aflate în afara circuitului comercial pe site-uri web necomerciale.

Rolul esențial al noului sistem este jucat de portalul online european pentru transparență accesibil publicului, gestionat de Oficiul Uniunii Europene pentru Proprietate Intelectuală (EUIPO): Portalul lucrărilor în afara circuitului comercial. Este principala măsură de publicitate a acestui nou regim.

Informațiile relevante vor fi înregistrate pe portal în scopul identificării ușoare și eficace a operelor aflate în afara circuitului comercial, precum și pentru a facilita exercitarea drepturilor de către titularii acestor opere.

Pentru a afla mai multe, vă rugăm să vizitați portalul „Out-Of-Commerce Works”.

Care este noua dispoziție privind acordarea de licențe colective cu efect extins?

Noua dispoziție privind acordarea de licențe colective cu efect extins permite statelor membre să permită organismelor de gestiune colectivă să încheie licențe care să acopere drepturile nemembrilor în anumite condiții. Acest mecanism facilitează obținerea drepturilor în domenii în care, în caz contrar, acordarea de licențe individuale poate fi prea împovărătoare pentru utilizatori. Dispoziția include o serie de garanții care protejează interesele titularilor de drepturi.

Cum promovează noile norme privind drepturile de autor disponibilitatea operelor audiovizuale din UE pe platformele de video la cerere?

În pofida popularității tot mai mari a serviciilor la cerere (cum ar fi Netflix, Amazon Video, Universcine, Filmin, Maxdome, ChiliTV), relativ puține opere audiovizuale din UE sunt disponibile pe platforme de video la cerere (VoD). Mecanismul de negociere este alcătuit dintr-un mediator sau un organism neutru care va contribui la încheierea de acorduri contractuale și la deblocarea dificultăților legate de acordarea de licențe pentru drepturile de a pune la dispoziție filme și seriale pe platformele VoD. Mai multe licențe înseamnă că mai multe opere audiovizuale europene vor fi disponibile pe platformele VoD. Impactul va fi, de asemenea, pozitiv în ceea ce privește tipul și varietatea operelor puse la dispoziție pe platformele VoD.

Related content

Card with copyright logo cut out held up on a street
Policy

Comisia Europeană adaptează normele UE privind drepturile de autor la noile comportamente ale consumatorilor într-o Europă care își prețuiește diversitatea culturală.