Propagácia a distribúcia európskych diel

Aké sú všeobecné pravidlá?

Podľa smernice o audiovizuálnych mediálnych službách sa od členských štátov vyžaduje, aby podporovali európske diela, a to tak v televízii, ako aj prostredníctvom služieb na požiadanie.

V smernici sa vyžaduje, aby vysielatelia vyhradili väčšinový podiel svojho vysielacieho času pre európske diela. Spočítaný čas prenosu nezahŕňa čas určený na spravodajstvo, športové podujatia, hry, reklamu, teletextové služby a telenákup.

V smernici sa tiež uvádza, že audiovizuálne mediálne služby na požiadanie podporia produkciu európskych diel a prístup k nim. Takáto propagácia by sa mohla uskutočňovať prostredníctvom finančných príspevkov na výrobu a nadobúdanie práv európskych diel alebo zabezpečením podielu a/alebo významu európskych diel v katalógu programov.

Pokiaľ ide o služby na požiadanie, členské štáty prijali rôzne prístupy, od veľmi rozsiahlych a podrobných opatrení až po jednoduchý odkaz na všeobecnú povinnosť podporovať európske diela vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch. Európska komisia uverejnila dokument obsahujúci zhrnutie týchto prístupov.

Čo sú to „európske diela“?

Smernica o AVMS obsahuje právne vymedzenie pojmu „európske diela“. Zabezpečuje, aby európske diela boli len audiovizuálnou produkciou, ktorá:

• diela pochádzajúce z členských štátov;
• diela pochádzajúce z európskych krajín, ktoré sú zmluvnými stranami Európskeho dohovoru Rady Európy o cezhraničnej televízii a spĺňajú tri podmienky uvedené v odseku 3;
• diela koprodukované v rámci dohôd uzavretých medzi EÚ a tretími krajinami a spĺňajúce podmienky vymedzené v týchto dohodách.

Určité produkcie, ktoré nie sú „európskymi dielami“, sa môžu považovať za také. Na tento účel sa musia uskutočňovať v rámci dvojstranných dohôd o koprodukcii uzavretých medzi členskými štátmi a tretími krajinami. Koproducenti z EÚ by mali poskytnúť väčšinový podiel na výrobných nákladoch a výroba by nemala byť kontrolovaná výrobcom z tretej krajiny.

Nezávislá produkcia

V článku 17 smernice o AVMS sa vyžaduje, aby vysielatelia vyhradili minimálny podiel aspoň 10 % svojho vysielacieho času pre európske diela vytvorené nezávislými producentmi. To vylučuje čas určený na spravodajstvo, športové podujatia, hry, reklamu, teletextové služby a telenákup,

Členské štáty môžu prípadne požadovať, aby vysielatelia pridelili aspoň 10 % svojho programového rozpočtu na nezávislé produkcie. Primeraný podiel diel nezávislých výrobcov by mal byť nedávny, t. j. mladší ako päť rokov.

Pri vykonávaní článkov 13, 16 a 17 je povolená určitá flexibilita, keďže členské štáty musia zabezpečiť podporu európskych a nezávislých diel „ak je to možné“.

Správy

Pokiaľ ide o vysielacie služby, Komisia musí každé dva roky podávať správy o uplatňovaní ustanovení týkajúcich sa európskych diel a nezávislej produkcie na základe štatistických údajov poskytnutých členskými štátmi.

Pokiaľ ide o služby na požiadanie, v článku 13 sa stanovuje povinnosť členských štátov podávať Komisii každé štyri roky správy o vykonávaní ustanovení.

Usmernenia

Revidované usmernenia na monitorovanie uplatňovania článkov 16 a 17 smernice o audiovizuálnych mediálnych službách (AVMS) majú členským štátom pomôcť pri monitorovaní vykonávania článkov 16 a 17.