Širokopásmové pripojenie: Definícia plánu

Národní a regionálni tvorcovia politík sú vyzvaní, aby plánovali investície s cieľom podporiť hlavné ciele regionálnej politiky alebo politiky rozvoja vidieka. Preto by sa mal plán širokopásmového pripojenia politicky podporovať a mal by byť v súlade s cieľmi regionálnej politiky.

Plánovanie širokopásmového pripojenia zahŕňa úvahy o udržateľnom hospodárskom raste v rôznych odvetviach (napr. zdravotníctvo, vzdelávanie a správa), službách rovnakého prístupu, inovačnej hnacej sile a prínose občanov z digitálnych služieb. Vysokorýchlostné pripojenie má okrem toho vplyv na iné politické programy, napr. inteligentné mestá, telemedicínu, vzdelávanie a inteligentné energetické siete. Pri zostavovaní vášho plánu širokopásmového pripojenia je potrebné zvážiť:

• ciele regionálneho sociálno-ekonomického rozvoja v nasledujúcich dvoch desaťročiach;
• očakávaný prínos vysokorýchlostného širokopásmového pripojenia k dosiahnutiu týchto cieľov;
• dopyt po digitálnych službách založených na vysokorýchlostnom pripojení;
• problémy, ktoré treba prekonať pri uľahčovaní využívania širokopásmového pripojenia;
• výhody širokopásmového pripojenia pre miestnych obyvateľov a spoločnosť ako celok.

Podpora pri vypracúvaní plánu širokopásmového pripojenia – združovanie a spájanie s inými obcami a regiónmi

Rozvoj širokopásmového pripojenia si vyžaduje podrobné technické a právne odborné znalosti, ktoré možno realizovať len s veľkým úsilím v jednotlivých obciach a regiónoch. Preto je nevyhnutné sústrediť sa na jednotlivé záujmy a prekonať štruktúry malého rozsahu. Spolupráca so susedmi naprieč mestskými, okresnými, krajskými a krajskými hranicami pri plánovaní a zavádzaní širokopásmového pripojenia má preto rozhodujúci prínos:

• dosiahli sa úspory z rozsahu;
• zmluvná moc sa získava, keď hovoríte jedným hlasom ako jednotné kontaktné miesto;
• integrovaná infraštruktúra uľahčuje prenájom optických vlákien (možno ponúknuť skôr dlhé nepretržité spojenia ako krátke neprepojené úseky), čím sa zvyšuje potenciál príjmov;
• dosiahne sa kvalitný internet za prijateľné ceny;
• výmena poznatkov v oblasti technológií a právnych podmienok;
• využívanie synergií, pokiaľ ide o plánovanie, financovanie, zavádzanie, lízing a prevádzku siete;
• vzájomné využívanie konzultačnej podpory od nezaujatých odborníkov prispieva k rozsiahlemu úspechu projektu.

Identifikácia investičných potrieb

Váš plán širokopásmového pripojenia by mal zahŕňať analýzu trhu a infraštruktúry situácie vo vašom regióne v oblasti širokopásmového pripojenia s cieľom identifikovať oblasti, v ktorých je potrebné zasiahnuť, a stanoviť pravdepodobné náklady. Medzi kľúčové otázky, ktoré treba riešiť, patria:

• analýza sociálno-ekonomických a demografických charakteristík územia;
• verejné služby, ktoré sa majú (výlučne) poskytovať online v nasledujúcich 5 až 15 rokoch;
• súčasné pokrytie, kvalita a cena širokopásmového prístupu;
• dosiahnutie širokopásmového pokrytia NGN v regióne, ak sa nezasahuje;
• hospodárska súťaž o širokopásmové služby v regióne;
• kombinácia verejne vlastnenej a inej infraštruktúry verejnoprospešných služieb;
• topografické špecifiká zvyšujúce náklady alebo určovanie technológií, ako sú lokality na ochranu prírody alebo vysoko citlivé oblasti v centre mesta;
• úloha miestnych komunít a iniciatív zdola nahor pri prispievaní k investíciám.

Definovanie cieľov

V pláne širokopásmového pripojenia by sa mali vymedziť konkrétne ciele pre širokopásmové pokrytie a dosiahnutie vyššej kvality života v regióne, napr.:

• percentuálny podiel obyvateľstva/domácností s prístupom k vysokorýchlostnému širokopásmovému pripojeniu v rokoch 2025 a 2030;
• kvalita požadovanej infraštruktúry v nasledujúcich 5 až 15 rokoch;
• modernizácia novej infraštruktúry v najbližších 10 až 20 rokoch.

Identifikácia zainteresovaných strán a nadviazanie spolupráce

Plán širokopásmového pripojenia, ktorý vytvára vhodné podmienky a stimuly pre niekoľko príslušných zainteresovaných strán na účasť na projekte, bude môcť lepšie využiť zdroje, kompetencie a aktíva prítomné v regióne a v konečnom dôsledku bude mať väčšie šance na úspech.

Príslušnými zainteresovanými stranami sú:

• finančných a inštitucionálnych partnerov;
• prevádzkovatelia sietí a poskytovatelia služieb (zaujatí na predaji služieb v sieti);
• občianske združenia, miestne podniky, bytové spoločnosti;
• iné spoločnosti, ktoré vlastnia infraštruktúru (najmä optické alebo posledné míle pripojenia ku koncovému používateľovi);
• iné telekomunikačné spoločnosti, ktoré chcú prenajať tmavé vlákna, napr. operátori 4G/5G/6G;
• prevádzkovatelia káblovej televízie, poskytovatelia služieb a akýkoľvek iný prevádzkovateľ, ktorý potrebuje spätnú väzbu;
• netelekomunikačné spoločnosti, ktoré si chcú prenajať tmavé vlákno pre svoje vlastné potreby;
• zainteresované strany, ktoré poskytujú sociálne výhody prostredníctvom pokročilých sociálnych služieb v oblasti IKT a tiež demonštrujú najväčších potenciálnych zákazníkov novej širokopásmovej siete (napr. nemocnice, školy, staršie osoby a spoločnosti poskytujúce sociálne bývanie, polícia, bezpečnosť, vojenské služby, pohotovostné služby atď.);
• zainteresované strany s priamym prístupom k súkromným koncovým používateľom (napr. vlastníctvo majetku alebo združenia);
• inštitucionálne zainteresované strany v oblasti regulácie a podpory (napr. administratívni úradníci, obce, štátna správa a vláda EÚ, vnútroštátne regulačné orgány v oblasti telekomunikácií, regulačné orgány EÚ a orgány poskytujúce granty).

Vzhľadom na celkový sociálno-ekonomický obraz, dotáciu širokopásmového pripojenia a politický kontext pre váš región musíte urobiť 4 kľúčové strategické rozhodnutia: infraštruktúra a technológie, investičný model, obchodný model a financovanie. Posledným krokom by bolo vypracovanie konkrétneho akčného plánu.

Ďalšie podrobnosti a príklady nájdete v príručke pre investície do širokopásmového pripojenia.