Ta delovni dokument služb Komisije vsebuje tudi dodatne informacije o razlogih za predlagane ukrepe v treh stebrih, ki so temelj predloga, in dodatno pojasnjuje njihovo izvajanje. To ne bi bilo mogoče brez panoramskega opisa značilnosti vrednostne verige polprevodnikov, ključnih tržnih in tehnoloških trendov in priložnosti glede na kompleksnost tehnološkega okvira in ekosistema polprevodnikov.
Namen delovnega dokumenta služb Komisije je tudi pojasniti sedanjo krizo in ključno vlogo, ki so jo polprevodniki pridobili v svetovnem okviru. Polprevodniki so dejansko v središču geopolitičnih interesov. Vodilna gospodarstva želijo zagotoviti svojo oskrbo z najnaprednejšimi čipi z znatnimi naložbami, saj to vse bolj pogojuje njihovo zmožnost gospodarskega, industrijskega, vojaškega delovanja kot gonilne sile digitalne preobrazbe.