Genom den tredje pelaren i förordningen om halvledare inrättas en samordningsmekanism mellan medlemsstaterna och kommissionen för att stärka samarbetet om övervakning och krishantering.
Översikt över samordningsmekanismen inom tredje pelaren
Övervakning
- Strategisk kartläggning
- Indikatorer för tidig varning
- Viktiga marknadsaktörer
- Riskreducering
Krishantering
- Aktivering av krisfasen
- Verktygslåda för nödsituationer
- Insamling av information
- Prioriterade beställningar
- Gemensamma inköp
Styrning
- Europeiska nämnden för halvledare
Övervakningsverksamhet
Kommissionen övervakar regelbundet värdekedjan för halvledare i samråd med europeiska nämnden för halvledare för att identifiera eventuella störningar.
Denna övervakning omfattar följande:
- En strategisk kartläggning av EU:s halvledarsektor, inbegripet till exempel viktiga produkter och kritisk infrastruktur, huvudsakliga användarindustrier och viktiga segment i leveranskedjan för halvledare samt beroende av tredjeländer och kompetensbehov.
- Övervakning av tidiga varningsindikatorer till följd av den strategiska kartläggningen.
- Medlemsstaternas rapportering om verksamhetsläget för centrala marknadsaktörer på deras territorium.
- Bästa praxis för förebyggande riskreducering och ökad transparens inom halvledarsektorn.
Inom ramen för övervakningsverksamheten har kommissionen, i samråd med europeiska nämnden för halvledare (ESB), utarbetat följande viktiga rapporter:
- Halvledare i EU. Lägesrapport, framtida trender och sårbarheter i leveranskedjan för halvledare, 2023. Denna tekniska rapport från gemensamma forskningscentrumet är inriktad på leveranskedjan för halvledarprodukter och identifierar EU:s hållning i den globala leveranskedjan, dess beroende av produkter och teknik från länder utanför EU och ger en icke-uttömmande översikt över dess sårbarheter, där utmaningarna med att förteckna en fullständig uppsättning beroenden diskuteras. Den uppfyller en del av kraven i artikel 19 i förordningen om halvledare (strategisk kartläggning).
- Kommissionens samråd om värdekedjan för halvledare, 2023. JRC:s tekniska rapport med resultaten av undersökningen till företag (leverantörer och slutanvändare i värdekedjan för halvledare). I oktober 2022 genomförde EU-kommissionen ett samråd med företag som ingår i den europeiska värdekedjan för halvledare. Syftet var att samla in information om företagens egenskaper, deras position i värdekedjan, beroende av specifika regioner och eventuella brister eller flaskhalsar som de upplevt under det föregående året.
- Tillämpning av SCAN-metoden på leveranskedjan för halvledare, 2023. JRC Technical report with results of the applications of SCAN methodology to a basket of 74 products traded in different segments of the semiconductor supply chain, from raw materials to the final products of the chain (Gemensamma forskningscentrumets tekniska rapport med resultaten av tillämpningen av SCAN-metoden på en korg med 74 produkter som handlas inom olika segment av leveranskedjan för halvledare, från råvaror till slutprodukter i kedjan). SCAN-metoden (Supply Chain Alert Notification) har utvecklats för att rapportera tecken på svårigheter i leveranskedjor som bygger på handelsdata. Denna metod bygger på en uppsättning strukturella indikatorer för att på förhand bedöma systemrisken för störningar och på högfrekventa indikatorer som upptäcker prisökningar och/eller betydande minskningar av handlade volymer. Gemensamma forskningscentrumet har utvecklat en SCAN-instrumentpanel för halvledare, som hjälper till att identifiera eventuella problem i tidigare led i leveranskedjan.
- En metodverktygslåda för övervakning av leveranskedjan för halvledare, 2024. I denna tekniska rapport från gemensamma forskningscentrumet presenteras en uppsättning strukturella indikatorer och övervakningsverktyg i realtid för övervakning av leveranskedjan för halvledare inom ramen för den tredje pelaren. Enbart varje indikator eller verktyg kan ge en ofullständig bild av leveranskedjan, men en kombinerad användning av dem skulle kunna förbättra EU:s förmåga att förstå störningar i leveranskedjan och möjliggöra en mer punktlig analys av katastrofeffekterna av vissa typer av försörjningschocker.
- EU:s starka och svaga sidor i den globala halvledarsektorn, 2025. I denna tekniska rapport från gemensamma forskningscentrumet presenteras en djupgående analys av halvledarsektorn för att identifiera EU:s potentiella starka och svaga sidor, förstå det nuvarande läget och förstå den potentiella framtida utvecklingen inom EU:s halvledarsektor. Den uppfyller en del av kraven i artikel 19 i förordningen om halvledare (strategisk kartläggning).
- Ekonomisk analys av EU:s och det internationella halvledarekosystemet, 2024. Denna rapport, som tillhandahålls av det EU-finansierade projektet ICOS, uppfyller en del av kraven i artikel 19 i förordningen om halvledare (strategisk kartläggning).
Dessutom inrättades ett varningssystem för halvledare för att göra det möjligt för berörda parter att rapportera störningar i leveranskedjan för halvledare.
Krisfasen och verktygslådan för nödsituationer
Inför bevis på allvarliga störningar i värdekedjan för halvledare, som förhindrar leverans, reparation och underhåll av viktiga produkter som används av kritiska sektorer, bör krisfasen inledas. Under krisfasen intensifierar kommissionen samordningen med europeiska nämnden för halvledare och kan besluta att införa ett eller flera av följande krisverktyg:
Insamling av information
Obligatoriska begäranden om att förse kommissionen med information som är nödvändig för att bedöma bristens karaktär eller identifiera riskreducerande åtgärder.
Gemensamma inköp
Kommissionen fungerar som inköpscentral på medlemsstaternas vägnar för att upphandla produkter för kritiska sektorer.
Prioritetsklassade order (PRO)
Skyldighet för vissa tillverkare att godta och prioritera order för leverans till kritiska sektorer, med förbehåll för strikta villkor och skyddsåtgärder.
Kritiska sektorer beaktas: energi, transport, bankverksamhet, Finansmarknadsinfrastruktur. hälsa, dricksvatten, avloppsvatten, digital infrastruktur, offentlig förvaltning, Utrymme. produktion, bearbetning och distribution av livsmedel, försvar, säkerhet.
Europeiska nämnden för halvledare
Styrningsmekanismen för EU:s förordning om halvledare säkerställs av europeiska nämnden för halvledare (ESB), som består av företrädare för medlemsstaterna och leds av kommissionen. Dessa förtecknas i kommissionens register över expertgrupper och liknande organ.
Nämnden bygger vidare på det arbete som inletts av den europeiska expertgruppen för halvledare som inrättades genom kommissionens rekommendation 2022/210.
ESB ger kommissionen råd, stöd och rekommendationer inom de tre åtgärdspelarna:
- Den ger råd om initiativet till de offentliga deltagarnas råd i det gemensamma företaget för halvledare (förstapelaren).
- Kommittén rådfrågas i samband med kommissionens beslut om att bevilja status som IPF och OEF (pelareII).
- Den ansvarar för den övervaknings- och krishanteringsverksamhet som nämns på denna sida (tredje pelaren).
Huvudsakligt innehåll i förordningen om halvledare
EU:s förordning om halvledare kommer att stärka Europas suveränitet och konkurrenskraft inom...