Som en del av den franska nationella planen för mycket hög hastighet fick Yvelines Department, i egenskap av lokal myndighet, i uppdrag att bygga ut mycket snabbt bredband på sitt territorium, som är svårbefolkat och inte täcks av privata operatörer. För att kompensera bristen på privata investeringar i bredbandsinfrastruktur i de mindre befolkade delarna av 158 kommuner (cirka 100,000 bostäder) var de lokala myndigheterna och Conseil Départemental des Yvelines (CD78) tvungna att utforma och genomföra en politik för digital utveckling för att erbjuda tillgång till bredband med mycket hög hastighet och ett konkurrenskraftigt val mellan operatörerna. CD78 antog därför en översiktsplan för den digitala utvecklingen av territoriet för att så snabbt som möjligt överbrygga den digitala klyftan. I december 2021 hade 93,000 hushåll i avlägsna områden, av de 100,000 som ursprungligen planerades, tillgång till bredbandsuppkoppling.
Projektets mål har uppnåtts: infrastrukturerna är robusta och smidiga och färdigställdes mycket snabbt. Människor, företag och andra socioekonomiska aktörer i hela Yvelins-området har tillgång till förbindelser av hög kvalitet utan att skattebetalarna står för kostnaderna.
De viktigaste aktörerna i detta projekt är följande:
- Conseil Départemental des Yvelines i egenskap av lokal myndighet som ansvarar för ”Territory Settlement Scheme”
- Seine-et-Yvelines Numérique är den operatör vid Conseil départemental som ansvarar för frågan och svaret.
- TDF via sin filial Yvelines Fibre är det tekniska företag som har infört den operativa lösningen.
Det som gör detta projekt unikt är dess innovativa rättsliga och finansiella modell. De nuvarande modellerna har hittills varit de lokala myndigheternas egna investeringar för att bygga nätet eller uppdraget att tillhandahålla allmännyttiga tjänster – uppmaningen att göra investeringsåtaganden (AMEI). Den nyhet som den juridiska formen medför gäller aktörens åtagande att uppfylla målen och tidsfristerna. Överföringen av nätandelarna till TDF är således beroende av att TDF fullgör sina åtaganden.
Ur ekonomisk synvinkel handlar det om att få en privat partner (TDF) att investera i ett område som av traditionella aktörer bedömts vara olönsamt. I stället för att övervältra dessa betydande kostnader på skattebetalarna valde departementsfullmäktige i Yvelines, via sin operatör Seine-et-Yvelines Numérique, företaget med det bästa anbudet för området.
Denna nya modell har därför gjort det möjligt att begränsa både riskerna och kostnaderna för medborgarna och de lokala offentliga förvaltningarna, men också att upprätthålla en stark lokal närvaro och uppmuntra den privata sektorn att ingripa när offentliga ingripanden inte är absolut nödvändiga.
Detta innovativa projekt har inspirerat andra projekt som franska staten genomfört i flera lokala områden. TDF är nu verksamt i distriktet Val d’Oise, i Loiredalen och i provinsen Anjou.
De totala kostnaderna för projektet är 150 miljoner euro i privata medel och 6.56 miljoner euro för bredbandsutbyggnad.
Mer information finns på projektets webbplats.