CAN:n ja EU:n digitaalisesta vuoropuhelusta päästiin syyskuussa 2020 sopimukseen Kanadan ja Euroopan asiantuntijoiden ryhmän perustamisesta keskustelemaan digitaalisten osaamistodistusten vastavuoroisen tunnustamisen periaatteista. Tämän jälkeen viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosasto järjesti yhteistyössä ISEDin kanssa ensimmäisen sarjan työpajoja, joihin osallistui kummankin osapuolen poliittisia ja teknisiä asiantuntijoita.
Viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosasto (CONNECT) ja innovoinnin, tieteen ja talouskehityksen Kanada ( ISED) johtivat yhdessä tätä keväästä kesään 2021 järjestettyä työpajasarjaa, jossa keskusteltiin yhteentoimivuudesta ja digitaalisten osaamistodistusten keskinäisestä tuesta. Näiden työpajojen tarkoituksena oli tarkastella digitaalisten osaamistodistusten nykyistä teknologia- ja toimintaympäristöä molemmilla lainkäyttöalueilla, tunnistaa yhteisiä piirteitä, joita voitaisiin kehittää, ja korjata puutteita, jotka voitaisiin täyttää, jotta mahdollistetaan yhteentoimivuus ja digitaalisten osaamistodistusten keskinäinen tuki. Näiden keskustelujen pohjalta on laadittu joukko suosituksia tämän työn edistämiseksi. Viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosasto pitää näitä työpajoja myös lähtökohtana tulevalle tutkimus- ja innovointiyhteistyölle digitaaliseen identiteettiin ja datasuvereniteettiin liittyvillä aloilla seuraavan sukupolven internet-aloitteen yhteydessä.
Yksi työpajojen keskeisistä tuloksista oli se, että Kanada ja EU käyttävät jo nyt erilaisia itsenäisen valtiollisen identiteetin (SSI) ja digitaalisen osaamistason teknologioita, joista monet eivät ole keskenään yhteentoimivia. Lisäksi eri talouden aloilla ja hallinnon eri tasoilla on syntymässä erilaisia teknologioita ja lähestymistapoja SSI-teknologiaan ja digitaalisiin osaamiseen, mikä aiheuttaa riskin talouden ja oikeudenkäyttöalueiden teknologiasiiloista. Digitaalisia lompakkoja varten ei myöskään ole standardeja, mikä luo ”luonnonvaraisen” ilmakehän tähän tilaan ja vaarantaa luottamuksen järjestelmään ja yhteentoimivuuden potentiaalin. Tätä varten asiantuntijat suosittelivat, että molemmat lainkäyttöalueet toimisivat seuraavien yhteisten periaatteiden ja lähestymistapojen mukaisesti:
- noudattaa kansainvälisiä sääntelynormeja ja parhaita käytäntöjä;
- mahdollistetaan perustason yhteensopivuus Kanadan ja EU:n välillä digitaalisten osaamistodistusten ja digitaalisten lompakkojen osalta;
- noudatettava vähintään julkaistuja ja hyväksyttyjä World Wide Web Consortium (W3C) -testisarjoja;
- omaksutaan lähestymistapa, joka on sekä tilikirja että ominaisuusdiagnoosi, jotta estetään riippuvuus toimittajasta.
Näiden keskeisten havaintojen ja haasteiden lisäksi todettiin, että Kanadan ja EU:n luottamuskehyksillä olisi puututtava havaittuihin riskeihin, jotka liittyvät toimittajariippuvuuteen, ekosysteemien pirstoutumiseen ja alustojen talteenottopotentiaaliin.
Tämä työpajojen sarja avaa monia mahdollisuuksia jatkuvaan yhteistyöhön ja ristipölytykseen digitaalisissa osaamistodistuksissa ja digitaalisissa luottamuspalveluissa. Seuraavilla suosituksilla pyritään edistämään digitaalisten osaamistodistusten yhteentoimivuutta ja keskinäistä tukea Kanadassa ja EU:ssa:
- tehdä yhteistyötä digitaalisten osaamistodistusten standardien ja sertifiointien kehittämiseksi;
- keskitytään enemmän yhteisiin konseptin todisteisiin ja pilottihankkeisiin päästä päähän ulottuvia digitaalisten osaamistodistusten käyttötapauksia varten;
- otettava käyttöön digitaalisten osaamistodistusten ja digitaalisten luottamuspalvelujen vastavuoroinen tunnustaminen virallisten sopimusten avulla;
- lisätä omaksumista, tietoisuutta ja tukea konkreettisten digitaalisten osaamisdemonstraatioiden avulla;
- luoda yhteisiä tietovarastoja digitaalisia osaamistodistuksia koskevia teknologioita varten;
- edistetään jatkuvaa sitoutumista digitaalisiin osaamistodistuksiin.
Seuraavat vaiheet
- Komissio ja ISED keskustelevat tarkemmin työpajaraportin suosituksista tulevassa EU:n ja Kanadan digitaalisessa vuoropuhelussa.
- Komissio ja ISED tutkivat mahdollisuutta järjestää yhdessä konkreettinen digitaalisten osaamistodistusten esittelytapahtuma (Digital Credentials Interoperability Plugfest).
- EY tekee yhteistyötä Kanadan kanssa digitaaliseen identiteettiin liittyvillä tutkimuksen ja innovoinnin aloilla seuraavan sukupolven internet-aloitteen puitteissa.
- Kansainvälinen lohkoketjusovellusten liitto (INATBA-GAB) järjestää syyskuusta 2021 helmikuuhun 2022 uuden työpajan, johon kuuluu laajempi joukko maita ja joka perustuu CA-EU-työpajojen tuloksiin.