Skip to main content
Shaping Europe’s digital future
Event report | Julkaisu

EU:n tukijoiden toinen kokous – Vähimmäisyhteentoimivuusmekanismit plus

Living-in.EU-kannattajien toinen kokous pidettiin 29. kesäkuuta 2021. Kokouksen painopisteenä oli Minimal Interoperability Mechanisms Plus (MIMs Plus), ja siihen osallistui puhujia Euroopan komissiosta, Open & Agile Smart Cities (OASC), FIWARE, NEC, DKSR ym.

Logo Join Boost Sustain

Living-in.eu

Living-in.EU-liikkeellä on yli 70 kannattajaa erilaisista ympäristöistä, kuten yrityksistä, tutkimusorganisaatioista ja korkeakouluista sekä voittoa tavoittelemattomista järjestöistä, jotka kaikki hyväksyvät Living-in.EU-julistuksessa esitetyt sitoumukset. Asuminen EU:ssa pyrkii nopeuttamaan digitalisaatiota paikallistasolla luomalla oikeanlaiset olosuhteet älykkäiden yhteisöjen palvelujen dynaamisille markkinoille, jotka perustuvat avoimiin teknisiin standardeihin, joissa kunnioitetaan kansalaisten digitaalisia oikeuksia ja datasuvereniteettia. Kannattajat ovat olennaisen tärkeitä eurooppalaisen digitaalisen muutoksen edistämiseksi!

Kokouksessa keskityttiin keskinäiseen vakuutusjärjestelmään (MIMs Plus). Living-in.EU:n tekninen alaryhmä valmistelee 28. kesäkuuta julkaistun MIM Plus -järjestelmän versiota 4.

MIMS Plus ei viittaa ainoastaan jäljempänä olevassa kuvassa esitettyihin 10 OASC MIM:ään (ryhmitelty kohtiin Integrointi, koskemattomuus ja vaikutukset), vaan ne on mukautettu EU27:n erityisympäristöön. Ne ovat keskinäiseen vakuutusjärjestelmään liittyviä toimenpiteitä yhdessä EU:n aloitteiden ja asetusten kanssa (esim. EIR/ehdotettu EIR4SCC, ISA2, Verkkojen Eurooppa -välineen digitaaliset rakenneosat, INSPIRE, ELISE jne.).

MIM Plus -järjestelmästä on hyötyä kaupungeille ja yhteisöille. ne antavat niille enemmän valinnanvaraa, joustavuutta ja vastinetta rahalle kilpailun, tehokkuuden, riippumattomuuden ja talouskehityksen edistämisen ansiosta. Ne ovat kuitenkin myös yritysten kannalta hyödyllisiä, sillä ne ovat välttämättömiä toiminnan laajentamisen kannalta ja helpottavat joustavaa kehitystä ja käyttöönottoa. MIMS antaa molemmille osapuolille mahdollisuuden hyötyä riskien vähenemisestä, investointien lisääntymisestä ja innovoinnista. Living-in.eu-yhteisö voi toimia automaattisten järjestelmien kanssa yhteensopivien ratkaisujen mittakaavan ja mahdollistajana sekä paikallisesti että maailmanlaajuisesti.

Euroopan komission viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosaston ”Älykkäät yhteisöt” -yksikön päällikkö Eddy Hartog ja OASC:n puheenjohtaja ja perustajajäsen Martin Brynskov toivottivat osallistujat tervetulleiksi ja esittelivät aiheen.

OASC:n Lea Hemetsberger etsi osallistujilta syitä liittyä liikeeseen, heidän odotuksiaan kannattajina ja sitä, mitä he voivat tuoda liikkeelle. Tulokset on esitetty alla olevassa sanassa pilvet.

Poliittinen konteksti

Viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosasto Nóirín Ní Earcáin esitteli paikallista digitalisaatiota tukevaa EU:n politiikkaa. Euroopan tämänhetkisiin poliittisiin painopisteisiinkuuluvatvihreän kehityksen ohjelma ja Euroopan digitaalinen valmius. Kaupungit ja yhteisöt ovat tämän digitaalisen ja vihreän muutoksen keskiössä.

EU:n teknologista ja datasuvereniteettia voidaan soveltaa paikallistasolla ottamalla käyttöön paikallisia data-alustoja ja digitaalisia kaksosia kansalaisten digitaalisia oikeuksia kunnioittaen. Datahallintosäädös ja tuleva datasäädös ovat olennaisen tärkeitä datan käytön ja saatavuuden sääntelyssä. Data-avaruuden luominen ilmastoneutraaleja ja älykkäitä yhteisöjä varten helpottaa eri alojen välistä datan jakamista palvelujen tarjoamisen ja päätöksenteon parantamiseksi.

Yhteentoimivuus on Euroopan digitaalisen riippumattomuuden keskeinen mahdollistaja. Uudessa Leipzigin peruskirjassa ja Berliinin julistuksessa todetaan selvästi, että jäsenvaltioiden, alueiden ja kuntien on tehtävä yhteistyötä digitalisaation edistämiseksi. Nämä tavoitteet on koottu yhteen Living-in.EU-julistuksessa.

Vähimmäisyhteentoimivuusmekanismit plus

Martin Brynskov, OASC, antoi päivityksen Living-in.EU:n teknisen alaryhmän työstä. EU:n tekniset eritelmät (Living-in.EU:n tekniset eritelmät), jotka OASC on äskettäin hyväksynyt MIM-voimavaroiksi: Henkilötietojen hallintaa koskeva MIM 4, jota edustaa Helsinki, ja reilua tekoälyä koskeva MIM 5, jota puolustaa Amsterdam. Kansalaistiedot ovat keskeinen tekijä ihmiskeskeisten julkisten palvelujen tarjoamisessa. MIM4:ssä tarkastellaan henkilötietojen suojaa, avoimuutta ja luottamusta koskevia mekanismeja, kun henkilötietoja jaetaan kaupunkien välillä. Nämä valmiudet ovat keskeinen osa kaupunkien digitalisaatiota maailmanlaajuisesti.  Amsterdamin kaupunginvaltuusto ja eräät muut kaupungit ehdottivat reilua AI MIM 5 -tapahtumaa osana työtään, jonka tarkoituksena on kehittää julkisia hankintoja koskevia sääntöjä koskeva eurooppalainen normi, jota valtion virastot voivat käyttää automatisoitua päätöksentekoa tukevien algoritmisten järjestelmien hankinnassa. OASC on hyväksynyt viisi uutta seokseen perustuvaa järjestelmää työkohteina. Nämä ovat esimerkkejä päivityksistä, joita harkitaan keskinäisen vakuutusjärjestelmän teknisiä eritelmiä varten.

Jonas Iversen, Århusin kunta, esitteli kansallisella ja paikallisella tasolla käynnissä olevia kansallisia toimia Tanskassa OS2:sta (Tanskan julkinen digitalisointiverkosto) ja jakoi tuoreen esimerkin OS2iot:sta, joka on esineiden internetin tietojen välitysalusta kaikille kunnille ja joka on hankittu yhdessä Tanskan elinkeinoviranomaisen ja OASC MIM -järjestelmän ja Verkkojen Eurooppa -välineen rakennuslohkojen kanssa vaadituissa eritelmissä. Alustan toimittaa nyt voittanut yritys, minkä jälkeen viisi kaupallista toimijaa tarjoaa sitä kaikille tanskalaisille kunnille omien teknologioidensa pohjalta. Tapaus osoittaa, miten keskinäiseen tietojenvaihtojärjestelmään perustuvat yhteishankinnat voivat luoda monipuolisen markkinavastauksen ja kipeästi kaivatun palvelutarjonnan, jotta voidaan tukea data-avaruuksia kaupungeille ja yhteisöille, jotka käyvät läpi vihreän digitaalisen muutoksen, joka perustuu avoimeen lähdekoodiin ja jolla vältetään toimittajariippuvuus.

EU:ssa asumisen seuraavat vaiheet

John Lynch, Context Studio, esitteli.EU:n asumista varten tehdyn palvelusuunnittelun, jonka tarkoituksena on tarkastella tähänastista liikettä ja suunnitella seuraavia vaiheita. Laadullista tutkimusta tehtiin 14:ssä kaupunkien ja muiden sidosryhmien haastattelussa. Haastatteluja tehtiin yhteensä 12 tuntia, ja niihin osallistui seitsemän eri kaupunkia ja kumppaniorganisaatiota kahdeksassa eri maassa. Yhteinen tavoite on palvelujen parempi tarjoaminen kaupungeissa ja yhteisöissä.

Tutkimuksen tulokset osoittavat, että digitalisaatio ei sinänsä ole välitön huolenaihe vaan ainoastaan väline, jolla voidaan vastata kaupunkien ja yhteisöjen haasteisiin. Siinä kävi ilmi, että Living-in.EU-jäsenyyden edut olisi esitettävä selkeästi. Aloitteellisuutta esiintyy jossain määrin, mikä johtuu monista erilaisista Euroopan laajuisista aloitteista ja kaupunkien hallintojen, erityisesti pienten kaupunkien, rajallisesta kaistanleveydestä niiden palvelemiseksi.

Tutkimuksen tärkeimmät nykyiset haasteet ovat seuraavat:

  • Miten digitalisaatiosta tulee merkityksellisempi kaupunginjohtajien ja muiden sidosryhmien kannalta?
  • Miten voimme auttaa yhteisöjä löytämään yhteisen perustan yhteistyölle?
  • Miten voimme muuttaa toiminnan dynaamisuutta ja rutiinia?
  • Miten voisimme mahdollistaa kaksisuuntaisen viestinnän yhteisöjen kanssa ja hyödyntää sitä ja luoda keskustelutila?
  • Miten helpotetaan yhtäläisiä mahdollisuuksia pienemmille kaupungeille ja yhteisöille?
  • Miten voimme auttaa yhteisöjen sidosryhmiä ymmärtämään paremmin tavoitteitamme ja saamaan ne mukaan?

Tech 1 -jakauma – MIMS Plus – Mitä aloittaa?

Gert De Tant, OASC, ohjasi osallistujia vaiheittain MIMs Plus -järjestelmän kautta.

Martin Bauer, NEC, esitteli Scorpio NGSI-LD Context Brokerin, johon MIM 1 perustuu. Hän korosti datayhteyden hallinnan merkitystä tietojen tulkinnassa. Mitä tapahtuu? Missä, kuka ja miksi? Kokonaisuudesta voi olla hyötyä eri sidosryhmille eri tavoin, ja niiden olisi voitava saada nopeasti käyttöönsä niiden kannalta merkitykselliset tiedot.

Alberto Abella, FIWARE, esitteli yleiskatsauksen älykkäitä datamalleja koskevaan aloitteeseen, joka on maksuton ja täysin avoin lisensoitu monitoimialuekohtainen datamallien aloite, jonka tarkoituksena on tarjota todellista ja yksityiskohtaista yhteentoimivuutta avoimiin eritelmiin, keskinäiseen mallintamiseen ja käyttötapauksiin perustuen. Siinä ei määritellä datamalleja, mutta standardoidaan, mitä jo käytetään. Tällä yhteisöllä on jo 162 osallistujaa ja 45 organisaatiota, ja sen tavoitteena on joustava standardointi, joka hyödyttää sekä kaupunkeja että pk-yrityksiä.

OASC Davor Meersmanintoimitusjohtaja laati OASC:n kaupungin x kaupunkiluettelon. Luettelossa esitellään kaupunkien ja yhteisöjen onnistuneita parhaita käytäntöjä. Federoidut luettelot tarjoavat kaupungeille luotettavaa tietoa, jota ne voivat tutkia ja mahdollisesti toistaa. Toinen hyödyllinen esimerkki on Intelligent Cities Challenge Tech4Good Marketplace. Steve Tunzi, myös OASC:n edustaja, ohjasi meitä täyttämään City x Cityn luetteloratkaisulomakkeen. Kaupunkeja kannustetaan esittelemään ratkaisuja, joita ne ovat ottaneet käyttöön, jotta muut oppivat. FIWAREn Juanjo Hierro esitteli FIWARE-luettelon GitHubissa. Tämä luettelo on avoimen lähdekoodin alustakomponenttien kuratoitu kehys, joka voidaan koota älykkäiden ratkaisujen kehittämisen nopeuttamiseksi. FIWARE-markkinapaikka on paikka, jossa kysyntä ja tarjonta voidaan sovittaa yhteen FIWARE-/FIWARE-lukijateknologioiden/FIWARE-palvelujen avulla. Voit myös lukea vaikutustarinoita https://fiware.org/community/impact_stories ja löydät julkaisuja, kannanottoja data-avaruuksista, digitaalisia kytköksiä tekoälyyn kunnissa.

Teknologiamurto 2 – Virtuaalistaminen!

OASC:n puheenjohtaja Martin Brynskov esitteli aiheen. Ajattelutavassa siirrytään kohti virualisoitumista. Miten voidaan varmistaa, että tämä prosessi on oikeudenmukainen, tuottava ja vihreä? Miten se tapahtuu eri tasoilla, EU:n tasolla, alueellisella tasolla ja paikallistasolla? Miten Eurooppa löysi tiensä? Digitalisaatio ei ole lähtökohta monille ihmisille, mutta se on lähtökohta joillekin erittäin tärkeille aloitteille.

Alanus von Radecki, DKSR (kaupunkien ja alueiden dataosaamiskeskus), piti esityksen kaupunkien ja alueiden datainfrastruktuurista. DKSR tarjoaa puolueettoman, avoimen, turvallisen ja yhteentoimivan Unban-data-alustan ja taitotiedon, joka mahdollistaa tietopohjaiset ratkaisut kunnille ja alueille niiden digitaalisessa muutoksessa. DKSR tukee nopeasti kasvavia 1000 sekunnin älykkäiden kaupunkiratkaisujen markkinoita. Se kannattaa avoimen lähdekoodin ratkaisuja (vahvistettu ja vankka teknologia), jotka ovat itsenäisiä ja standardoituja.

Keskustelu – Mitkä ovat seuraavat vaiheet Eurooppa-perspektiivissä?

Osallistujat keskustelivat siitä, miten käyttötapaukset ja ratkaisut voidaan muuntaa toimiksi ja miten korjata hyvien ratkaisujen riittämätön laajentaminen. Kannattajien ehdotuksia olivat muun muassa seuraavat:

  • EU:n tason hankinnat, joilla tarjotaan ratkaisuja kaupunkien ja yhteisöjen käyttöön. Kaupungit käyttävät yhteistä lähestymistapaa tietojen hankkimiseen.
  • Ratkaisujen laajempi toistaminen kaupungeissa kaikkialla EU:ssa infrastruktuurin, myös pilvipalveluinfrastruktuurin ja data-avaruuksien, kehittämiseksi.
  • Vältetään sirpaloitumista ja siiloja kansallisella tai alueellisella tasolla lisäämällä ontologioita.
  • Tarjotaan lisätukea pienemmille kaupungeille ja yhteisöille, joilla on heikot valmiudet selviytyä digitaalisesta muutoksesta.

Viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosaston yksikönpäällikkö Eddy Hartog päätti kokouksen korostamalla, että kokouksessa edustettuna oleva tarjontapuoli ja komissio ovat selkeästi linjassa keskenään.

Jos olet hallituksen ja julkishallinnon virallinen edustaja paikallisella, alueellisella, kansallisella ja Euroopan tasolla Euroopan unionissa ja haluat liittyä Living-in.eu-liikkeeseen:

  1. Tutustu liikeeseen ” Join, Boost, Sustain: eurooppalainen lähestymistapa digitalisaatioon kaupungeissa ja yhteisöissä
  2. Lataa ilmoitus omalla kielelläsi
  3. Allekirjoita vakuutus (eSign tai pdf/scan) ja lataa se järjestelmään, tallentaa allekirjoituksesi (EU Survey -lomake täytettäväksi)
  4. Osallistut ryhmään ja kutsut kokouksiin, saat tietoa, jaat hyviä käytäntöjä ja kokemuksia sekä osallistut alaryhmien työhön.

Jos edustat voittoa tavoittelematonta järjestöä, yhdistystä, tutkimuslaitosta, EU:n ulkopuolista julkishallintoa tai yritystä, allekirjoittakaa ” Join Boost Sustain -julistus”.