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Shaping Europe’s digital future
Event report | Publicação

Living-in.EU — 2.ª reunião dos apoiantes — mecanismos mínimos de interoperabilidade +

A segunda reunião dos apoiantes Living-in.EU teve lugar em 29 de junho de 2021. A reunião centrou-se nos mecanismos mínimos de interoperabilidade Plus (MIM Plus) e contou com oradores da Comissão Europeia, Cidades Inteligentes Abertas de &Agile (OASC), FIWARE, NEC, DKSR e outros.

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Living-in.eu

O movimento Living-in.EU conta com mais de 70 apoiantes de diferentes contextos, tais como empresas, organizações de investigação e universidades e associações sem fins lucrativos, que subscrevem todos os compromissos estabelecidos na Declaração de Living-in.EU. A Living-in.EU visa acelerar a transformação digital a nível local, criando as condições adequadas para um mercado dinâmico de serviços das comunidades inteligentes com base em normas técnicas abertas que respeitem os direitos digitais e a soberania dos dados dos cidadãos. Os apoiantes são essenciais para fazer avançar a via europeia de transformação digital!

A reunião centrou-se nos MIM Plus. O Subgrupo Técnico Living-in.EU está a trabalhar na versão 4 dos MIM Plus, publicada como projeto em 28 de Junho.

O MIMS Plus não se refere apenas aos 10 MIM OASC vistos na imagem abaixo (agrupados em Integração, Integridade, Impacto), mas estão adaptados ao contexto específico da UE-27. São as MIM combinadas com iniciativas e regulamentos europeus (por exemplo: FEI/a proposta EIF4SCC, ISA2, Blocos de Edifícios Digitais do MIE, INSPIRE, ELISE, etc.).

Os MIM Plus são benéficos para as cidades e as comunidades; permitem-lhes mais escolha, flexibilidade, otimização dos recursos devido à concorrência, à eficiência, à independência e à promoção do desenvolvimento económico. Mas também são vantajosas para as empresas, sendo essenciais para a sua expansão e facilitando um desenvolvimento e uma implantação ágeis. O MIMS permite que ambas as partes beneficiem da redução do risco, do aumento do investimento e da inovação. A comunidade Living-in.EU pode funcionar como uma panóplia e facilitadora de soluções compatíveis com as MIM, tanto a nível local como mundial.

Eddy Hartog, chefe de unidade, Comissão Europeia, DG CONNECT, Tecnologias para Comunidades Inteligentes, e Martin Brynskov, presidente e cofundador da OASC, deram as boas-vindas aos participantes e apresentam o tema.

Lea Hemetsberger da OASC procurou obter os motivos dos participantes para se juntarem ao movimento, as suas expectativas enquanto apoiantes e o que podem trazer para o movimento. Os resultados foram apresentados na palavra «nuvens» abaixo.

Contexto político:

Nóirín Ní Earcáin, DG CONNECT, apresenta a política da UE de apoio à transformação digital local. Entre as atuais prioridades políticas europeias contam-se o «PactoEcológico» e «Uma Europa Preparada para a Era Digital». As cidades e as comunidades estão no centro desta transformação digital e ecológica.

Asoberania tecnológica e de dados da UE pode ser aplicada a nível local através da implantação de plataformas de dados locais e gémeos digitais, respeitando simultaneamente os direitos digitais dos cidadãos. O Regulamento Governação de Dados e o futuro Regulamento Dados são essenciais para a regulamentação da utilização e do acesso aos dados. A criação do espaço de dados para comunidades inteligentes e com impacto neutro no clima facilitará a partilha de dados entre domínios para uma melhor prestação de serviços e uma melhor tomada de decisões.

Ainteroperabilidade é um fator essencial da autonomia digital da Europa. A nova Carta de Leipzig e a Declaração de Berlim dão uma indicação clara da necessidade de os Estados-Membros, as regiões e os municípios trabalharem em conjunto na transformação digital. A Declaração Living-in.EU reúne estes objetivos.

Mecanismos mínimos de interoperabilidade +

Martin Brynskov, OASC, forneceu informações atualizadas sobre o trabalho do Subgrupo Técnico Living-in.EU para os MIM Plus, Living-in.EU Technical Specifications, dois novos MIM recentemente aprovados pela OASC como Capacidade MIM: MIM 4 sobre a gestão de dados pessoais, defendida por Helsínquia, e MIM 5 sobre Inteligência Artificial Justa (IA), defendida por Amesterdão. Os dados dos cidadãos são um elemento fundamental para a prestação de serviços públicos centrados no ser humano. MiM4 Gestão de dados pessoais explora os mecanismos de proteção dos dados pessoais, transparência e confiança na partilha de dados pessoais entre cidades. Estas capacidades são uma parte essencial do percurso de transformação digital das cidades em todo o mundo.  O Conselho Municipal de Amesterdão, juntamente com outras cidades, propôs o MIM «Fair AI 5» como parte do seu trabalho para desenvolver uma norma europeia para as regras de contratação pública que as agências governamentais devem utilizar na aquisição de sistemas algorítmicos para apoiar a tomada automatizada de decisões. Cinco novos MIM foram aprovados pela OASC como elementos de trabalho. Trata-se de exemplos de atualizações em análise para as MIM Plus Especificações Técnicas.

Jonas Iversen, município de Aarhus, apresenta as atividades nacionais em curso a nível nacional e local na Dinamarca a partir da OS2 (Rede Dinamarquesa de Digitalização Pública), partilhando o exemplo recente da OS2iot, uma plataforma nacional de corretores de dados da IdC para todos os municípios, adquirida em conjunto com a Autoridade Empresarial Dinamarquesa e com as MIM da OASC e os blocos de edifícios do MIE nas especificações exigidas. A plataforma é agora fornecida pela empresa vencedora e, subsequentemente, cinco operadores comerciais estão a oferecê-la a todos os municípios dinamarqueses com base nas suas próprias tecnologias. Este caso mostra como a contratação pública conjunta, com base em MIM, pode criar uma resposta de mercado diversificada e ofertas de serviços tão necessárias para apoiar espaços de dados para as cidades e comunidades que atravessam a transformação do gémeo digital verde, com base em fontes abertas e evitando a dependência do fornecedor.

Próximas etapas para a Living-in.EU

John Lynch, Context Studio, apresenta o projeto de serviço feito para Living-in.EU, que visa rever o movimento até à data e planear as próximas etapas. A investigação qualitativa foi realizada através de 14 entrevistas com cidades e outras partes interessadas. No total, foram realizadas 12 horas de entrevistas, com 7 cidades e organizações parceiras diferentes em 8 países diferentes. O objetivo comum acordado por todos é melhorar a prestação de serviços nas cidades e nas comunidades.

Os resultados da investigação mostram que a transformação digital, por si só, não é uma preocupação imediata, mas apenas um instrumento para enfrentar os desafios das cidades e das comunidades. Revelou que as vantagens da adesão à Living-in.EU devem ser claramente apresentadas. Existe um certo grau de fadiga de iniciativa devido a muitas iniciativas diferentes à escala europeia e à limitada largura de banda nas administrações municipais, em especial nas pequenas cidades, para as servir.

Os principais desafios atuais revelados pela investigação são os seguintes:

  • Como tornar a transformação digital mais relevante para os autarcas e outras partes interessadas?
  • Como podemos ajudar as comunidades a encontrar um terreno comum para a colaboração?
  • Como podemos mudar a dinâmica e a rotina das nossas atividades?
  • Como podemos permitir e tirar partido da comunicação bidirecional com as comunidades e criar um espaço de diálogo?
  • Como facilitar a igualdade de oportunidades nas cidades e comunidades mais pequenas?
  • Como podemos ajudar as comunidades interessadas a compreender melhor os nossos objetivos e a envolvê-los?

Tech 1 Breakout — MIMS Plus — Onde começar?

GERT De Tant, OASC, orientou os participantes passo a passo através das MIM Plus.

Martin Bauer, NEC, apresentou Scorpio NGSI-LD Context Broker, no qual se baseia o MIM 1. Salientou a importância da gestão do contexto dos dados para interpretar os dados. O que está em curso? Onde, quem e porquê? O contexto completo pode ser útil para as diferentes partes interessadas de diferentes formas, e estas devem poder aceder rapidamente aos dados específicos que lhes são relevantes.

Alberto Abella, FIWARE, apresentou uma panorâmica da IniciativaModelos de Dados Inteligentes — uma iniciativa multidomínios totalmente aberta, gratuita para todos, de modelos de dados, a fim de proporcionar uma interoperabilidade real e pormenorizada, com base em especificações abertas, MIM e casos de utilização. Não define modelos de dados, mas normaliza o que já está a ser utilizado. Esta comunidade conta já com 162 participantes e 45 organizações e visa uma normalização ágil que seja vantajosa tanto para as cidades como para as PME.

O diretor executivo da OASC Davor Meersman presetou o Catálogo Cidade x Cidade da OASC. O catálogo apresenta as melhores práticas bem-sucedidas das cidades e comunidades. Os catálogos federados fornecem informações fiáveis para que as cidades explorem e possam replicar. Outro exemplo de catálogo útil é o «Intelligent Cities Challenge Tech4good». Steve Tunzi, também da OASC, orientou-nos através do processo de preenchimento do formulário do catálogo City x City. As cidades são incentivadas a dar a conhecer as soluções que utilizam para que os outros aprendam. Juanjo Hierro, da FIWARE, apresenta um catálogo FIWARE no GitHub. Este catálogo é um quadro curado de componentes de plataformas de fonte aberta que pode ser montado para acelerar o desenvolvimento de soluções inteligentes. O mercado FIWARE é um local para fazer corresponder a procura e as ofertas alimentadas por tecnologias de leitura FIWARE/FIWARE-reading/FIWARE Services. Pode também ler histórias de impacto https://fiware.org/community/impact_stories e consultar Booklets, documentos de posição sobre espaços de dados e a inteligência artificial dos gémeos digitais nas cidades.

Tecnologia de ponta 2Virtualização em curso!

Martin Brynskov, presidente da OASC, apresenta o tema. Está a ocorrer uma mudança de paradigma no sentido da virualização. Como podemos garantir que este processo é justo, produtivo e ecológico? Como se processa a diferentes níveis, a nível da UE, a nível regional e a nível local? Como encontra a Europa o seu caminho? A transformação digital não é um ponto de partida para muitas pessoas, mas é o ponto de partida para algumas iniciativas muito importantes.

Alanus von Radecki, DKSR ( Centro de Competências de Dados para os Municípios e as Regiões), fez uma apresentação sobre a infraestrutura de dados para os municípios e as regiões. O DKSR proporciona uma plataforma de dados antiproibição neutra, aberta, segura e interoperável e o saber-fazer para permitir soluções baseadas em dados para os municípios e as regiões sobre o seu modo de transformação digital. O DKSR apoia um mercado em rápido crescimento de soluções de cidades inteligentes na década de 1000. Defende soluções de fonte aberta (tecnologia comprovada e sólida) que sejam soberanas e normalizadas.

Debate — Quais são as próximas etapas numa perspetiva europeia?

Os participantes trocaram pontos de vista sobre a forma de traduzir em ações os casos e soluções utilizados e de combater a insuficiente expansão de boas soluções. As sugestões dos adeptos incluíram:

  • Contratos públicos a nível da UE, disponibilizando soluções para utilização pelas cidades e pelas comunidades. As cidades adotam uma abordagem conjunta para a aquisição de dados.
  • Maior replicação de soluções nas cidades de toda a UE para prosseguir os trabalhos em matéria de infraestruturas, incluindo infraestruturas de computação em nuvem e espaços de dados.
  • Evitar a fragmentação e a compartimentação a nível nacional ou regional através da proliferação de ontologias.
  • Prestar apoio adicional às cidades e comunidades de menor dimensão que estão menos bem equipadas para navegar na transformação digital.

Eddy Hartog, chefe de unidade, DG CONNECT, concluiu a reunião salientando um claro alinhamento entre o lado da oferta representado na reunião e a Comissão.

Se é representante oficial do governo e da administração pública a nível local, regional, nacional e europeu na União Europeia e pretende aderir ao movimento Living-in.eu:

  1. Descubra o movimento "Join, Boost, Sustain: a forma europeia de transformação digital nas cidades e nas comunidades
  2. Descarregue a declaração na sua própria língua
  3. Assinar a declaração (eSign ou pdf/scancan) e carregá-la, registar a sua assinatura (formulário EU Survey para preencher)
  4. Fará parte do grupo e será convidado para as reuniões, receberá informações, partilhará boas práticas e experiências e participará nos trabalhos dos subgrupos.

Se for representante de uma organização sem fins lucrativos, de uma associação, de um instituto de investigação, de uma administração pública fora da UE ou de uma empresa, queira aderir à «Declaração Join Boost Sustain».