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Shaping Europe’s digital future
Success story | Publicação

Plano diretor para a banda larga de Navarra 2016-2021, Espanha

Constituído por um modelo de colaboração público e privado, o projeto centrou-se principalmente na digitalização dos serviços públicos em Navarra, trazendo simultaneamente serviços de banda larga para locais remotos, a fim de promover a adoção de novas tecnologias nas zonas rurais. O projeto recebeu o Prémio Europeu para a Banda Larga 2022.

fotografia de implantação da banda larga utilizando um método de valoração

O projeto apoia os esforços do Governo de Navarra para assegurar uma sociedade coesa e sustentável na sua região, proporcionando igualdade de oportunidades em termos de conectividade e serviços públicos. Visa colmatar o fosso digital da região e transformar Navarra numa região inovadora, aplicando as boas práticas da Rede Europeia de Centros de Competências em Banda Larga na consecução dos objetivos da Sociedade a Gigabits.

O objetivo do projeto era permitir à região progredir no sentido de uma sociedade conectada em que as desigualdades territoriais sejam reduzidas e que todos possam beneficiar das novas oportunidades que as TIC podem proporcionar, através da implantação integral de infraestruturas de telecomunicações de banda larga que promovam a implantação de redes e serviços em toda a Comunidade Autónoma de Navarra.

O Governo de Navarra é a força motriz do Plano Diretor para a Banda Larga para Navarra. A empresa pública regional NASERTIC era responsável pela gestão da rede de telecomunicações e dos centros de telecomunicações do Governo de Navarra, bem como das obras de engenharia civil realizadas durante o projeto. Atua igualmente como operador grossista do Governo de Navarra em termos de serviços de telecomunicações. Os operadores económicos do projeto tomaram as seguintes medidas: 

  • implantação da rede de banda larga em parques industriais,
  • implantação de redes de serviços de banda larga nas chamadas zonas brancas NGA,
  • fornecimento de serviços de transporte por grosso a outros operadores,
  • participação nas reuniões realizadas pelo Governo de Navarra para otimizar a conceção do plano,
  • implantação de serviços de banda larga que reutilizam as condutas de água, tal como estabelecido no Plano de Investimento Local (LIP).

Características únicas

A oferta de acesso à rede de banda larga a toda a região, tendo em conta a sua população estruturada e distribuída de forma desigual, constitui um desafio. Navarra é uma região espanhola com mais de 10,000 km² e quase 650,000 habitantes, dos quais cerca de um terço vive na capital, Pamplona, e mais de metade na área metropolitana. Com efeito, 762 em cada 883 municípios têm menos de 200 habitantes, enquanto apenas 9 municípios têm mais de 3,000 habitantes. Há também lugares com muito menos, como Castillonuevo, com 16 habitantes, Roncesvalles, com 32, ou Abaurrea Baja, com 35 habitantes.

Por conseguinte, este projeto é único, não só devido à sua distribuição demográfica excecionalmente complexa, mas também ao facto de o Plano ter estudado em profundidade as características e especificidades de cada um destes territórios, a fim de identificar as soluções mais adequadas em termos de tecnologia, infraestruturas e modelo de investimento.

O êxito deste plano adaptado depende dos recursos públicos atribuídos a este projeto, em termos de investimento económico e, em especial, no que diz respeito ao capital humano envolvido, pelas administrações públicas da comunidade autónoma.

Por último, os quatro eixos em torno dos quais o plano se centrava — a melhoria dos serviços públicos locais e regionais, a vertebração do território e a redução do fosso digital, o progresso económico e o cumprimento dos objetivos europeus — permitiram cobrir todo o espetro de necessidades do ponto de vista dos cidadãos, dos governos e das empresas.

Resultados e impacto

O projeto reduziu tanto o número de locais sem cobertura como a diferença entre as taxas de cobertura das localidades maiores e mais pequenas. 

A evolução das infraestruturas de telecomunicações tem sido o elemento central da vertebração territorial de Navarra, a fim de alcançar a coesão territorial. Este projeto contribuiu para oferecer acesso à banda larga de qualidade a custos acessíveis a todas as pessoas ou empresas, especialmente às que se encontram em zonas rurais. O maior acesso aos conteúdos e serviços digitais permite ligar a população e promover a integração social e o progresso económico.

Para mais informações, visite o sítio Web do projeto.