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Bâtir l’avenir numérique de l’Europe
Success story | Publication

Plan directeur pour le haut débit de Navarre 2016-2021, Espagne

Constitué d’un modèle de collaboration public et privé, le projet visait principalement à numériser les services publics en Navarre tout en amenant les services à large bande aux endroits éloignés afin de favoriser l’adoption de nouvelles technologies dans les zones rurales.

photo du déploiement de la large bande par la méthode de tranchage

Le projet a été présélectionné pour les finales par le jury des prix européens du haut débit 2022.

Le projet soutient les efforts déployés par le gouvernement de Navarre pour garantir la cohésion et la durabilité de la société dans sa région, en assurant l’égalité des chances en matière de connectivité et de services publics. Il vise à combler le fossé numérique de la région et à transformer la Navarre en région innovante, en mettant en œuvre les bonnes pratiques du réseau européen des bureaux de compétences en matière de haut débit dans la réalisation des objectifs de la société du gigabit.

L’objectif du projet était de permettre à la région de progresser vers une société connectée où les inégalités territoriales sont réduites et où tout le monde peut bénéficier des nouvelles possibilités offertes par les TIC, grâce à la mise en œuvre intégrale d’infrastructures de télécommunications à large bande qui favorisent le déploiement de réseaux et de services tout au long de la communauté autonome de Navarre.

Le gouvernement de Navarre est le moteur du plan directeur du haut débit pour la Navarre. L’entreprise publique régionale NASERTIC gérait le réseau de télécommunications et les centres de télécommunications du gouvernement de Navarre, ainsi que les travaux de génie civil réalisés au cours du projet. Elle agit également en tant qu’opérateur de gros pour le gouvernement de Navarre en ce qui concerne les services de télécommunications. Les opérateurs économiques participant au projet ont pris en charge: 

  • déploiement du réseau à large bande dans les parcs industriels,
  • déploiement d’un réseau de services à haut débit dans les zones NGA blanches,
  • fourniture de services de transport en gros à d’autres opérateurs,
  • participation aux réunions organisées par le gouvernement de Navarre pour optimiser la conception du plan,
  • déploiement de services à large bande réutilisant les conduites d’eau telles qu’établies dans le plan d’investissement local (LIP).

Caractéristiques uniques

Fournir un accès au réseau à haut débit à l’ensemble de la région compte tenu de la répartition inégale et de la structure de sa population constitue un défi. Navarra est une région espagnole de plus de 10,000 km² et de près de 650,000 habitants, dont environ un tiers vit dans la capitale, Pampelune, et plus de la moitié dans la zone métropolitaine. En effet, 762 municipalités sur 883 comptent moins de 200 habitants, tandis que seules 9 municipalités comptent plus de 3,000 habitants. Il y a également des endroits beaucoup moins nombreux, comme Castillonuevo, avec 16 habitants, Roncesvalles, avec 32 personnes, ou Abaurrea Baja, avec 35 habitants.

Par conséquent, ce projet est unique non seulement en raison de sa répartition démographique exceptionnellement complexe, mais aussi parce que le plan a étudié en profondeur les caractéristiques et les singularités de chacun de ces territoires afin de déterminer les solutions les plus appropriées en termes de technologie, d’infrastructure et de modèle d’investissement.

Le succès d’un tel plan sur mesure dépend des ressources publiques allouées à ce projet, en termes d’investissements économiques et en particulier en ce qui concerne le capital humain concerné, par les administrations publiques de la communauté autonome.

Enfin, les quatre axes autour desquels s’articulait le plan, à savoir l’amélioration des services publics locaux et régionaux, la vertébration du territoire et la réduction de la fracture numérique, le progrès économique et le respect des objectifs européens, ont permis de couvrir tout l’éventail des besoins du point de vue des citoyens, des gouvernements et des entreprises.

Résultats et impact

Le projet a réduit à la fois le nombre de sites sans couverture et l’écart entre les taux de couverture des localités plus grandes et les plus petites. 

L’évolution des infrastructures de télécommunications a été l’élément central de la vertébrée territoriale de Navarre afin de parvenir à la cohésion territoriale. Ce projet a contribué à offrir un accès à large bande de qualité à un coût abordable à chaque personne ou entreprise, en particulier aux personnes situées dans les zones rurales. L’accès accru aux contenus et services numériques permet de connecter la population et de favoriser l’intégration sociale et le progrès économique.

Pour de plus amples informations, consultez le site web du projet.