Formålet er at skabe retssikkerhed for aktører i hele AI-værdikæden ved at præcisere, hvornår og hvordan de skal opfylde disse forpligtelser.
Disse retningslinjer er en del af en bredere pakke, der er knyttet til ikrafttrædelsen den 2. august 2025 af de EU-dækkende regler for udbydere af AI-modeller til almen brug. De supplerer adfærdskodeksen for kunstig intelligens til generelle formål, som Kommissionen modtog fra uafhængige eksperter den 10. juli.
AI-modeller til almen brug spiller en væsentlig rolle med hensyn til at tilskynde til innovation og udbredelse af AI i EU, da de kan anvendes til en række forskellige opgaver og integreres i en bred vifte af AI-systemer. Derfor har udbydere af sådanne modeller visse forpligtelser i henhold til forordningen om kunstig intelligens.
Disse forpligtelser omfatter at give oplysninger til udbydere af AI-systemer, der har til hensigt at integrere modellen i deres AI-systemer, og indføre en politik for overholdelse af den europæiske ophavsretslovgivning. Desuden er udbydere af de mest avancerede eller mest virkningsfulde AI-modeller til almen brug, nemlig dem, der udgør systemiske risici, underlagt de yderligere forpligtelser til at vurdere og afbøde disse systemiske risici. Systemiske risici omfatter risici for grundlæggende rettigheder og sikkerhed og risici i forbindelse med tab af kontrol over modellen.
Disse retningslinjer præciserer omfanget af forpligtelserne, og hvem de finder anvendelse på. Retningslinjerne fokuserer på fire centrale emner:
- AI-modeller til almen brug: En AI-model anses for at være en AI-model til almen brug, hvis den er trænet ved hjælp af en mængde beregningsressourcer ("compute"), der overstiger 10^23 floating point-operationer, og hvis den kan generere sprog (enten i form af tekst eller lyd), tekst-til-billede eller tekst-til-video.
- Udbydere af AI-modeller til almen brug: Retningslinjerne skitserer begreberne "udbyder" og "markedsføring" og præciserer, hvornår en aktør, der ændrer en AI-model til almen brug, anses for at blive udbyder.
- Undtagelser fra visse forpligtelser: Retningslinjerne præciserer, på hvilke betingelser udbydere af AI-modeller til almen brug, der frigives under en gratis open source-licens og opfylder visse gennemsigtighedsbetingelser, kan undtages fra visse forpligtelser i henhold til AI-forordningen.
- Håndhævelse af forpligtelser: Retningslinjerne forklarer konsekvenserne for udbydere af AI-modeller til almen brug, der vælger at overholde og gennemføre adfærdskodeksen for kunstig intelligens til almen brug, og skitserer Kommissionens forventninger med hensyn til overholdelse fra den 2. august 2025.
Næste skridt
Forpligtelserne i forordningen om kunstig intelligens for udbydere af AI-modeller til almen brug træder i kraft den 2. august 2025. Fra denne dato og fremefter skal udbydere, der bringer AI-modeller til almen brug i omsætning, overholde deres respektive forpligtelser i henhold til AI-forordningen. Udbydere af AI-modeller til almen brug, der vil blive klassificeret som AI-modeller til almen brug med systemisk risiko, skal straks underrette AI-kontoret. I det første år efter ikrafttrædelsen af disse forpligtelser vil AI-kontoret arbejde tæt sammen med udbydere, navnlig dem, der overholder adfærdskodeksen for kunstig intelligens til generelle formål, for at hjælpe dem med at overholde reglerne. Fra den 2. august 2026 finder Kommissionens håndhævelsesbeføjelser anvendelse.
Udbydere af AI-modeller til almen brug, der allerede er på markedet inden den 2. august 2025, skal opfylde de relevante forpligtelser i henhold til AI-forordningen senest den 2. august 2027.
Baggrund
AI-forordningens forpligtelser for udbydere af AI-modeller til almen brug har til formål at sikre, at AI-modeller til almen brug er gennemsigtige i overensstemmelse med EU-retten og national ophavsretslovgivning, og at udbydere af de mest avancerede eller mest virkningsfulde AI-modeller til almen brug vurderer og afbøder de systemiske risici, som disse modeller udgør. For at hjælpe udbydere af AI-modeller til almen brug med at overholde forordningen om kunstig intelligens stiller Kommissionen en informationspakke til rådighed, som omfatter retningslinjerne, adfærdskodeksen for kunstig intelligens til almen brug og yderligere værktøjer til at bistå udbydere såsom servicedesken for AI-forordningen.
Retningslinjerne blev udarbejdet gennem en offentlig høring, hvor Kommissionen indsamlede input fra hundredvis af interessenter. De afspejler også input fra den ekspertpulje, som Kommissionens Fælles Forskningscenter har oprettet for at rådgive AI-kontoret om klassificeringen af AI-modeller, herunder AI-modeller til almen brug og modeller med systemisk risiko, samt feedback fra andre eksperter.
Selv om disse retningslinjer ikke er juridisk bindende, fastsætter de Kommissionens fortolkning og anvendelse af AI-forordningen, som vil være retningsgivende for dens håndhævelsesforanstaltninger.
Læs mere om retningslinjerne for udbydere af AI-modeller til almen brug: