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Bâtir l’avenir numérique de l’Europe
Report / Study | Publication

Europe créative présente son rapport de suivi 2020

La pandémie de COVID-19 a eu une incidence sans précédent sur la vie culturelle, sociale et économique de l’Union européenne en 2020. Le présent rapport examine comment, dans ce contexte extraordinaire, Europe créative a joué en 2020 son rôle en aidant l’écosystème culturel et créatif de l’Europe à résister, à se redresser et à se réjouir de l’avenir.

logo of the Creative Europe programme showing multicouloured text "Creative Europe 2020" on a pink background

European Commission

Le rapport met en évidence les principales initiatives politiques prises en 2020 avec le soutien d’ Europe créative. En particulier, les réunions de coordination à haut niveau avec les États membres, la mise en œuvre de mesures de flexibilité pour répondre aux besoins nouveaux et en évolution des bénéficiaires et l’ accord politique entre le Parlement européen et le Conseil sur la proposition de la Commission de 2018 relative au nouveau programme «Europe créative». Le rapport illustre également la manière dont la politique s’est traduite dans la pratique par la mise en œuvre effective du programme «Europe créative» et l’exécution intégrale du budget disponible, avec une capacité d’absorption constamment élevée.

Soutenir les professionnels de l’audiovisuel

En particulier, le sous-programme MEDIA, axé sur le secteur audiovisuel, a progressé dans le soutien à l’expansion et à la promotion de la distribution transfrontière des films en Europe et au-delà. En vue de faire face aux circonstances défavorables engendrées par la pandémie, MEDIA a proposé un soutien tout au long de la chaîne de valeur et s’est concentré sur quatre domaines principaux: compétences, contenu de qualité, circulation et collaboration, et enfin promotion et public. Comme preuve de réussite, 17 films soutenus par MEDIA ont reçu 27 candidatures, dont 12 récompenses, aux cinq occasions les plus prestigieuses au monde.

Favoriser les talents et les compétences au niveau européen

La formation dispensée aux professionnels de l’audiovisuel répondait à une série de besoins, de la production au marketing, du développement aux aspects juridiques. Certaines compétences ciblées, particulièrement demandées, telles que l’écriture de scénarios pour les séries télévisées, tandis que d’autres se concentraient sur un segment du marché tel que l’animation. En 2020, 6 % du budget MEDIA a été consacré à cet objectif, grâce au soutien de 47 organisateurs d’ateliers de pointe. Au total, les cours soutenus ont accueilli et formé 2 445 professionnels.

Contenu innovant et de haute qualité

Le financement du développement de MEDIA soutient les films, les courts métrages, les séries, les documentaires et les jeux vidéo à la phase cruciale de la naissance des projets. En 2020, MEDIA a consacré plus de 30 % de son budget à la création de contenus de qualité finançant le développement d’environ 409 nouveaux concepts cinématographiques. Afin de veiller à ce que les films et les séries télévisées soient partagés dans toute l’Europe, MEDIA accorde une attention particulière au soutien des projets qui sont coproduits. Sur l’ensemble des projets soutenus au stade du développement, 88 % étaient des coproductions, soit 5 points de pourcentage de plus que l’année précédente.

Circulation et collaboration par-delà les frontières

Un autre pilier du programme MEDIA consiste à accroître la distribution cinématographique des films par-delà les frontières, pour laquelle il a alloué 29 % du budget en 2020. Au total, 241 distributeurs dans le cadre du système automatique et 33 agents de vente qui gèrent des films européens non nationaux dans leur portefeuille ont reçu des subventions pour distribuer les films de leur choix. Le système de distribution sélective vise à fournir un soutien ciblé à un nombre limité de films susceptibles d’attirer un large public par-delà les frontières — 22 films en 2020. Ces films sont distribués à grande échelle, la plupart sur 15-25 territoires. Dans le cadre de ce régime, l’agent de vente et les distributeurs qui traitent le même titre s’appliquent tous ensemble à un projet unique, qui promeut des stratégies de distribution plus concertées.

Promouvoir les œuvres européennes, atteindre le public

Les stratégies de marketing et de promotion sont essentielles pour la visibilité d’un travail avec des publics potentiels en Europe et sur les marchés mondiaux. En 2020, 33 % du budget ont été utilisés pour soutenir les festivals et le développement du public, soutenir les réseaux cinématographiques, promouvoir les œuvres européennes en ligne et organiser des manifestations publiques financées par MEDIA. Signe de résilience et de créativité, les festivals soutenus par MEDIA sont parvenus à atteindre près de 2.2 millions d’audience, contre 3.5 millions en 2019, malgré les conditions défavorables, et les membres d’Europa Cinemas ont expérimenté de nombreuses manières innovantes de rester en contact avec leur public tout au long des confinements. En 2020, outre le soutien continu aux différents festivals, une aide a été introduite pour les réseaux structurés entre festivals.  .

Parvenir à un accès sans précédent au financement

L’accès au financement est plus difficile pour les PME des secteurs de la culture et de la création que pour les autres PME et a été identifié comme un obstacle fondamental à la croissance dans ce secteur. C’est la raison pour laquelle, depuis 2016, les institutions financières européennes peuvent signer des accords avec le Fonds européen d’investissement afin de bénéficier d’un mécanisme de garantie (GF) sur les prêts accordés aux entreprises des secteurs de la culture et de la création. Le succès du CCS GF a dépassé les attentes. Cet instrument financier fondé sur le marché a élargi l’éventail des aides disponibles et exploité de nouvelles sources de financement plus importantes en s’adressant au secteur financier, ce qui a permis l’investissement et la croissance. Le budget initial de 121 millions d’euros a été augmenté de 60 millions d’euros en 2019 et de 70 millions d’euros en 2020. De 2016 à 2020, 5 500 prêts, d’une valeur de plus de 935 millions d’euros, ont été accordés à plus de 4 362 PME du secteur de la création. 2 815 entreprises ont bénéficié de ce régime pour la seule année 2020.

En savoir plus sur la performance et l’impact du programme dans le rapport de suivi 2020.

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Programme «Europe créative»