Улесняване на пътя за европейските стартиращи предприятия: Към по-опростен и по-конкурентоспособен единен пазар

Картината на стартиращите предприятия в Европа се променя, но основателите все още са изправени пред разпокъсаност на единния пазар, тежести и ограничения, свързани със спазването на изискванията, когато става въпрос за достъп до таланти и капитал. В последния доклад на StepUp Startups, озаглавен "Ease of Doing Startups in the EU", се прави задълбочен преглед на реалностите, пред които са изправени предприемачите - от регулаторната тежест и фрагментираните пазари до бавната обработка на заявленията за визи и недостига на финансиране.

Докладът съчетава анализ, основан на данни, и интервюта с над 50 лидери на екосистеми, за да предостави сравнителен анализ в държавите от ЕС. Докладът предоставя солидна основа за оформяне на действията на равнище ЕС и за подкрепа на националните усилия за намаляване на административните пречки.

Преодоляване на разпокъсаността на единния пазар

Една от най-ясните констатации е, че Европа често функционира повече като мозайка, отколкото като единно пространство, когато става въпрос за стартиращи предприятия. Инициативи като стандарта на ЕС за нациите за стартиращи предприятия (SNS) предоставят ясна рамка за насочване на държавите членки при определянето и прилагането на политики за най-добри практики, които са от полза за стартиращите предприятия. Въпреки че през последните години се наблюдава напредък, прилагането на тези най-добри политики продължава да се различава в отделните държави членки.

Фрагментацията започва в самото начало на живота на стартъпа: Моментът на присъединяване. Понастоящем 6 държави от ЕС предлагат изцяло онлайн регистрация на дружества, като повечето държави членки все още изискват множество административни стъпки.

Тази разпокъсаност се простира далеч отвъд инкорпорирането. Новосъздадените предприятия, които се разрастват отвъд националните граници, могат да се сблъскат с различни правила относно сертифицирането, продуктовите стандарти, защитата на потребителите, опаковането и данъчното облагане. Въпреки че обслужването на едно гише във връзка с ДДС намали някои административни търкания, дружествата често се нуждаят от местна правна или счетоводна подкрепа, за да гарантират спазването на изискванията. Това води до повишаване на разходите и може да обезкуражи младите предприятия да навлязат на нови пазари, особено тези, които извършват дейност в регулирани сектори като мобилността, здравеопазването, енергетиката или продоволствените системи.

Обработката на визи за таланти от трети държави може да бъде бавна 

За глобалния технологичен и предприемачески талант Европа е едно от най-привлекателните места за работа в света. Съответните визови рамки за такива специалисти обаче са разпокъсани в отделните държави от ЕС. Въпреки че съществуват визови схеми за стартиращи предприятия и цифрови номади, те се различават значително по отношение на критериите и праговете на заплатите, което създава несигурност за компаниите с висок растеж, които трябва да наемат бързо. Освен това обработването на визите често е бавно, като само девет държави от ЕС обработват заявления за издаване на визи за стартиращи предприятия в рамките на един месец. Синята карта на ЕС е инструмент за рационализиране на визовия режим за висококвалифицирани специалисти, които желаят да работят в ЕС. Използването му от държавите членки обаче е неравномерно. Например през 2023 г. на Германия се падат 77 % от всички издадени сини карти на ЕС. 

Пазарите за финансиране и излизане изостават от глобалните конкуренти

Въпреки че средата на рисковия капитал в Европа зрее, кръговете на по-късен етап остават по-малки, отколкото в САЩ, което ограничава възможностите за растеж. Дейността по ППП също е фрагментирана: над 80 % от ППП в ЕС се извършват на вътрешни борси, което намалява достъпа до по-големи пулове от инвеститори. Това намалява възвръщаемостта на европейските фондове и допринася за обещаващите стартиращи предприятия от ЕС, които избират да се преместят в САЩ, за да се възползват от по-дълбоките капиталови пазари и по-гъвкавите корпоративни структури.

Пътят напред: 4 области на действие

Докладът завършва с четири приоритетни области, в които координираните действия могат значително да подобрят условията за започване на дейност:

1. Намаляване на административната тежест на ранен етап чрез първоначална цифрова регистрация, опростена нотариална заверка и периоди на облекчение, които намаляват или премахват първоначалните разходи през първите години.
2. Да направи така, че единният пазар да работи за стартиращите предприятия, например като гарантира по-голяма съгласуваност на секторните правила между държавите членки. 
3. Укрепване на условията за инвеститорите чрез прилагане на „28-и режим“ за стартиращите предприятия и подкрепа за продължаващите усилия за по-интегриран европейски капиталов пазар, включително създаване на единен европейски фондов пазар за насърчаване на по-ефективен капиталов пазар в ЕС.
4. Изграждане на по-силна предприемаческа култура чрез овластяване на лидерите на екосистемите, насърчаване на участието на собствен капитал в националните програми за финансиране на стартиращи предприятия и разширяване на обучението по предприемачество в училищата и университетите.

На 19 ноември Комисията публикува пакет в областта на цифровите технологии, който ще помогне на европейските предприятия — от фабриките до стартиращите предприятия — да отделят по-малко време за административна работа и привеждане в съответствие, както и повече време за иновации и разрастване. Пакетът има за цел да улесни спазването на усилията за опростяване, които се очаква да спестят до 5 милиарда евро административни разходи до 2029 г.

Изтеглете доклада по-долу, за да проучите подробно констатациите.