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Success story | Publicación

Banda ancha de alta velocidad para todos en Yvelines (Francia)

El proyecto «Banda ancha de alta velocidad para todos en Yvelines» introdujo una solución innovadora y de ahorro de costes para proporcionar una conexión de muy alta velocidad a todos los hogares y empresas de las zonas rurales y escasamente pobladas. Esta solución jurídica y financiera permite a un operador privado desplegar y gestionar una red de alta velocidad utilizando sus propios fondos, con un plan de negocio viable y dentro del plazo establecido por la autoridad local. El proyecto fue galardonado con el Premio Europeo de Banda Ancha 2022.

Imagen simbólica de una red de conectividad digital

En el marco del plan nacional francés de muy alta velocidad, se encomendó al Departamento de Yvelines, como autoridad local, el despliegue de la banda ancha muy rápida en su territorio, que apenas está poblado y no está cubierto por operadores privados. Para compensar la falta de inversión privada en infraestructuras de banda ancha en las zonas menos pobladas del territorio de 158 municipios (aproximadamente 100,000 viviendas), las autoridades locales y el Conseil Départemental des Yvelines (CD78) tuvieron que diseñar y aplicar una política de desarrollo digital que ofreciera acceso a la banda ancha de muy alta velocidad y una elección competitiva entre operadores. Por consiguiente, el CD78 adoptó un plan director para el desarrollo digital del territorio con el fin de colmar la brecha digital lo antes posible. En diciembre de 2021, 93,000 hogares situados en zonas remotas, de los 100,000 inicialmente previstos, disponen de conectividad de banda ancha.

Se ha cumplido el objetivo de este proyecto: las infraestructuras son sólidas y ágiles y se completaron muy rápidamente. Las personas, las empresas y otros agentes socioeconómicos de todo el territorio de Yvelines tienen acceso a conexiones de alta calidad sin que los contribuyentes soporten los costes.

Los principales agentes de este proyecto son: 

  • Conseil Départemental des Yvelines como autoridad local responsable del «Territory Settlement Scheme»
  • Seine-et-Yvelines Numérique es el operador del Conseil départemental encargado del asunto y de la respuesta, y
  • TDF a través de su sucursal Yvelines Fibre es la empresa técnica que desplegó la solución operativa.

Lo que hace que este proyecto sea único es su modelo jurídico y financiero innovador. Los modelos predominantes hasta ahora han sido la propia inversión de la autoridad local para construir la red o la delegación de servicio público, la convocatoria de compromisos de inversión (AMEI). La novedad que aporta la forma jurídica se refiere al compromiso del operador de cumplir los objetivos y plazos. Así pues, la transferencia de las cuotas de red a TDF está condicionada por el cumplimiento de sus compromisos. 

Desde un punto de vista financiero, se trata de que un socio privado (TDF) invierta en una zona que los operadores tradicionales habían considerado no rentables. En lugar de trasladar estos costes significativos a los contribuyentes, el Consejo General de Yvelines, a través de su operador Seine-et-Yvelines Numérique, eligió la empresa con la mejor oferta para la zona. 

Por lo tanto, este nuevo modelo ha permitido limitar tanto el riesgo como el coste para los ciudadanos y las administraciones públicas locales, pero también mantener una fuerte presencia local y fomentar la intervención del sector privado cuando la intervención pública no es estrictamente necesaria. 

Este proyecto innovador ha inspirado otros proyectos ejecutados por el Estado francés en varias zonas locales. TDF opera ahora en el condado de Val d’Oise, en el valle del Loira y en la provincia de Anjou.
Los costes totales del proyecto son de 150 millones EUR de fondos privados y 6.56 millones EUR de mejora de la banda ancha.

Para más información, visite el sitio web del proyecto.