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Il s’agit des toutes premières lignes directrices au titre de l’article 35 de la législation sur les services numériques et visent à présenter aux très grandes plateformes en ligne et aux moteurs de recherche les meilleures pratiques et les mesures possibles pour atténuer les risques systémiques sur leurs plateformes susceptibles de menacer l’intégrité des processus électoraux démocratiques.
Le projet de lignes directrices fournit des exemples de mesures d’atténuation potentielles concernant les risques liés aux élections, des mesures d’atténuation spécifiques liées au contenu générique de l’IA, la planification des mesures d’atténuation des risques avant ou après un événement électoral et des orientations spécifiques pour les élections au Parlement européen.
Margrethe Vestager, vice-présidente exécutive pour une Europe adaptée à l’ère du numérique, a déclaré à ce propos :
En 2024, nous avons organisé des élections aux niveaux local, régional, national et européen. Pour ce faire, nous devons mener des débats publics, et beaucoup d’entre eux se déroulent en ligne. Avec la législation sur les services numériques, nous disposons d’outils concrets pour collaborer avec les plateformes en ligne. Nous pouvons faire face aux risques émergents en ligne pour les processus électoraux, tels que les trucages vidéo profonds. Nous pouvons donc permettre aux citoyens, en toute sécurité, de s’engager, de discuter et de s’épanouir sans ingérence illégale.
Thierry Breton, commissaire au marché intérieur, a déclaré à ce propos :
Avec la législation sur les services numériques, l’Europe est le premier continent doté d’une loi visant à lutter contre les risques systémiques sur les plateformes en ligne qui peuvent avoir des effets négatifs réels sur nos sociétés démocratiques. 2024 est une année importante pour les élections. C’est pourquoi nous utilisons pleinement tous les outils proposés par la législation sur les services numériques pour veiller à ce que les plateformes respectent leurs obligations et ne soient pas détournées pour manipuler nos élections, tout en préservant la liberté d’expression.
En vertu de l’article 35 de la législation sur les services numériques, la Commission, conjointement avec les coordinateurs pour les services numériques des États membres, peut publier des lignes directrices concernant des risques spécifiques, afin de présenter les meilleures pratiques et de recommander d’éventuelles mesures d’atténuation. La consultation exploratoire est ouverte à un retour d’information jusqu’au 7 mars 2024.
Le projet de lignes directrices s’appuie sur un dialogue sur l’état de préparation aux élections, mené par la Commission avec plusieurs des 19 premières plateformes désignées pour lesquelles les dispositions de la législation sur les services numériques s’appliquent depuis la fin août 2023. Elles tiennent également compte, dans la mesure nécessaire au respect de la législation sur les services numériques, d’autres initiatives législatives et non législatives pertinentes telles que le règlement relatif à la transparence de la publicité à caractère politique, la législation sur l’ IA, le code renforcé de bonnes pratiques contre la désinformation et la recommandation de la Commission visant à promouvoir des élections libres, équitables et résilientes.