Rapporter om kollektiv forvaltning og udvidede licenser

I den første rapport vurderes anvendelsen af direktiv 2014/26/EU om kollektiv forvaltning af ophavsret og beslægtede rettigheder samt multiterritoriale licenser for rettigheder til musikværker med henblik på onlineanvendelse i det indre marked. Offentliggørelsen af rapporten er en forpligtelse i henhold til artikel 40 i nævnte direktiv. For det andet har Kommissionen udsendt en rapport om anvendelsen af kollektive licensordninger med en udvidet virkning i Unionen. Offentliggørelsen af denne anden rapport er en forpligtelse i henhold til artikel 12, stk. 6, i direktiv (EU) 2019/790 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked.   

Rapporterne fra 2 understøttes af en undersøgelse af nye spørgsmål om kollektiv licenspraksis i det digitale miljø (SMART 2018/0069) og en undersøgelse af udvalgte spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af direktiv 2014/26/EU (SMART 2019/0024).

Springet til en rapport eller et studie:

• Rapport om anvendelsen af direktiv 2014/26/EU
• Rapport om anvendelsen af kollektive licensordninger i henhold til direktiv (EU) 2019/790
• Undersøgelse af nye spørgsmål om kollektiv licensforvaltning i det digitale miljø
• Undersøgelse af udvalgte spørgsmål vedrørende anvendelsen af direktiv 2014/26/EU
• Dokumenter

Arbejdsdokument fraKommissionens tjenestegrene: Betænkning om anvendelsen af direktiv 2014/26/EU om kollektiv forvaltning af ophavsret og beslægtede rettigheder samt multiterritoriale licenser for rettigheder til musikværker med henblik på onlineanvendelse i det indre marked

Direktivet om kollektiv forvaltning af ophavsret og beslægtede rettigheder samt multiterritoriale licenser for rettigheder til musikværker med henblik på onlineanvendelse i det indre marked (direktiv 2014/26/EU) havde til formål at forbedre funktionen af kollektive forvaltningsorganisationer i hele EU og lette multiterritoriale licenser for rettigheder til musikværker med henblik på onlineanvendelse med det endelige mål at fremme et velfungerende indre marked.

Den harmoniserer kollektive forvaltningsorganisationers regler om forvaltning, økonomisk forvaltning og gennemsigtighed. Den indeholder også bestemmelser, der skal bidrage til at udvikle online-musiktjenester på tværs af grænserne.

Dette arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene rapporterer om anvendelsen af direktivet. Som krævet i artikel 40 omfatter dette direktivets indvirkning på udviklingen af grænseoverskridende tjenesteydelser, kulturel mangfoldighed, forbindelserne mellem kollektive forvaltningsorganisationer og brugere, driften i Unionen af kollektive forvaltningsorganisationer, der er etableret uden for Unionen, og om nødvendigt på behovet for en revision. Vurderingen i arbejdsdokumentet bygger navnlig på resultaterne af to undersøgelser, der er gennemført for Kommissionen.

Dette arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene er blevet forelagt Europa-Parlamentet og Rådet.

Arbejdsdokument fraKommissionens tjenestegrene: Rapport om anvendelsen af kollektive licensordninger med en udvidet virkning, jf. artikel 12, stk. 6, i direktiv (EU) 2019/790 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked

Direktivet om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked (direktiv (EU) 2019/790) harmoniserer for første gang brugen af kollektive licensordninger med en udvidet virkning (CLEE) i EU. I henhold til artikel 12, stk. 6, i direktiv (EU) 2019/790 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked ("direktivet om det digitale indre marked") er Kommissionen forpligtet til at aflægge rapport om anvendelsen af CLEE i EU, herunder den indvirkning, som disse mekanismer kan have på licensudstedelse og rettighedshavere, deres effektivitet med hensyn til at lette udbredelsen af kulturelt indhold og deres indvirkning på det indre marked.

Rapporten vedrører anvendelsen af CLEE i medlemsstaterne som fastsat i national lovgivning forud for gennemførelsen af direktivet om det digitale indre marked. Denne rapport giver derfor et generelt og foreløbigt overblik over CLEE-mekanismerne på grundlag af de foreliggende oplysninger.

Dette arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene er blevet forelagt Europa-Parlamentet og Rådet.

Kommissionen har også offentliggjort oplysninger fra medlemsstaterne om nationale bestemmelser om kollektive licenser med en udvidet virkning, jf. direktivets artikel 12, stk. 5.

SMART 2018/0069: Undersøgelse af nye spørgsmål om kollektiv licenspraksis i det digitale miljø

Dette studie omhandler 2 særskilte spørgsmål i forbindelse med kollektiv forvaltning af ophavsretligt beskyttede værker. Den første del fokuserer på forskellige mekanismer for kollektiv licensering med en udvidet virkning, der anvendes i medlemsstaterne. Anden del vedrører anvendelsen af direktiv 2014/26/EU ("CRM-direktivet") med særlig vægt på udviklingen af multiterritoriale licenser for rettigheder til musikværker med henblik på onlineanvendelse i det indre marked.

Kollektive licenser med udvidede virkninger har eksisteret i flere medlemsstater i lang tid, men deres betingelser blev først for nylig harmoniseret i henhold til EU-retten gennem artikel 12 i direktivet om ophavsret på det digitale indre marked fra 2019.

Kollektive licenser med en udvidet virkning har ofte forskellige karakteristika og retlige former afhængigt af medlemsstatens retstraditioner, såsom udvidet kollektiv licensering, formodning om repræsentation, lovbestemt eller juridisk mandat. Hovedelementet i disse mekanismer er, at de er baseret på en udvidelse af den licens, der er indgået af den fælles markedsordning, til at omfatte rettighederne for rettighedshavere, der ikke er medlemmer af den relevante kollektive rettighedsforvaltningsorganisation.

Undersøgelsen støtter ovennævnte rapporter fra Kommissionen. Den er blevet gennemført parallelt med SMART 2019/0024, som fokuserede på udvalgte spørgsmål i CRM-direktivet. Den giver Kommissionen elementer til støtte for den igangværende analyse af kollektive licenser med en udvidet virkning (CLEE) på de forskellige markeder ved at illustrere brugen af CLEE-mekanismer i forskellige medlemsstater.

SMART 2019/0024: Undersøgelse af udvalgte spørgsmål vedrørende anvendelsen af CRM-direktivet

Undersøgelsen fokuserer på anvendelsen af direktivet og dets virkning på 6 områder:

1. forvaltning og gennemsigtighed af kollektive forvaltningsorganisationer og deres forhold til rettighedshaverne
2. forholdet mellem kollektive forvaltningsorganisationer og brugere
3. CRM-enheder, der er etableret uden for EU, men som opererer i Unionen (CRM-enheder uden for EU)
4. uafhængige forvaltningsenheder
5. enheder, der er aktive på markedet for rettighedsforvaltning, men som ikke falder ind under definitionen af hverken den fælles markedsordning eller IME
6. samarbejde og udveksling af oplysninger mellem kompetente nationale myndigheder.

Undersøgelsen støtter Kommissionens ovennævnte rapport om anvendelsen af CRM Directive. Den er blevet gennemført parallelt med SMART 2018/0069, som bl.a. specifikt omhandlede spørgsmål vedrørende CRM-direktivets regler om multiterritoriale licenser i musiksektoren.

Dokumenter

• Kommissionens rapport om anvendelsen af direktiv 2014/26/EU om kollektiv forvaltning af ophavsret og beslægtede rettigheder samt multiterritoriale licenser for rettigheder til musikværker med henblik på onlineanvendelse i det indre marked
• Kommissionens rapport om anvendelsen af kollektive licensordninger med en udvidet virkning i henhold til artikel 12, stk. 6, i direktiv (EU) 2019/790 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked
• Smart 2018/0069 Undersøgelse af nye spørgsmål om kollektiv licenspraksis i det digitale miljø
• Smart 2019/0024 Undersøgelse af udvalgte spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af CRM-direktivet

Oplysninger fra medlemsstaterne om kollektive licensordninger med en udvidet virkning

Østrig	Belgien
Bulgarien	Kroatien
Cypern	Tjekkiet
Danmark	Estland
Finland	Frankrig
Tyskland	Grækenland
Ungarn	Irland
Italien	Letland
Litauen	Luxembourg
Malta	Nederlandene
Polen	Portugal
Rumænien	Slovakiet
Slovenien	Spanien
Sverige