Zprávy o kolektivní správě a rozšířeném udělování licencí

Komise dnes zveřejnila dvě zprávy v oblasti autorského práva, jak vyžadují směrnice 2014/26/EU a 2019/790. Podporují je dvě studie.

Person standing behind a copyright symbol — © iStock by Getty Images -1206970822 Melpomenem

První zpráva posuzuje uplatňování směrnice 2014/26/EU o kolektivní správě autorského práva a práv s ním souvisejících a udělování licencí pro více území k právům k užití hudebních děl online na vnitřním trhu. Zveřejnění zprávy je povinností podle článku 40 uvedené směrnice. Za druhé, Komise vydala zprávu o využívání mechanismů kolektivního udělování licencí s rozšířeným účinkem v Unii. Zveřejnění této druhé zprávy je povinností podle čl. 12 odst. 6 směrnice (EU) 2019/790 o autorském právu a právech s ním souvisejících na jednotném digitálním trhu.

Tyto dvě zprávy jsou podpořeny studií o nových otázkách týkajících se postupů udělování kolektivních licencí v digitálním prostředí (SMART 2018/0069) a studií o vybraných otázkách týkajících se uplatňování směrnice 2014/26/EU (SMART 2019/0024).

Náskok ke zprávě nebo studii:

Zpráva o uplatňování směrnice 2014/26/EU
Zpráva o využívání mechanismů kolektivního udělování licencí podle směrnice (EU) 2019/790
Studie o nově vznikajících otázkách správy kolektivních licencí v digitálním prostředí
Studie o vybraných otázkách týkajících se uplatňování směrnice 2014/26/EU
Dokladů

Pracovní dokument útvarůKomise: Zpráva o uplatňování směrnice 2014/26/EU o kolektivní správě autorského práva a práv s ním souvisejících a udělování licencí pro více území k právům k užití hudebních děl online na vnitřním trhu

Cílem směrnice o kolektivní správě autorského práva a práv s ním souvisejících a udělování licencí pro více území k právům k užití hudebních děl online na vnitřním trhu (směrnice 2014/26/EU) bylo zlepšit fungování organizací kolektivní správy v celé EU a usnadnit udělování licencí pro více území k právům k užití hudebních děl online s konečným cílem podpořit dobře fungující vnitřní trh.

Harmonizuje pravidla správy, finančního řízení a transparentnosti organizací kolektivní správy. Obsahuje rovněž ustanovení, která mají napomoci rozvoji přeshraničních on-line hudebních služeb.

Tento pracovní dokument útvarů Komise informuje o uplatňování směrnice. V souladu s článkem 40 to zahrnuje dopad směrnice na rozvoj přeshraničních služeb, kulturní rozmanitost, vztahy mezi organizacemi kolektivní správy a uživateli, činnost organizací kolektivní správy usazených mimo Unii v Unii a v případě potřeby na potřebu přezkumu. Posouzení uvedené v pracovním dokumentu útvarů Komise vychází zejména ze zjištění dvou studií provedených pro Komisi.

Tento pracovní dokument útvarů Komise byl předložen Evropskému parlamentu a Radě.

Pracovní dokument útvarůKomise: Zpráva o využívání mechanismů kolektivních licencí s rozšířeným účinkem podle čl. 12 odst. 6 směrnice (EU) 2019/790 o autorském právu a právech s ním souvisejících na jednotném digitálním trhu

Směrnice o autorském právu a právech s ním souvisejících na jednotném digitálním trhu (směrnice (EU) 2019/790) poprvé harmonizuje využívání mechanismů kolektivních licencí s rozšířeným účinkem v EU. Podle čl. 12 odst. 6 směrnice (EU) 2019/790 o autorském právu a právech s ním souvisejících na jednotném digitálním trhu je Komise povinna podávat zprávy o používání CLEE v EU, včetně dopadu, který tyto mechanismy mohou mít na udělování licencí a nositele práv, jejich účinnosti při usnadňování šíření kulturního obsahu a jejich dopadu na vnitřní trh.

Zpráva se týká používání CLEE v členských státech, jak je stanoveno ve vnitrostátních právních předpisech před provedením směrnice o jednotném digitálním trhu. Tato zpráva proto na základě dostupných informací poskytuje obecný a předběžný přehled mechanismů CLEE.

Tento pracovní dokument útvarů Komise byl předložen Evropskému parlamentu a Radě.

Komise rovněž zveřejnila informace poskytnuté členskými státy o vnitrostátních předpisech upravujících udělování kolektivních licencí s rozšířeným účinkem, jak vyžaduje čl. 12 odst. 5 směrnice.

INTELIGENTNÍ 2018/0069: Studie o nových otázkách týkajících se postupů udělování kolektivních licencí v digitálním prostředí

Tato studie se zabývá dvěma samostatnými otázkami souvisejícími s kolektivní správou děl chráněných autorským právem. První část se zaměřuje na různé mechanismy kolektivních licencí s rozšířeným účinkem, které se používají v členských státech. Druhá část se týká uplatňování směrnice 2014/26/EU (dále jen „směrnice o kritických surovinách“) se zvláštním důrazem na rozvoj udělování licencí pro více území k právům k užití hudebních děl online na vnitřním trhu.

Kolektivní licence s rozšířeným účinkem existují v několika členských státech již dlouhou dobu, ale jejich podmínky byly v právu EU harmonizovány teprve nedávno, a to prostřednictvím článku 12 směrnice z roku 2019 o autorském právu na jednotném digitálním trhu.

Kolektivní licence s rozšířeným účinkem mají často různé charakteristiky a právní formy v závislosti na právních tradicích členského státu, jako jsou rozšířené kolektivní licence, domněnka zastoupení, zákonný nebo právní mandát. Hlavním rysem těchto mechanismů je, že jsou založeny na rozšíření licence uzavřené organizací kolektivní správy tak, aby zahrnovala práva nositelů práv, kteří nejsou členy příslušné organizace kolektivní správy práv.

Studie podporuje výše uvedené zprávy Komise. Byl proveden souběžně se studií SMART 2019/0024, která se zaměřila na vybrané otázky směrnice o kritických surovinách. Poskytuje Komisi prvky na podporu probíhající analýzy kolektivních licencí s rozšířeným účinkem na různých trzích tím, že ilustruje používání mechanismů CLEE v různých členských státech.

INTELIGENTNÍ 2019/0024: Studie o vybraných otázkách týkajících se uplatňování směrnice o kritických surovinách

Studie se zaměřuje na uplatňování směrnice a jeho účinek v šesti oblastech:

řízení a transparentnost organizací kolektivní správy a jejich vztahů s nositeli práv;
vztahy mezi SOT a uživateli;
Subjekty CRM usazené mimo EU, ale působící v Unii (subjekty CRM mimo EU);
nezávislé řídící subjekty (IME);
subjekty, které působí na trhu správy práv, ale nespadají do definice ani společné organizace trhu, ani IME;
spolupráce a výměna informací mezi příslušnými vnitrostátními orgány.

Studie podporuje výše uvedenou zprávu Komise o uplatňování CRM Directive. Byl proveden souběžně se studií SMART 2018/0069, která se mimo jiné konkrétně zabývala otázkami souvisejícími s pravidly směrnice o CRM pro udělování licencí pro více území v hudebním odvětví.

Dokladů

Informace poskytnuté členskými státy o mechanismech kolektivního udělování licencí s rozšířeným účinkem

Rakousko	Belgie
Bulharsko	Chorvatsko
Kypr	Česko
Dánsko	Estonsko
Finsko	Francie
Německo	Řecko
Maďarsko	Irsko
Itálie	Lotyšsko
Litva	Lucembursko
Malta	Nizozemsko
Polsko	Portugalsko
Rumunsko	Slovensko
Slovinsko	Španělsko
Švédsko