Rapporter om kollektiv förvaltning och utökad licensiering

I den första rapporten bedöms tillämpningen av direktiv 2014/26/EU om kollektiv förvaltning av upphovsrätt och närstående rättigheter och gränsöverskridande licensiering av rättigheter till musikaliska verk för användning på nätet på den inre marknaden. Offentliggörandet av rapporten är en skyldighet enligt artikel 40 i det direktivet. För det andra har kommissionen utfärdat en rapport om användningen av kollektiva licensieringsmekanismer med utvidgad effekt i unionen. Offentliggörandet av denna andra rapport är en skyldighet enligt artikel 12.6 i direktiv (EU) 2019/790 om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden.   

Rapporterna från 2 stöds av en studie om framväxande frågor om kollektiv licensiering i den digitala miljön (SMART 2018/0069) och en studie om utvalda frågor som rör tillämpningen av direktiv 2014/26/EU (SMART 2019/0024).

Jump till en rapport eller studie:

• Rapport om tillämpningen av direktiv 2014/26/EU
• Betänkande om användningen av kollektiva licensieringsmekanismer enligt direktiv (EU) 2019/790
• Studie om nya frågor om kollektiv licensiering i den digitala miljön
• Undersökning av utvalda frågor som rör tillämpningen av direktiv 2014/26/EU
• Handlingar

Arbetsdokument från kommissionens avdelningar: Betänkande om tillämpningen av direktiv 2014/26/EU om kollektiv förvaltning av upphovsrätt och närstående rättigheter och gränsöverskridande licensiering av rättigheter till musikaliska verk för användning på nätet på den inre marknaden

Direktivet om kollektiv förvaltning av upphovsrätt och närstående rättigheter och gränsöverskridande licensiering av rättigheter till musikaliska verk för användning på nätet på den inre marknaden (direktiv 2014/26/EU) syftade till att förbättra funktionen hos organisationer för kollektiv förvaltning i hela EU och underlätta gränsöverskridande licensiering av rättigheter till musikaliska verk för användning på nätet, med slutmålet att främja en välfungerande inre marknad.

Den harmoniserar reglerna för styrning, ekonomisk förvaltning och öppenhet i organisationer för kollektiv förvaltning. Det innehåller också bestämmelser för att hjälpa till att utveckla gränsöverskridande tjänster för musik på nätet.

I detta arbetsdokument från kommissionens avdelningar redogörs för tillämpningen av direktivet. I enlighet med artikel 40 omfattar detta direktivets inverkan på utvecklingen av gränsöverskridande tjänster, kulturell mångfald, förhållandet mellan organisationer för kollektiv förvaltning och användare, verksamheten i unionen av organisationer för kollektiv förvaltning som är etablerade utanför unionen och, vid behov, på behovet av en översyn. Bedömningen i arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar bygger framför allt på resultaten av två studier som genomförts för kommissionens räkning.

Detta arbetsdokument har överlämnats till Europaparlamentet och rådet.

Arbetsdokument från kommissionens avdelningar: Rapport om användningen av kollektiva licensieringsmekanismer med utvidgad verkan i enlighet med artikel 12.6 i direktiv (EU) 2019/790 om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden

Direktivet om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden (direktiv (EU) 2019/790) harmoniserar för första gången användningen av kollektiva licensieringsmekanismer med utvidgad verkan i EU. Enligt artikel 12.6 i direktiv (EU) 2019/790 om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden är kommissionen skyldig att rapportera om användningen av CLEE i EU, inbegripet den inverkan dessa mekanismer kan ha på licensiering och rättsinnehavare, deras effektivitet när det gäller att underlätta spridningen av kulturellt innehåll och deras inverkan på den inre marknaden.

Rapporten gäller användningen av CLEE i medlemsstaterna i enlighet med nationell lagstiftning före införlivandet av direktivet om den digitala inre marknaden. Denna rapport ger därför en allmän och preliminär översikt över CLEE-mekanismerna på grundval av tillgänglig information.

Detta arbetsdokument har överlämnats till Europaparlamentet och rådet.

Kommissionen har också offentliggjort information från medlemsstaterna om nationella bestämmelser om kollektiv licensiering med utvidgad verkan i enlighet med artikel 12.5 i direktivet.

SMART 2018/0069: Studie om framväxande frågor om kollektiv licensiering i den digitala miljön

I denna studie behandlas 2 separata frågor som rör kollektiv förvaltning av upphovsrättsligt skyddade verk. Den första delen är inriktad på olika mekanismer för kollektiv licensiering med utvidgad verkan som används i medlemsstaterna. Den andra delen rör tillämpningen av direktiv 2014/26/EU (direktivet om kapacitetsmekanismer), med särskild tonvikt på utvecklingen av gränsöverskridande licensiering av rättigheter till musikaliska verk för användning på nätet på den inre marknaden.

Kollektiva licenser med utvidgad verkan har funnits i flera medlemsstater under lång tid, men villkoren för dem harmoniserades först helt nyligen inom ramen för EU-lagstiftningen, genom artikel 12 i 2019 års direktiv om upphovsrätt på den digitala inre marknaden.

Kollektiva licenser med utvidgad verkan har ofta olika egenskaper och rättsliga former beroende på medlemsstaternas rättsliga traditioner, såsom utvidgad kollektiv licensiering, presumtion om representation, lagstadgade eller rättsliga mandat. Huvuddragen i dessa mekanismer är att de bygger på en utvidgning av den licens som ingåtts av den gemensamma organisationen av marknaden till att omfatta rättigheterna för rättighetshavare som inte är medlemmar i den relevanta organisationen för kollektiv förvaltning av rättigheter.

Studien stöder kommissionens ovannämnda rapporter. Den har genomförts parallellt med studien SMART 2019/0024, som var inriktad på utvalda frågor i direktivet om kapacitetsmekanismer. Den ger kommissionen underlag till stöd för den pågående analysen av kollektiva licenser med utvidgad effekt (CLEE) på de olika marknaderna genom att illustrera användningen av CLEE-mekanismer i olika medlemsstater.

SMART 2019/0024: Undersökning av utvalda frågor som rör tillämpningen av direktivet om råvaror av avgörande betydelse

Studien är inriktad på tillämpningen av direktivet och dess effekt på 6 områden:

1. styrning av och insyn i organisationer för kollektiv förvaltning och deras förbindelser med rättighetshavare.
2. förhållandet mellan de gemensamma organisationerna av marknaden och användarna.
3. CRM-enheter som är etablerade utanför EU men som är verksamma i unionen (enheter utanför EU).
4. oberoende förvaltningsenheter.
5. enheter som är verksamma på marknaden för förvaltning av rättigheter men som inte omfattas av definitionen av vare sig en samlad marknadsordning eller IME.
6. samarbete och informationsutbyte mellan behöriga nationella myndigheter.

Studien stöder kommissionens ovannämnda rapport om tillämpningen avCRM-direktivet. Den har genomförts parallellt med studien SMART 2018/0069, som särskilt tog upp frågor som rör CRM-direktivets regler om gränsöverskridande licensiering inom musiksektorn.

Handlingar

• Rapport från kommissionen om tillämpningen av direktiv 2014/26/EU om kollektiv förvaltning av upphovsrätt och närstående rättigheter och gränsöverskridande licensiering av rättigheter till musikaliska verk för användning på nätet på den inre marknaden
• Kommissionens rapport om användningen av kollektiva licensieringsmekanismer med utvidgad verkan enligt artikel 12.6 i direktiv (EU) 2019/790 om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden
• Smart 2018/0069 Studie om framväxande frågor om kollektiv licensiering i den digitala miljön
• Smart 2019/0024 Studie om utvalda frågor som rör tillämpningen av direktivet om råvaror av avgörande betydelse

Information från medlemsstaterna om kollektiva licensieringsmekanismer med utvidgad verkan

Österrike	Belgien
Bulgarien	Kroatien
Cypern	Tjeckien
Danmark	Estland
Finland	Frankrike
Tyskland	Grekland
Ungern	Irland
Italien	Lettland
Litauen	Luxemburg
Malta	Nederländerna
Polen	Portugal
Rumänien	Slovakien
Slovenien	Spanien
Sverige