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News article | Publicación

Polonia fija objetivos para la contratación de I + D y soluciones innovadoras

La «política de compras del Estado 2022-2025» de Polonia aconseja a todos los compradores públicos polacos que asignen el 3 % de su presupuesto a la contratación de I + D y el 20 % a la contratación pública de soluciones innovadoras. Esto forma parte de un conjunto más amplio de medidas para estimular el uso de la contratación pública como instrumento para aumentar la innovación en la economía.

La imagen muestra el logotipo del Gobierno pulido en color rojo y negro.

Estrategia y objetivos nacionales

La política de compras del Estado 2022-2025 incluye los objetivos y orientaciones establecidos en la estrategia de desarrollo a medio plazo del país. 

Uno de los objetivos clave de la política es percibir más la contratación pública como un instrumento que aumenta el nivel de innovación en la economía nacional.  El nuevo enfoque introduce el principio de eficacia de la contratación pública para garantizar que los compradores incluyan soluciones innovadoras en sus planes y estrategias. La política anima a los jefes de los poderes adjudicadores a asumir riesgos en relación con la contratación de innovación. También pretende interesar a los posibles innovadores (es decir, empresas de alta tecnología con potencial para producir soluciones innovadoras) y atraer soluciones innovadoras para las necesidades de los servicios públicos.

La adopción de objetivos para la contratación de I + D y la contratación de soluciones innovadoras establecen el nivel de ambición de la contratación de innovación para todos los compradores públicos del país. Los compradores públicos individuales son libres de establecer sus propios objetivos internos a este respecto, así como sus propios mecanismos de incentivos o indicadores clave de rendimiento. 

Agentes responsables

Los órganos de la Administración del Estado están obligados a elaborar sus propias estrategias de gestión en consonancia con la política de compras del Estado. Estas estrategias identifican las contrataciones de innovación que son fundamentales para la aplicación de la política de compras estatales. Se recomienda a todos los demás poderes adjudicadores que sigan las instrucciones indicadas. 

Marco de seguimiento

La política de compras del Estado introduce un marco de seguimiento. El Ministerio de Economía, en colaboración con la Oficina de Contratación Pública y otros organismos del sector de la administración pública, supervisará anualmente el nivel de utilización de los instrumentos y herramientas recomendados por la política estatal de compras. 

Desarrollo de capacidades y apoyo a los compradores públicos

La Oficina de Contratación Pública elaboró directrices sobre contratación de innovación y sobre contratación precomercial y ofrece formación periódica a los compradores públicos.

La política estatal de compras también prevé que los compradores públicos puedan obtener apoyo y consulta técnica del Centro de Evaluación Tecnológica (COT) en la preparación de contrataciones de innovación que impliquen soluciones de alta tecnología, por ejemplo, para evaluar qué tecnologías propuestas por las empresas en una consulta del mercado abierto y en la evaluación de las ofertas podrían ser más adecuadas para el comprador. En particular, en lo que respecta a la transformación digital, el COT presta especial atención a:

1) automatización y robótica;
2) fotónica;
3) inteligencia artificial;
4) ciencia de datos;
5) Internet de los objetos;
6) servicios inteligentes para los ciudadanos y las empresas;
7) agricultura digital;
8) educación digital.

Más información (en polaco —.pdf)