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La Pologne fixe des objectifs en matière d’acquisition de R &Det de solutions innovantes

La «politique d’achat d’État 2022-2025» de la Pologne conseille à tous les acheteurs publics polonais d’allouer 3 % de leur budget à la R &Det 20 % aux marchés publics de solutions innovantes. Cette démarche s’inscrit dans le cadre d’un ensemble plus large de mesures visant à encourager le recours aux marchés publics en tant qu’instrument permettant d’accroître l’innovation dans l’économie.

L’image montre le logo du gouvernement poli en couleurs rouge et noire

Stratégie et objectifs nationaux

La politique d’achat de l’État pour la période 2022-2025 comprend les objectifs et les orientations définis dans la stratégie de développement à moyen terme du pays. 

L’un des principaux objectifs de cette politique est de percevoir davantage les marchés publics comme un instrument qui accroît le niveau d’innovation dans l’économie nationale.  La nouvelle approche introduit le principe d’efficacité des marchés publics afin de garantir que les acheteurs incluent des solutions innovantes dans leurs plans et stratégies. La politique encourage les responsables des pouvoirs adjudicateurs à prendre des risques dans le cadre de la passation de marchés de solutions innovantes. Il vise également à intéresser les innovateurs potentiels (c’est-à-dire les entreprises de haute technologie ayant le potentiel de produire des solutions innovantes) et à attirer des solutions innovantes pour répondre aux besoins des services publics.

L’adoption d’objectifs pour les marchés publics de R &Det l’acquisition de solutions innovantes a fixé le niveau d’ambition en matière de marchés publics innovants pour tous les acheteurs publics du pays. Les différents acheteurs publics sont libres d’établir leurs propres objectifs internes à cet égard ainsi que leurs propres mécanismes d’incitation ou indicateurs clés de performance. 

Acteurs responsables

Les organes de l’administration centrale sont tenus d’élaborer leurs propres stratégies de gestion conformément à la politique d’achat de l’État. Ces stratégies identifient les marchés publics innovants qui sont essentiels à la mise en œuvre de la politique d’achat de l’État. Il est conseillé à tous les autres pouvoirs adjudicateurs de suivre les instructions indiquées. 

Cadre de suivi

La politique d’achat de l’État introduit un cadre de suivi. Le ministère de l’économie, en coopération avec l’Office des marchés publics et d’autres organismes du secteur de l’administration publique, surveillera chaque année le niveau d’utilisation des instruments et outils recommandés par la politique d’achat de l’État. 

Renforcement des capacités et soutien aux acheteurs publics

L’Office des marchés publics a élaboré des lignes directrices sur les marchés publics innovants et sur les achats publics avant commercialisation et propose régulièrement des formations aux acheteurs publics.

La politique d’achat de l’État prévoit également que les acheteurs publics peuvent obtenir le soutien et la consultation technique du Centre pour l’évaluation des technologies (COT) dans la préparation de marchés d’innovation impliquant des solutions de haute technologie, par exemple pour déterminer quelles technologies proposées par les entreprises dans le cadre d’une consultation du marché ouvert et de l’évaluation des offres pourraient être les plus adaptées à l’acheteur. En ce qui concerne en particulier la transformation numérique, la Cour des comptes accorde une attention particulière aux aspects suivants:

1) automatisation et robotique;
2) photoniques;
3) l’intelligence artificielle;
4) science des données;
5) l’internet des objets;
6) des services intelligents pour les citoyens et les entreprises;
7) l’agriculture numérique;
8) l’éducation numérique.

Plus de détails (en polonais —.pdf)