Krajowa strategia i cele
Polityka zakupów państwa na lata 2022–2025 obejmuje cele i kierunki określone w średniookresowej strategii rozwoju kraju.
Jednym z kluczowych celów polityki jest większe postrzeganie zamówień publicznych jako instrumentu zwiększającego poziom innowacji w gospodarce krajowej. Nowe podejście wprowadza zasadę skuteczności zamówień publicznych w celu zapewnienia, aby zamawiający uwzględniali innowacyjne rozwiązania w swoich planach i strategiach. W ramach tej polityki zachęca się szefów instytucji zamawiających do podejmowania ryzyka związanego z zamówieniami publicznymi na innowacje. Ma on również na celu zainteresowanie potencjalnych innowatorów (tj. przedsiębiorstwa wykorzystujące zaawansowane technologie, które mogą produkować innowacyjne rozwiązania) i przyciągnięcie innowacyjnych rozwiązań na potrzeby usług publicznych.
Przyjęcie celów w zakresie zamówień na badania i rozwój oraz zamówień na innowacyjne rozwiązania wyznacza poziom ambicji w zakresie zamówień publicznych na innowacje dla wszystkich nabywców publicznych w danym kraju. Poszczególni nabywcy publiczni mogą swobodnie określać własne wewnętrzne cele w tym zakresie, a także własne mechanizmy zachęt lub kluczowe wskaźniki efektywności.
Podmioty odpowiedzialne
Centralne organy administracji rządowej są zobowiązane do opracowania własnych strategii zarządzania zgodnie z polityką zakupów państwowych. Takie strategie określają zamówienia publiczne na innowacje, które mają kluczowe znaczenie dla realizacji polityki zakupów państwowych. Zaleca się, aby wszystkie pozostałe instytucje zamawiające postępowały zgodnie ze wskazanymi wskazówkami.
Ramy monitorowania
Polityka zakupów państwowych wprowadza ramy monitorowania. Ministerstwo Gospodarki, we współpracy z Urzędem Zamówień Publicznych i innymi organami z sektora administracji rządowej, będzie co roku monitorować poziom wykorzystania instrumentów i narzędzi zalecanych w państwowej polityce zakupów.
Budowanie zdolności i wsparcie dla nabywców publicznych
Urząd Zamówień Publicznych opracował wytyczne dotyczące zamówień publicznych na innowacje i zamówień przedkomercyjnych oraz zapewnia regularne szkolenia dla nabywców publicznych.
Polityka zakupów państwowych przewiduje również, że nabywcy publiczni mogą uzyskać wsparcie i konsultacje techniczne z Centrum Oceny Technologii (COT) przy przygotowywaniu zamówień na innowacje obejmujących zaawansowane rozwiązania technologiczne, np. w celu oceny, które technologie zaproponowane przez przedsiębiorstwa w ramach otwartych konsultacji rynkowych i oceny ofert mogłyby być najbardziej odpowiednie dla zamawiającego. W szczególności w odniesieniu do transformacji cyfrowej COT zwraca szczególną uwagę na:
Automatyzacja i robotyka;
Fotoniki;
Sztuczna inteligencja;
Nauka o danych;
Internet rzeczy;
Inteligentne usługi dla obywateli i przedsiębiorstw;
Rolnictwo cyfrowe;
Edukacja cyfrowa.