Pacáiste Digiteach

Tá pacáiste digiteach an Choimisiúin ceaptha cabhrú le gnólachtaí an Aontais a bheith nuálach, scála a dhéanamh agus costais riaracháin a shábháil. Áirítear ann omnibus digiteach lena simplítear rialacha maidir le sonraí, cibearshlándáil agus IS, in éineacht le Straitéis an Aontais Sonraí, agus togra le haghaidh tiachóga gnó Eorpacha. Is é is aidhm do na comhpháirteanna sin sonraí ardcháilíochta le haghaidh IS a scaoileadh agus páipéarachas digiteach a éascú, rud a léiríonn na moltaí i dTuarascáil Draghi chun borradh a chur faoin táirgiúlacht tríd an nuálaíocht san earnáil dhigiteach, aghaidh a thabhairt ar bhacainní ar chomhlíonadh rialála, borradh a chur faoin rochtain ar shonraí ardcháilíochta ar fud na hEorpa agus tiachóga gnó Eorpacha a sholáthar chun oibríochtaí gnó ar fud an Aontais a shimpliú.  

Áirítear ar phríomhghnéithe an phacáiste omnibus digiteach ina moltar leasuithe ar ár sonraí pearsanta agus neamhphearsanta agus ar ár rialacha cibearshlándála agus ar ghnéithe áirithe den Ghníomh um an Intleacht Shaorga. Cuimsítear leis freisin Teachtaireacht maidir le Straitéis an Aontais Sonraí, téarmaí conarthacha eiseamláireacha maidir le rochtain ar shonraí agus úsáid sonraí, agus clásail chonarthacha chaighdeánacha maidir le conarthaí néalríomhaireachta, chomh maith le Rialachán maidir le tiachóga gnó Eorpacha. Ina theannta sin, tá comhairliúchán poiblí maidir leis an tseiceáil oiriúnachta digití sa phacáiste. 

Tá sé mar aidhm ag an gCoimisiún borradh a chur faoi iomaíochas teicneolaíochta agus airgead a shábháil do ghnólachtaí an Aontais trí rialacha a shimpliú, nósanna imeachta a chuíchóiriú, réitigh ilfhreastail a thairiscint, agus forluí agus forálacha atá as dáta a bhaint. Éascaíonn an cur chuige sin comhlíonadh, léiríonn sé riachtanais na hearnála digití, agus cuireann sé deiseanna nuálaíochta ar fáil gan cur isteach ar chosaint chearta shaoránaigh agus ghnólachtaí na hEorpa.

Na deich mbuntáiste is mó:

1. Beidh fiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna) agus cuideachtaí meánchaipitlithe beaga (CMCanna) in ann airgead agus am a shábháil a bhuí le rialacha sonracha sa Ghníomh um Shonraí agus sa Ghníomh um an Intleacht Shaorga agus le marcanna iontaoibhe deonacha le haghaidh seirbhísí idirghabhála sonraí seachas oibleagáid rialála;
2. Rialacha níos simplí agus níos cuíchóirithe maidir le sonraí, le soiléirithe spriocdhírithe. Beidh dhá dhlí againn, ní cúig cinn: an Gníomh um Shonraí agus an Rialachán Ginearálta maidir le Cosaint Sonraí (RGCS);
3. Cosaintí níos fearr do rúin trádála cuideachtaí ar sceitheadh féideartha chuig tríú tíortha agus soiléiriú agus díriú ar rialacha inar gá do ghnólachtaí sonraí a roinnt le húdaráis phoiblí ar chásanna éigeandála sa Ghníomh um Shonraí;
4. Soiléireacht bhreise maidir le ‘bréagainmniú’ sonraí pearsanta, lena léirítear go n-éilítear dícheall le cosaint sonraí, ach nach bacainn ar an nuálaíocht í: leis na rialacha nua, tar éis cóireálacha iomchuí chun céannacht an duine aonair a chosaint, is féidir tacair sonraí a chomhroinnt agus a úsáid faoi choinníollacha soiléire;
5. Rialacha níos soiléire maidir le conas sonraí pearsanta a láimhseáil agus córais agus samhlacha intleachta saorga á bhforbairt agus i gcomhthéacs an taighde eolaíoch agus na nuálaíochta;
6. Ceanglais níos simplí maidir le fianáin agus ‘liosta bán’ de chríocha neamhdhíobhálacha nach gá do ghnólachtaí toiliú a iarraidh ar úsáideoirí ina leith;
7. Tacú le bearta i gcur i bhfeidhm an Ghnímh um an Intleacht Shaorga, lena ndéantar oibleagáidí a ailíniú le hinfhaighteacht caighdeán;
8. Deiseanna nuálaíochta maidir le IS iontaofa a fhorbairt, le boscaí gainimh AE agus saoráidí tástála fíorshaoil;
9. Tiachóga gnó Eorpacha chun sonraí a shainaithint, a fhíordheimhniú agus a mhalartú ar bhealach slán soláimhsithe le comhlachtaí na hearnála poiblí. foirmeacha éascaíochta, idirghníomhaíochtaí comhlíontachta leis na húdaráis;
10. Na hoibleagáidí tuairiscithe a chuíchóiriú i gcás cibirtheagmhas trí phointe iontrála aonair.   

Na cúig bhuntáiste is mó:

1. Tá smacht i gcónaí ag na saoránaigh ar na nithe seo a leanas: socraíonn siad cén uair is féidir rochtain a fháil ar a ngléasanna chun fianáin a chur
2. Nascleanúint níos simplí ar líne: gan níos mó cliceáil cúig huaire i lúbra foirmeacha ach cart siopadóireachta a choinneáil cothrom le dáta agus tú ag siopadóireacht ar líne. Dearadh athchóirithe atá éasca le húsáid le haghaidh roghanna fianán, le toiliú aon-cliceáil;
3. Forfheidhmiú níos fearr do chearta tomhaltóirí: aistrítear rialacha maidir le rochtain ar threalamh teirminéil nuair a phróiseáiltear sonraí pearsanta ón Treoir maidir le r-Phríobháideachas go RGCS. Ciallaíonn sé sin fíneálacha suas le 4 % de láimhdeachas bliantúil cuideachta a dhéanann foghail ar ghléas an tomhaltóra gan chomhaontú;
4. Cosaintí níos soiléire nuair a úsáidtear sonraí pearsanta tomhaltóirí chun oiliúint a chur ar IS: soiléirithe ar an méid a bhfuiltear ag súil leis ó chuideachtaí agus sonraí pearsanta á n-úsáid acu ina n-oiliúint intleachta saorga chun leasanna na saoránach a choimirciú;
5. Forfheidhmiú níos éifeachtaí ar na rialacha lena gcosnaítear agus lena gcumhachtaítear saoránaigh ar líne: agus an Oifig um Intleacht Shaorga ag glacadh ceannas ar mhaoirseacht na gcóras agus na samhlacha intleachta saorga a úsáideann ardáin an-mhór agus innill chuardaigh faoin nGníomh um an Intleacht Shaorga, is féidir leis an gCoimisiún tosaíochtaí forfheidhmiúcháin a ailíniú agus straitéis mhaoirseachta níos comhleanúnaí agus níos mó tionchair a áirithiú ar fud an Ghnímh um an Intleacht Shaorga agus an Ghnímh um Sheirbhísí Digiteacha araon.

Bainfidh cuideachtaí móra agus beaga araon ar fud an Aontais tairbhe as na simplithe ar an omnibus, chomh maith le tiachóga gnó Eorpacha.

Má ghlacann gach cuideachta tiachóga gnó Eorpacha, measaimid go bhféadfadh gnólachtaí an Aontais suas le €150 billiún a choigilt in aghaidh na bliana. Idir an dá linn, táthar ag tuar go mbeidh coigilteas breise aonuaire suas le €5 bhilliún ann idir seo agus 2029 mar thoradh ar na bearta simpliúcháin a mholtar inár reachtaíocht maidir le sonraí, IS agus cibear-reachtaíocht.

Ní hamháin go gcuirfidh na bearta sin níos mó airgid i bpócaí gnólachtaí ach cuirfidh siad deiseanna ar fáil freisin don nuálaíocht agus don fhás, agus laghdóidh siad ualaí rialála.

Mar shampla, trí fhéiniúlacht ghnó uathúil amháin agus bealach aonair comhfhreagrais le rialtais ar fud an Aontais a chur i láthair, laghdaíonn tiachóga gnó Eorpacha an deacracht a bhaineann le 27 gcóras éagsúla a chomhlíonadh.

Idir an dá linn, le tograí chun ár rialacha maidir le sonraí agus IS a thabhairt cothrom le dáta agus le Straitéis Aontais Sonraí a thabhairt isteach, bainfear leas as rochtain ar thacair sonraí ardcháilíochta agus úra le haghaidh IS le haghaidh acmhainneacht nuálaíochta gnólachtaí ar fud an Aontais.

Déanann omnibus digiteach an lae inniu dlíthe sonraí an Aontais a shimpliú, rud a fhágann gur buntáiste iomaíoch é comhlíonadh rialála, seachas ualach costasach ar ghnólachtaí an Aontais.

Comhdhlúthaíonn sé na rialacha sonraí go léir in dhá mhórdhlí amháin: an Gníomh um Shonraí, agus an Rialachán Ginearálta maidir le Cosaint Sonraí, atá fós lárnach. Moltar ann freisin leasuithe spriocdhírithe chun cabhrú le gnólachtaí bacainní praiticiúla a shárú chun borradh a chur faoin rochtain ar shonraí, mar phríomhacmhainn chun an nuálaíocht a spreagadh, agus leanúint den leibhéal is airde cosanta a chur chun cinn ar mhaithe le cearta agus leasanna na saoránach, agus ar mhaithe le príobháideachas agus rúin cheirde.

Maidir leis an nGníomh um Shonraí, molann an Omnibus an méid seo a leanas a dhéanamh:

• Spriocdhíolúintí ó rialacha maidir le néalathrú do FBManna agus do LFInna agus do sholáthraithe seirbhísí próiseála sonraí saincheaptha;
• Clárúchán agus lipéad éigeantach le haghaidh soláthraithe seirbhísí idirghabhála sonraí a bhaint, fás a chothú trí bhacainní iontrála ar mhargadh na seirbhísí idirghabhála sonraí a ísliú;
• Castacht an chreata altrúchais sonraí a laghdú chun comhroinnt sonraí ar mhaithe le leas an phobail a éascú;
• Rialacha maidir le sonraí atá i seilbh na hearnála poiblí a chomhdhlúthú, chun tacú le nuálaíocht shonraíbhunaithe an Aontais;
• Raon feidhme na bhforálacha maidir le comhroinnt idir gnólachtaí agus rialtais a theorannú agus a shoiléiriú chun a áirithiú gur féidir le rialtais sonraí leordhóthanacha a bheith acu i gcásanna éigeandála (e.g. i gcásanna tuilte ollmhóra nó paindéime) agus gan ualaí breise a chur ar chuideachtaí a gcuid sonraí a chomhroinnt le haghaidh cásanna nach mbaineann le héigeandálaí. Tá an Coimisiún ag súil le coigilteas bliantúil de thart ar €20 milliún a thabhairt do chuideachtaí agus le héiginnteacht dhlíthiúil agus costais chomhlíonta a laghdú.

I gcás RGCS, molann an Omnibus an méid seo a leanas a dhéanamh:

• ‘Rialacha maidir le fianáin’ a nuachóiriú: Fanann úsáideoirí i gceannas ar cé atá in ann rochtain a fháil ar a ngléas, le toiliú aon-cliceáil agus socruithe lárnacha sainroghanna maidir leis an gcaoi ar mhaith leo go roinnfí agus go bpróiseálfaí a gcuid sonraí. Le nuashonruithe ar na ‘rialacha maidir le fianáin’, maolófar tuirse meirge fianán le dearadh níos simplí a chuirfidh ar chumas úsáideoirí fíorroghanna a dhéanamh, agus a ghinfidh níos mó ná €800 milliún i gcoigilteas do ghnólachtaí gach bliain;
• Soiléireacht dhlíthiúil a sholáthar agus an t-ualach comhlíontachta ar ghnólachtaí a laghdú, deiseanna nua a chruthú chun luach a chruthú sa bhreis ar shonraí pearsanta agus croíphrionsabail RGCS á gcoinneáil slán ag an am céanna. Mar shampla, leagtar amach sna leasuithe úsáid dhlisteanach sonraí pearsanta chun oiliúint a chur ar shamhlacha intleachta saorga, rud a chinntíonn go ndéantar leasanna úsáideoirí a mheas agus a chosaint go críochnúil. Déanann siad códú freisin ar chásdlí a bhí ann le déanaí maidir leis an gcaoi ar féidir tacair sonraí pearsanta a iompú go sábháilte ina sonraí is féidir a roinnt le tríú páirtithe gan céannacht na n-ábhar sonraí a nochtadh. Tá coimircí láidre ag gabháil leis na bearta chun a áirithiú go gcosnófar sonraí pearsanta na saoránach ar an leibhéal is airde.

Leis an togra, shoiléireofaí raon feidhme ama fhorálacha an Ghnímh um Shonraí chun athrú soláthraithe néalríomhaireachta a éascú. Bheadh an díolúine spriocdhírithe sin teoranta do néalseirbhísí atá ‘saincheaptha’ nó a sholáthraíonn fiontair bheaga agus mheánmhéide nó uasteorainneacha beaga (cuideachtaí ina bhfuil níos lú ná 749 bhfostaí) agus bunaithe ar chonarthaí a síníodh sular tháinig an Gníomh um Shonraí i bhfeidhm.

Meastar go mbeidh coigilteas aonuaire thart ar €1.5 billiún ann do sholáthraithe néalríomhaireachta incháilithe mar thoradh air sin, rud a sheachnódh athchaibidlíocht chonarthach chostasach chasta chun iad a thabhairt i gcomhréir leis na forálacha maidir le malartú néalríomhaireachta.

Faoi láthair, bíonn ar shaoránaigh aghaidh a thabhairt ar an iliomad meirgí aníos fianán a iarrann toiliú nuair a thugann siad cuairt ar shuíomh gréasáin. Bíonn sé deacair orthu a thuiscint cad a iarrtar orthu toiliú a thabhairt agus cad a tharlaíonn dá gcuid sonraí. Mar thoradh ar an gcastacht seo agus an méid mór meirgí aníos, is minic a chliceálann úsáideoirí ar aon chnaipe, ach a bheith in ann rochtain a fháil ar an suíomh a bhfuil cuairt á tabhairt air. Ní fíor-rogha é sin a dhéanann saoránaigh chun a bhfóin nó a ríomhairí a chosaint agus chun an méid a tharlaíonn dá gcuid sonraí a roghnú.

Le togra an lae inniu, déantar nuachóiriú ar na ‘rialacha maidir le fianáin’, leis na cosaintí láidre céanna le haghaidh gléasanna, rud a chuireann ar chumas na saoránach cinneadh a dhéanamh maidir leis na fianáin a chuirtear ar a ngléasanna nasctha (e.g. fóin nó ríomhairí) agus maidir leis an méid a tharlaíonn dá gcuid sonraí. Tugann na rialacha nua fíor-roghanna d’úsáideoirí, le dearadh simplithe agus ceanglais deartha éifeachtacha chun toiliú a iarraidh nó chun ligean d’úsáideoirí diúltú dó. Réitíonn siad an bealach freisin do réitigh theicneolaíocha lena ndéanfar tuilleadh simplithe agus rialuithe lárnacha d’úsáideoirí.

Simplítear leis an togra freisin na rialacha maidir le gnólachtaí agus seirbhísí meán, agus moltar ‘liosta bán’ de chásanna atá neamhurchóideach do phríobháideachas úsáideoirí ach atá luachmhar chun seirbhísí a sholáthar, amhail staidreamh agus tomhais chomhiomlánaithe pobail meáin.

Ionsúnn an togra na rialacha faoi RGCS agus a chreat láidir cosanta. Is féidir fíneáil suas le 4 % de láimhdeachas domhanda na cuideachta a bheith mar thoradh ar aon sárú ar chearta úsáideoirí anois.

Leis an bpacáiste athchóirithe atá beartaithe, cuirtear saoránaigh ar ais i gceannas ar a roghanna ar líne:

• Tá an rialú ag úsáideoirí: Rochtain ar threalamh teirminéil bunaithe ar thoiliú na n-úsáideoirí
• Cliceáil amháin chun ‘tá’ nó ‘níl’ a rá – agus déan é a chomhaireamh: Is féidir le saoránaigh gach fianán a dhiúltú le ‘cliceáil aonair’. Caithfidh meirgí fianán é seo a dhéanamh trí chnaipe 'cliceáil amháin' a chur san áireamh. Ní mór do shuíomhanna gréasáin roghanna na saoránach a urramú ar feadh sé mhí ar a laghad.
• Rialú simplí lárnach: Is féidir le daoine a sainroghanna príobháideachais a shocrú go lárnach – mar shampla tríd an mbrabhsálaí – agus ní mór do shuíomhanna gréasáin iad a urramú. Déanfaidh sé sin eispéireas na n-úsáideoirí ar líne a shimpliú go mór.
• Forfheidhmiú níos láidre, cearta níos láidre: Beidh feidhm ag creat RGCS maidir le rialacha fianán, lena n-áiritheofar forfheidhmiú comhchuibhithe agus smachtbhannaí fóinteacha i gcoinne sáruithe.
• Níl meirgí ann le haghaidh úsáidí neamhdhíobhálacha: Ní spreagfaidh fianáin nach n-úsáidtear ach chun críocha neamh-riosca - amhail cuairteanna ar shuíomhanna gréasáin a chomhaireamh - míreanna aníos toilithe a thuilleadh. Níos lú imní, níos mó muiníne.
• Eispéireas úsáideora níos fearr, an chosaint láidir chéanna: Leis an athchóiriú, laghdaítear cad a tharlaíonn gan bhrí gan cosaintí a lagú. Faigheann saoránaigh fíorrialú, le tacaíocht ó chosaintí láidre RGCS.

Tá leasuithe á moladh ag an gCoimisiún chun soiléireacht dhlíthiúil a sholáthar agus chun an t-ualach comhlíontachta ar ghnólachtaí a laghdú a mhéid a bhaineann le RGCS.

I measc nithe eile, déanfar an méid seo a leanas leis an togra:

• An sainmhíniú ar shonraí pearsanta a shoiléiriú agus an leibhéal is airde cosanta ar shonraí pearsanta a choinneáil ag an am céanna;
• Forbairt agus úsáid réiteach freagrach IS a spreagadh trí shoiléireacht dhlíthiúil a thabhairt maidir le húsáid sonraí pearsanta le haghaidh IS;
• Oibleagáidí áirithe do ghnólachtaí agus d’eagraíochtaí a shimpliú, mar shampla trína shoiléiriú cathain nach mór dóibh measúnuithe tionchair ar chosaint sonraí a dhéanamh agus cathain agus conas fógra a thabhairt d’údaráis mhaoirseachta faoi sháruithe ar shonraí.

Seasfar go hiomlán leis na caighdeáin chosanta do shaoránaigh agus dá sonraí pearsanta. Tá coimircí láidre ag gabháil le gach beart.

Leis an togra Omnibus Digiteach códaítear breithiúnas a thug an Chúirt Bhreithiúnais le déanaí. Leis na rialacha nua, is féidir tacair sonraí a chomhroinnt agus a úsáid, ar choinníoll nach bhfuil an tríú páirtí a fhaigheann na tacair sonraí in ann an duine aonair a ath-shainaithint. Leanann na rialaitheoirí sonraí a chuir ainm bréige ar an tacar sonraí de na hoibleagáidí uile faoi RGCS a chomhlíonadh.

Ina theannta sin, i bhfianaise luas tapa na n-éabhlóidí teicneolaíochta, ach freisin i bhfianaise éagsúlacht na gcumas a d’fhéadfadh a bheith ar chuideachtaí ainm bréige a chur i bhfeidhm nó bréagainmniú sonraí a aisiompú, beidh an Coimisiún in ann gníomhartha cur chun feidhme a eisiúint chun an éabhlóid sin a léiriú. Leis sin, ba cheart deimhneacht dhlíthiúil bhreise a thabhairt do ghnólachtaí, agus cosaintí láidre atá cothrom le dáta a áirithiú do chearta na saoránach.

Faoi RGCS, féadfaidh an t-eintiteas atá freagrach as sonraí pearsanta a phróiseáil sonraí pearsanta a phróiseáil go dleathach ar mhaithe le ‘leas dlisteanach’. Soiléirítear leis an togra an chaoi a bhfuil feidhm aige sin maidir le córais intleachta saorga.

I gcomhréir leis anTuairim ónmBord Eorpach um Chosaint Sonraí, is féidir sonraí pearsanta a phróiseáil le haghaidh samhlacha intleachta saorga fad nach mbriseann aon úsáid i gcás sonrach aon dlí de chuid an Aontais nó aon dlí náisiúnta, agus go gcomhlíonann an phróiseáil ceanglais uile RGCS.

Leis an togra, cuirtear an phróiseáil sin faoi réir coimircí láidre agus áirithítear go bhfuil an ceart neamhchoinníollach ag ábhair sonraí agóid a dhéanamh i gcoinne phróiseáil a sonraí pearsanta.

Faoi RGCS, ní gá do rialaitheoirí faisnéis a chur ar fáil do dhaoine aonair maidir leis an gcaoi a bhfuil a gcuid sonraí pearsanta á n-úsáid acu arís, má fuair an duine aonair an fhaisnéis sin cheana féin. Leis an togra, leathnófaí an díolúine sin nuair a bheadh forais réasúnacha ann chun glacadh leis go bhfuil an fhaisnéis sin ag an duine aonair cheana féin.

Rachaidh an t-athrú sin chun tairbhe d’oibreoirí beaga, amhail daoine ceirde a úsáideann sonraí pearsanta chun teagmháil a dhéanamh lena gcliaint nó le clubanna spóirt chun a mbaill a chur ar an eolas faoi ghníomhaíochtaí atá ar na bacáin.

Tá sé de cheart ag daoine aonair i gcónaí faisnéis a iarraidh maidir le próiseáil a gcuid sonraí pearsanta.

Go dtí seo, chruthaigh na hoibleagáidí teagmhais chibearshlándála a thuairisciú ualach suntasach ar eagraíochtaí ar fud an Aontais. Faoi láthair, tá sé d’oibleagáid ar eintitis atá i lár freagairt ar chibirtheagmhais tuarascálacha éigeantacha a chur isteach faoi ghníomhartha dlíthiúla éagsúla, amhail an Treoir maidir le Slándáil Líonra agus Faisnéise (NIS), an Rialachán Ginearálta maidir le Cosaint Sonraí (RGCS), an Gníomh um Athléimneacht Dhigiteach Oibríochtúil agus gníomhartha eile. D’fhéadfadh sé sin tuairisciú tráthúil nó cuimsitheach a dhíspreagadh.

Dá bhrí sin, tá pointe iontrála aonair á thabhairt isteach againn trínar féidir le heintitis tuarascáil a chur isteach chun a n-oibleagáidí tuairiscithe teagmhas uile a chumhdach ag an am céanna. Ní hamháin go laghdóidh sé sin an t-ualach ar eintitis ach cuirfidh sé borradh faoin gcibearshlándáil freisin trí dhlús a chur leis an bpróiseas tuairiscithe agus é a chuíchóiriú. I gcás fhormhór mór na n-eagraíochtaí, laghdóidh an pointe iontrála aonair nua seo an iarracht tuairiscithe ina leath.

Leis an bpointe iontrála aonair, beifear in ann fógraí a chur isteach trí chomhéadan aonair agus a áirithiú gur féidir le píosa aonair faisnéise rannchuidiú go comhuaineach le hoibleagáidí tuairiscithe eintitis a chomhlíonadh faoi ghníomhartha dlí iomadúla de chuid an Aontais, i gcás ina n-éilítear leo sin fógra a thabhairt faoi fhaisnéis inchomparáide agus fhorluiteach go minic.

Moltar san Omnibus Digiteach go sainordófar tuairisciú faoin bpointe iontrála aonair faoin Treoir maidir le Slándáil Líonra agus Faisnéise 2 (Treoir NIS2), RGCS, an Rialachán maidir leis an nGníomh um Athléimneacht Dhigiteach Oibríochtúil, an Treoir maidir le hAthléimneacht Eintiteas Criticiúil agus Rialachán an Aontais maidir le Céannacht Dhigiteach. Sa dara céim, thabharfaí rialacha earnáilsonracha eile san earnáil fuinnimh nó eitlíochta faoin bpointe iontrála aonair freisin.

Cuirfear de chúram ar Ghníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Chibearshlándáil, ENISA, an pointe iontrála aonair le haghaidh tuairiscithe a bhunú agus a choinneáil ar bun, rud a chuirfidh le taithí ENISA a fuarthas ón ardán tuairiscithe aonair faoin nGníomh um Chibear-Athléimneacht. Le tabhairt isteach an phointe iontrála aonair, ní mhodhnófar na hoibleagáidí tuairiscithe atá ann cheana ná na húdaráis atá ainmnithe mar fhaighteoirí tuarascálacha den sórt sin. Ní bheidh rochtain ag ENISA ná ag an gCoimisiún ar an bhfaisnéis a thuairiscítear, mura bhforáiltear dó sin sa reachtaíocht faoi seach.

Tháinig an Gníomh um an Intleacht Shaorga i bhfeidhm an 1 Lúnasa 2024. Tagann sé sna sála ar theacht i bhfeidhm céimnithe, agus tá codanna áirithe infheidhme cheana féin amhail toirmisc áirithe, litearthacht intleachta saorga, agus rialacha maidir le samhlacha intleachta saorga ilchuspóireacha. Beidh feidhm ag codanna eile den Ghníomh an 2 Lúnasa 2026 agus an 2 Lúnasa 2027.

Leis an rolladh amach forchéimnitheach sin, is féidir linn tógáil ar an taithí a fuarthas agus an chéad chuid de na rialacha á cur i bhfeidhm. Tá an Coimisiún tiomanta d’fhoghlaim leanúnach agus do dhlús a chur lena iarrachtaí. Tá tábhacht ar leith ag baint leis sin i gcomhthéacs teicneolaíocht atá ag athrú go tapa amhail IS.

Léirigh comhairliúcháin le páirtithe leasmhara le linn 2025 dúshláin cur chun feidhme nach mór aghaidh a thabhairt orthu ionas gur féidir an Gníomh um an Intleacht Shaorga a rolladh amach go rathúil. Leis an togra seo, cuirtear leasuithe reachtacha ar aghaidh chuige sin agus comhlánaítear na hiarrachtaí leanúnacha chun comhlíonadh an Ghnímh um an Intleacht Shaorga a éascú, amhail Deasc Seirbhíse um Ghníomh um an Intleacht Shaorga a sheoladh.

Tá an Coimisiún tiomanta an Gníomh um an Intleacht Shaorga a chur chun feidhme ar bhealach soiléir, simplí agus fabhrach don nuálaíocht, mar a leagtar amach sa Phlean Gníomhaíochta Ilchríochach maidir leis an Intleacht Shaorga agus sa Straitéis maidir leis an Intleacht Shaorga a Chur i bhFeidhm. Le togra an lae inniu, cuirtear an Gníomh um an Intleacht Shaorga i gcomhréir leis an gcur chuige sin tríd an méid seo a leanas a dhéanamh:

Nascadh nuair a bhíonn feidhm ag rialacha maidir le hinfhaighteacht tacaíochta

• Cur i bhfeidhm na rialacha maidir le IS ardriosca a nascadh le hinfhaighteacht uirlisí tacaíochta amhail caighdeáin. Tá an amlíne maidir le cur i bhfeidhm rialacha ardriosca á coigeartú ag an gCoimisiún go dtí 16 mhí ar a mhéad.

Simpliú a thabhairt isteach:

• Módúlachtaí simplithe áirithe a leathnú chun na hoibleagáidí dlíthiúla ó FBManna a chomhlíonadh chuig cuideachtaí meánchaipitlithe beaga (SMCanna), amhail doiciméadacht theicniúil shimplithe;
• A cheangal ar an gCoimisiún agus ar na Ballstáit litearthacht intleachta saorga a chothú, agus tacaíocht leanúnach do chuideachtaí a áirithiú trí chur leis na hiarrachtaí atá ann cheana (amhail stórcleachtas litearthachta intleachta saorgana hOifige um Intleacht Shaorga)seachas oibleagáidí neamhshonraithe ar oibreoirí a fhorfheidhmiú, agus oibleagáidí oiliúna d’úsáideoirí gairmiúla ardriosca a choinneáil i bhfeidhm ag an am céanna.
• Deireadh a chur le hoideas plean faireacháin iarmhargaidh chomhchuibhithe, rud a thabharfaidh níos mó solúbthachta do ghnólachtaí;
• An t-ualach clárúcháin a laghdú do chórais intleachta saorga a úsáidtear i réimsí ardriosca le haghaidh cúraimí nach meastar a bheith ardriosca.

Feabhas a chur ar éifeachtacht rialachas an Ghnímh um an Intleacht Shaorga:

• An mhaoirseacht ar chórais intleachta saorga atá bunaithe ar shamhlacha intleachta saorga ilchuspóireacha a lárú leis an Oifig um Intleacht Shaorga, chun ilroinnt rialachais a laghdú d’fhorbróirí na samhlacha agus na gcóras sin;
• An fhormhaoirseacht ar IS atá leabaithe in ardáin an-mhór ar líne agus in innill chuardaigh ar leibhéal an Choimisiúin a dhíriú tríd an bhformhaoirseacht sin a shannadh don Oifig um Intleacht Shaorga.

Bearta a leathnú chun tacú le comhlíonadh:

• Cead a thabhairt do sholáthraithe agus d’úsáideoirí gairmiúla catagóirí speisialta sonraí pearsanta a phróiseáil chun brath agus ceartú claontachta a áirithiú, faoi réir coimircí iomchuí;
• Úsáid boscaí gainimh rialála IS agus tástáil san fhíorshaol a leathnú ionas gur féidir le níos mó nuálaithe tairbhe a bhaint as na huirlisí sin. Áirítear leis sin bosca gainimh rialála a bhunú ar leibhéal an Aontais ó 2028 ar aghaidh chun tacú le fíorthástáil.

Nósanna imeachta agus oibriú an Ghnímh um an Intleacht Shaorga a fheabhsú:

• An t-idirghníomhú idir an Gníomh um an Intleacht Shaorga agus dlíthe eile de chuid an Aontais a shoiléiriú. Nósanna imeachta a shimpliú chun infhaighteacht thráthúil comhlachtaí um measúnú comhréireachta a chothú.

De réir na gcéad mheastacháin ón gCoimisiún, meastar go laghdóidh na bearta atá beartaithe maidir leis an intleacht shaorga na costais chomhlíontachta do ghnólachtaí ar fud an Aontais.

Ag an am céanna, trí shochair a dheonaítear do FBManna a leathnú chun LFInna a chur san áireamh, tá an cur chun feidhme á dhéanamh níos éasca ag an gCoimisiún do 8,250 cuideachta bhreise san Eoraip.

Ar an iomlán, cuideoidh na tograí a cuireadh i láthair inniu le gnólachtaí a n-oibleagáidí a chomhlíonadh. Cuireann siad níos mó deiseanna ar fáil freisin chun nuáil a dhéanamh san Aontas, rud a éascaíonn a thuilleadh leathadh amach an chreata rialála atá ceaptha chun margadh aonair a chruthú le haghaidh IS iontaofa.

Aithnítear sa togra an dúshlán a bhaineann leis an moill ar chaighdeáin agus ar uirlisí tacaíochta eile chun an Gníomh um an Intleacht Shaorga a chur chun feidhme.

Tá an amlíne le haghaidh na rialacha intleachta saorga ardriosca ailínithe le hinfhaighteacht caighdeán agus uirlisí tacaíochta eile. A luaithe a dheimhneoidh an Coimisiún go bhfuil siad sin ar fáil go leordhóthanach, beidh feidhm ag na rialacha tar éis idirthréimhse.

Tá dáta deiridh ag an tsolúbthacht sin: i gcás ar bith, beidh feidhm ag na rialacha maidir le IS ardriosca i réimsí íogaire amhail fostaíocht agus forfheidhmiú an dlí (Iarscríbhinn III) 16 mhí ar a mhéad níos déanaí ná mar a bhí beartaithe ar dtús, beidh feidhm ag na rialacha maidir le IS ardriosca atá leabaithe i dtáirgí amhail feistí leighis (Iarscríbhinn I) 12 mhí ar a mhéad ina dhiaidh sin.

Moltar sa togra freisin idirthréimhse 6 mhí do sholáthraithe ar gá dóibh réitigh theicniúla a áireamh go cúlghabhálach ina gcórais intleachta saorga giniúnaí chun iad a dhéanamh inbhraite.

Moltar sa Straitéis bearta lena ndíghlasálfar sonraí le haghaidh IS ar fud na hEorpa, lena gcinnteofar go mbeidh rochtain ag gnólachtaí san Aontas ar shonraí ardcháilíochta chun dul san iomaíocht sna margaí domhanda agus chun an nuálaíocht a spreagadh. Cuideoidh sé sin, go háirithe, le cúram sláinte a bharrfheabhsú, córais fuinnimh a fheabhsú agus ár gceannaireacht thionsclaíoch a chothú.

Tá sé dírithe ar thrí réimse gníomhaíochta chun torthaí a bhaint amach sna rialacha:

1. Rochtain ar shonraí le haghaidh IS a mhéadú, le tionscnaimh amhail saotharlanna sonraí, fócas neartaithe arSpásanna Coiteanna Sonraí Eorpachaa fhorbairt, lena n-áirítear maidir le cosaint, agus sonraí sintéiseacha a fhorbairt i réimsí ina bhfuil fíorshonraí gann.
2. Rialacha sonraí a chuíchóiriú, comhroinnt sonraí a dhéanamh níos éasca agus cearta a chosaint ag an am céanna. Agus na tograí simpliúcháin san omnibus á gcomhlánú aige, cuirfidh an Coimisiún tuilleadh treorach agus teimpléad ar fáil chun cabhrú le cuideachtaí rialacha sonraí a chomhlíonadh agus deasc chabhrach dlí an Ghnímh um Shonraí a thabhairt isteach.
3. Seasamh domhanda an Aontais maidir le sreafaí sonraí idirnáisiúnta a neartú, chun sreafaí sonraí trasteorann cothroma a áirithiú agus coimircí a choinneáil ar bun ag an am céanna le haghaidh sonraí neamhphearsanta íogaire de chuid an Aontais agus borradh a chur faoi ghuth an Aontais i rialachas domhanda sonraí. Comhlánóidh sé sin cur chuige fadtéarmach an Aontais maidir le sreafaí sábháilte sonraí pearsanta a forbraíodh trí acquis an Aontais maidir le cosaint sonraí.

Is saoráidí speisialaithe iad saotharlanna sonraí atá ceaptha chun rochtain a thabhairt do chuideachtaí, lena n-áirítear fiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna) agus taighdeoirí ar thacair sonraí éagsúla le haghaidh IS. Cuirfidh siad seirbhísí praiticiúla ar fáil chun cabhrú le heagraíochtaí sonraí a chomhroinnt agus a úsáid go sábháilte.

Mar shampla, más mian le cuideachta córas IS a fhorbairt do réimse ar leith, ach má bhíonn sé ag streachailt go leor sonraí ardcháilíochta a fháil, cuideoidh saotharlanna sonraí atá comhtháite i monarchana IS leo an bhacainn sin a shárú.

Trí shaotharlann sonraí, bheadh an chuideachta in ann rochtain a fháil ar thacair sonraí iontaofa ón spás sonraí ábhartha, ó oibreoirí poiblí agus ó chuideachtaí rannpháirteacha – rud a dhúnfadh an bhearna idir spásanna sonraí agus éiceachóras na hintleachta saorga ionas gur féidir le FBManna oiliúint a chur ar shamhlacha láidre intleachta saorga agus rúndacht cuideachtaí á cosaint.

Is uirlisí digiteacha iad Tiachóga Gnó na hEorpa a fhágfaidh go mbeidh sé níos éasca do chuideachtaí de gach méid idirghníomhú agus cumarsáid shlán a dhéanamh le húdaráis phoiblí agus le gnólachtaí eile áit ar bith san Aontas.

Laghdaíonn an uirlis an t-ualach riaracháin trí chead a thabhairt do ghnólachtaí a gcéannacht a chruthú, doiciméid oifigiúla a shíniú agus a sheoladh, nó ceadúnais agus deimhnithe a chomhroinnt go digiteach, a bhfuil stádas dlí iomlán acu. Trí úsáid a bhaint as tiachóga gnó, déanfar deiseanna fáis agus iomaíochais de bhacainní a d’fhéadfadh a bheith ann. Is athrú mór do ghnólachtaí é an tionscnamh suaitheanta seo maidir leis an margadh aonair.

De réir an togra ón gCoimisiún, beidh 2 bhliain ag gach leibhéal riaracháin phoiblí ar fud an Aontais, lena n-áirítear institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí an Aontais, chun úsáid na dtiachóg gnó a chur chun feidhme le bearta idirthréimhseacha chun córais chomhchosúla atá ann cheana a ghiaráil ar leibhéal na mBallstát.

Ag an am céanna, oibreoidh an Coimisiún i ndlúthchomhar leis na Ballstáit agus leis an earnáil phríobháideach chun na caighdeáin theicniúla agus na ceanglais theicniúla le haghaidh tiachóga gnó Eorpacha a shainiú trí iarrachtaí leanúnacha faoingCreat Eorpachum Chéannacht Dhigiteach agus i dtionscadail phíolótacha mhórscála arna gcistiú faoingClár don Eoraip Dhigiteach amhailcuibhreannas WeBuild.

Ní bheidh sé d’oibleagáid ar chuideachtaí tiachóga gnó na hEorpa a úsáid. Leis an Rialachán, cuirtear oibleagáidí ar chomhlachtaí earnála poiblí amháin glacadh lena phríomhfheidhmeanna, agus tá sé de shaoirse i gcónaí ag cuideachtaí cinneadh a dhéanamh cé acu a ghlacfaidh nó nach nglacfaidh siad na tiachóga dá n-oibríochtaí tráchtála nó dá n-idirghníomhaíochtaí le húdaráis phoiblí.