Javaslat az elektronikus hírközlési adatvédelmi rendeletre

Miért van szükség az elektronikus hírközlési adatvédelmi jogszabályok reformjára?

Az európai jogszabályoknak lépést kell tartaniuk az informatikai alapú szolgáltatások fejlődésének és fejlődésének gyors ütemével.

A Bizottság az elmúlt években megkezdte az adatvédelmi keret jelentős modernizációs folyamatát, amelynek csúcspontja az általános adatvédelmi rendelet (GDPR) elfogadása volt. Az elektronikus hírközlési adatvédelmi jogszabályokat ki kell igazítani az új szabályokhoz való igazodás érdekében.

A bizottsági javaslat főbb pontjai

A Bizottság 2017-ben fogadta el az elektronikus hírközlési adatvédelmi rendeletre vonatkozó javaslatot. Ugyanebben az évben az Európai Parlament jelentést fogadott el, és megbízta az előadót az intézményközi tárgyalások megkezdésével. 

A valamennyi elektronikus hírközlésre vonatkozó elektronikus hírközlési adatvédelmi szabályokról szóló rendeletre irányuló javaslat a következőket tartalmazza:

• Új játékosok: az adatvédelmi szabályok a jövőben az elektronikus hírközlési szolgáltatásokat nyújtó új játékosokra is vonatkoznak, mint például a WhatsApp, a Facebook Messenger és a Skype. Ez biztosítja, hogy ezek a népszerű szolgáltatások ugyanolyan szintű titkosságot biztosítsanak a kommunikációnak, mint a hagyományos távközlési szolgáltatók.
• Szigorúbb szabályok: e közvetlenül alkalmazandó rendelet révén az EU minden lakosa és vállalkozása ugyanolyan szintű védelmet fog élvezni elektronikus hírközlése tekintetében. A vállalkozások az egész EU-ban egyetlen szabályrendszer előnyeit is élvezhetik majd.
• Kommunikációs tartalom és metaadatok: az adatvédelem garantált a kommunikációs tartalmak és metaadatok számára. A metaadatok – olyan adatok, amelyek más adatokat írnak le, mint például a szerző, a létrehozott dátum és a hely – magas szintű adatvédelmi összetevővel rendelkeznek, és anonimizálni vagy törölni kell őket, ha a felhasználók nem járultak hozzá, kivéve, ha az adatok a számlázáshoz szükségesek.
• Új üzleti lehetőségek: a kommunikációs adatok feldolgozásához való hozzájárulás megadását követően a hagyományos távközlési szolgáltatóknak több lehetőségük lesz további szolgáltatások nyújtására és üzleti tevékenységük fejlesztésére. Például hőtérképeket készíthetnek, amelyek jelzik az egyének jelenlétét. Ezek segíthetik a hatóságokat és a közlekedési vállalatokat új infrastrukturális projektek kidolgozásakor.
• Egyszerűbb szabályok a cookie-kra vonatkozóan: a cookie-szolgáltatást, amely az internetfelhasználók beleegyezési kérelmeinek túlterhelését eredményezte, egyszerűsítjük. Az új szabály felhasználóbarátabb lesz, mivel a böngésző beállításai egyszerű módot biztosítanak a nyomkövető cookie-k és egyéb azonosítók elfogadására vagy elutasítására. A javaslat azt is egyértelművé teszi, hogy nincs szükség beleegyezésre a nem adatvédelmi jellegű, az internetes élményt javító cookie-k esetében, mint például a bevásárlókosár előzményeinek megjegyzésére vagy a webhely látogatóinak számbavételére szolgáló cookie-k. 
• Spam elleni védelem: ez a javaslat megtiltja a kéretlen elektronikus kommunikációt e-mailben, SMS-ben és automatizált hívó automatákban. A nemzeti jogszabályoktól függően az emberek vagy alapértelmezés szerint védelemben részesülnek, vagy használhatnak egy „Do-not-call” listát a telefonhívások marketingjének leállítására. A marketing hívóknak meg kell jeleníteniük telefonszámukat, vagy egy speciális előtagot kell használniuk, amely egy marketinghívást jelez.
• Hatékonyabb végrehajtás: a rendeletben foglalt titoktartási szabályok érvényesítése az adatvédelmi hatóságok feladata lesz, amelyek már felelősek az általános adatvédelmi rendelet szabályaiért.

A felülvizsgálati folyamat

Az új javaslat előkészítése előtt a Bizottság munkaértekezleteket szervezett az érdekelt felekkel, és online nyilvános konzultációt folytatott. A nyilvános konzultációról szóló teljes jelentést közzétették, és további tájékoztatás céljából a nyilvánosság rendelkezésére áll.

2016 júliusában felmérés készült a polgárok véleményének összegyűjtése céljából. Tanulmánysal alátámasztott hatásvizsgálatot végeztek, és elfogadták az ennek eredményeként készült rendelettervezetet.