Toto doporučení vychází ze společného sdělení o evropské strategii hospodářské bezpečnosti, které zavedlo komplexní strategický přístup k hospodářské bezpečnosti v EU.
Toto doporučení se týká posouzení jednoho ze čtyř typů rizik v rámci tohoto komplexního přístupu, konkrétně technologického rizika a úniku technologií. Posouzení rizik bude objektivní povahy a jeho výsledky ani následná opatření nelze v této fázi předvídat. V doporučení Komise předkládá seznam deseti kritických technologických oblastí.