Living-in.EU
Kuudes Living-in.eu-allekirjoittajien kokous pidettiin 9. heinäkuuta yhdessä EU:n neuvoston puheenjohtajavaltion Slovenian kanssa. Kokouksessa keskityttiin rajatylittävään digitaaliseen yhteistyöhön. Se seurasi EU:n neuvoston puheenjohtajavaltion Slovenian konferenssia ”Euroopan unioni kansojen yhteisönä” 8. heinäkuuta ja käsitteli joitakin siellä käsiteltyjä aiheita.
Kokous tulkattiin ranskaksi, saksaksi, englanniksi ja espanjaksi, ja siihen osallistui lähes 60 osallistujaa, ja allekirjoittajia oli kaikkialta EU:sta.
Älykkäät yhteisöt -aloitteen johtaja Eddy Hartog toivotti osallistujat tervetulleiksi ja ilmoitti, että Slovenian ministeri Bostjan Koritnik oli allekirjoittanut edellisenä päivänä EU:ssa ihmisten yhteisönä pidetyn Joinin, Boostin ja Sustainin julistuksen, jonka myötä Sloveniasta tuli kolmas maa, joka liittyy Living-in.eu-yhteisöön kansallisella tasolla. Issy-les-Moulineaux ja Pilsen ovat kaksi viimeisintä liikettä, ja allekirjoittajia on lähes 100.
Tapahtuman puhujat esittelivät kokemuksiaan rajatylittävästä digitaalisesta yhteistyöstä.
Einari Kisel & kaksojen ja älykkään kaupungin osaamiskeskuksen kumppanuuksien ja strategian päällikkö Einari Kisel esitteli Suomen ja Viron kaupunkien yhteistyöhankkeen, jota johtavat Forum Virium Helsinki ja Taltech. Niiden tavoitteena on parantaa kaupunkiympäristöä kokeilemalla uutta teknologiaa vähintään kahdessa eri jäsenvaltiossa ja kasvamalla jatkuvasti maailmanlaajuiseen tutkimus- ja kehityskeskukseen. Voit katsoa hankkeesta videon täältä.
Yhteistyön etuna on luoda perusta samanlaisille ja toistettavissa oleville digitaalisille kaupunkipalveluille (liikenne, kaupunkisuunnittelu, hiilijalanjäljen pienentäminen, energiasertifiointi, kaupunkien avoin foorumi jne.). Hienovaraisten kaksosten lisähyötyjä ovat tietämyksen jakaminen (Digital Twin Masterclasses), kustannussäästöt kaupungeille ja kehittäjille, yhteinen käsitys kysymyksistä ja mahdollisuus keskustella vertaisten kanssa.
Esittelyä seurasi esimerkki yhteistyöstä kansallisella tasolla. Alankomaiden sisäasiainministeriöMarieke van Putten esitteli Willingin liittoutuman (ministeritason yhteistyö 8 jäsenvaltion kanssa digitalisaatiotavoitteiden edistämiseksi). Willingin koalitio on Alankomaiden johtama aloite, joka kokoaa yhteen useita digitaalisesti edistyneitä jäsenvaltioita, jotka ovat halukkaita tekemään tiiviimpää yhteistyötä käyttämällä digitaalisia ratkaisuja yhteiskunnallisten haasteiden ratkaisemiseksi. Ne työskentelevät soveltavalla ja käytännöllisellä tavalla sellaisilla aloilla kuin julkisen sektorin tekoälyn käyttötapaukset, ihmiskeskeiset digitaaliset palvelut, digitaalinen identiteetti ja data-/avoimen lähdekoodin alustat rajat ylittävää datan jakamista varten. Niiden lähestymistapa perustuu siihen, että kunkin maan vahvuuksia käytetään tulosten saavuttamiseksi Euroopan digitalisaatiossa yhdessä.
Kansallisen tason yhteistyötä koskevan esimerkin jälkeen kuulimme kolme esimerkkiä kaupunkien ja alueiden yhteistyöstä.
Marcos Nogueira, koordinaattori H2020-AURORAL-hanke ja Alentejon EU-toimiston päällikkö, keskittyi maaseutualueiden digitaalisia palveluja koskevaan AURORAL-hankkeeseen. AURORAL- hankkeessa on kumppaneita Portugalista, Itävallasta, Ruotsista, Norjasta, Italiasta ja Espanjasta. Hankkeella pyritään ottamaan maaseudulla käyttöön joukko digitaalisia teknologioita ja lähestymistapoja, joiden avulla voidaan edistääkaupunkien uraauurtavuutta.
Nogueira korosti myös Alentejon ja Espanjan Extremaduran alueen viimeisintä kumppanuutta. Vaihteleva Bauhaus on lounaisen Iberian uuden Bauhausin lyhenne. Tämän avoimen, rajat ylittävän liikkeen tavoitteena on luoda kauniita, osallistavia ja kestäviä hankkeita uuden eurooppalaisen Bauhausin tavoitteiden mukaisesti.
Loic Delhuvenne, GECT:n Eurometropole Lille/Kortrijk/Tournai -järjestön johtaja. Esittelyssä keskityttiin Lillen (FR) ja Kortrijkin ja Touranin (BE) kaupunkien väliseen jäsenneltyyn yhteistyöhön, joka perustuu Euroopan alueellisen yhteistyön ryhmään (EAYY), joka on koheesiopolitiikan väline. Siihen kuuluu yli 2,1 miljoonaa asukasta, 152 kaupunkia ja 3 550 km 2. Digitaalinen yhteistyö on ollut keskeisessä asemassa vastattaessa yhteisiin haasteisiin, joita ovat ilmansaasteiden hallinta ja vesihuolto.
Peter Geršič, kehityksen ja älykkäiden yhteisöjen asiantuntija, Novo Mesto, Slovenia,hänen kaupunginsa osallistuminen Horisontti 2020 -hankkeeseen VARCITIES- hankkeessa. VARCITIES-hankkeen tavoitteena on kehittää ja testata yleinen, laajennuskelpoinen seuranta-, arviointi- ja toistokehys luontopohjaisten ratkaisujen eri asteikkoja varten. Kohdatut haasteet, jotka liittyvät yhteisten keskeisten tulosindikaattorien kehittämiseen terveyden ja hyvinvoinnin mittaamiseksi. Vähimmäisyhteentoimivuuden mekanismi (MIMs Plus) osoittautui erittäin hyödylliseksi luotaessa foorumi, jonka avulla kaupungit voivat jakaa tietoja keskenään.
Paneelikeskustelu, jonka vetäjänä toimii Prune Gautier, Luxemburgin tiede- ja teknologiainstituutti.
Puhujat osallistuivat vilkkaaseen paneelikeskusteluun, jota johti Luxemburgin tiede- ja teknologiainstituutin Prune Gautier. Luumut ja kollegat ovat aloittaneet Luxemburgin kansallista digitaalista kaksosta koskevan työn ja jakaneet paneelin jäsenten suuren kiinnostuksen rajat ylittävän digitaalisen yhteistyön esteiden poistamiseen.
Panelistit keskustelivat muun muassa rajatylittävän digitaalisen yhteistyön yhteisistä haasteista ja EU:n tason ratkaisuista, joilla vastataan kuntien, alueiden ja jäsenvaltioiden tarpeisiin. Lisäksi keskusteltiin Living-in.EU:n roolista näiden hyvien yhteistyöesimerkkien laajentamisessa.
Keskustelussa käsiteltiin muun muassa seuraavia aiheita:
Teknisten haasteiden lisäksi oikeudellista ja kulttuurista eroavaisuuksia koskevat kysymykset voivat muodostaa esteen yhteistyölle.
Kulttuuriin tai orgnaisaatioon liittyvien kysymysten osalta on joskus vastahakoista jakaa tietoja epäonnistumisesta. Tämä voi olla tärkeää esimerkiksi kyberturvallisuuden kannalta, sillä verkkohyökkäyksen ilmenemistä koskevien tietojen jakaminen voi johtaa kyberturvallisuuden parantumiseen.
Kulttuurisesti ja organisatorisesti siilojen murtaminen voi olla vaikeaa. On vaikea kannustaa IT-henkilöstöä jakamaan näkemyksiään poliittisten päättäjien kanssa.
Yhteistyön hyötyjen osalta yhteiset haasteet johtavat yhteisiin ratkaisuihin.
Osaamisvaje on aina haaste digitaalisen siirtymän luonteen vuoksi. Teknologia kehittyy jatkuvasti.
On tärkeää pohtia käytännön hyötyjä. Esimerkkinä voidaan mainita ne monet ihmiset, jotka matkustavat päivittäin yli rajojen työskennelläkseen. Miksi he eivät voi ostaa integroitua lippua, joka kattaa eri liikennemuodot eri jäsenvaltioissa? Tallinna ja Helsinki tekevät yhteistyötä tämäntyyppisen liikkuvuusongelman ratkaisemiseksi.
Sääntelyerot voivat aiheuttaa valtavan haasteen, ilmanlaatua koskevat keskeiset suorituskykyindikaattorit, erilaiset rakennusten standardit jne. Näiden ratkaisujen standardoinnin jatkaminen on tarpeen.
Vanhojen järjestelmien integrointia ei voida välttää paikallisella ja kansallisella tasolla, vaan se on todellisuutta älykkäille yhteisöille eikä jotain kahlattavaa.
Rajatylittävällä digitaalisella yhteistyöllä on valtava arvo rajojen yli toimiville yrityksille, sillä se helpottaa niiden elämää. Se ei hyödytä pelkästään viranomaisia.
Ehdotus EU:n tietojen yhteiskäytöstä on digitaalinen alusta, joka havainnollistaa maantieteellisesti erilaisia EU:n rahoittamia hankkeita ja antaa yksityiskohtaisia tietoja vaikutuksista. Tämä auttaisi havainnollistamaan vaikutuksia, maksimoimaan synergiat ja välttämään ristiriitaisia aloitteita.
Rajat ylittävän digitaalisen yhteistyön edistämiseksi tarvitaan yhteistä visiota. Kaupunginjohtajien ilmasto- ja energiasopimuksen tarjoama esimerkki on erittäin myönteinen.
Rahoitusmahdollisuudet
Komission viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosaston digitaali-innovointiyksikön edustajaLieve Bos esitteli Horisontti Eurooppa -puiteohjelmaa ja muita EU:n rahoitusmahdollisuuksia jäsenvaltioiden, alueiden ja kuntien teknologisten ratkaisujen innovaatiohankintoihin. Julkisten hankintojen kautta tehtävillä julkisilla investoinneilla on valtavat valmiudet edistää innovointia, mutta tällä hetkellä niiden koko potentiaalia ei ole vielä läheskään hyödynnetty. Euroopan komissio järjestää useita seminaareja, joissa julkiset ostajat saavat lisää tietoa innovaatiohankinnoista. Kaupungeilla on myös monia rahoitusmahdollisuuksia tehdä yhteistyötä innovatiivisten ratkaisujen löytämiseksi yhteisiin haasteisiin vastaamiseksi.
Päätelmä
Eddy Hartog päätti tapahtuman ilmoittamalla, että komissio Breton osallistuu seuraavaan Living-in.eu-kokoukseen 30. syyskuuta 2021. Se järjestetään yhdessä Älykkäät kaupungit -haasteen kanssa, ja useita kumpaakin organisaatiota edustavia kaupunginjohtajia kutsutaan osallistumaan aktiivisesti tapahtumaan, joka on mielekäs vuoropuhelu EU:n ja paikallistason välillä yhteisistä haasteista ja niihin vastaamisesta. Lisätietoja annetaan myöhemmin.