Living-in.EU
A 6.ª reunião dos signatários Living-in.eu teve lugar em 9 de julho e foi organizada em associação com a Presidência eslovena do Conselho da UE, centrando-se na cooperação digital transfronteiras. Seguiu-se à Conferência «A União Europeia como Comunidade de Pessoas» da Presidência eslovena do Conselho da UE, em 8 de julho, e avançou com alguns dos temas aí analisados.
A reunião foi interpretada para FR, DE, EN e ES e contada com cerca de 60 participantes, com signatários de toda a UE.
Eddy Hartog, chefe das Tecnologias para as Comunidades Inteligentes, deu as boas-vindas aos participantes, anunciando que o ministro esloveno Bostjan Koritnik tinha assinado a Declaração Join, Boost, Sustain na UE como conferência da comunidade popular no dia anterior, tornando a Eslovénia o país terceiro a aderir ao Living-in.eu a nível nacional. Issy-les-Moulineaux e Pilsen são as duas cidades mais recentes a fazer parte do movimento, aproximando o número de signatários de 100.
Os oradores do evento apresentam as suas experiências de cooperação digital transfronteiras.
Einari Kisel, chefe de parcerias e estratégia nos melhores geminados — Centro de Excelência das Cidades Inteligentes, apresentou os mais finos Twins, um projeto de colaboração entre cidades finlandesas e estónias liderado pelo Fórum Virium Helsínquia e pela Taltech. O seu objetivo é melhorar o ambiente urbano através da experimentação de novas tecnologias em, pelo menos, duas cities em dois Estados-Membros diferentes e crescer continuamente para um centro de investigação e desenvolvimento a nível mundial. Pode ver um vídeo sobre o projeto aqui.
As vantagens desta cooperação consistem em criar uma base para serviços urbanos digitais semelhantes e replicáveis (transportes, planeamento urbano, redução da pegada de carbono, certificação energética, plataforma aberta urbana, etc.). Outros benefícios das melhores geminações são a partilha de conhecimentos («Digital Twin Masterclass»), a poupança de custos para as cidades e os promotores, um entendimento comum das questões e a possibilidade de debater com os pares.
Esta apresentação foi seguida de um exemplo de cooperação a nível nacional. Marieke van Putten, Ministério do Interior neerlandês, apresentou a coligação da Willing (uma cooperação a nível ministerial de 8 Estados-Membros para promover os objetivos de digitalização). A coligação da Willing é uma iniciativa liderada pelos Países Baixos, que reúne uma série de taxas de adesão digitalmente avançadas que estão dispostas a cooperar mais estreitamente utilizando soluções digitais para resolver os desafios societais. Trabalham de forma aplicada e prática em temas como os casos de utilização da IA pelo setor público, os serviços digitais centrados no ser humano, a identidade digital e as plataformas de dados/fonte aberta para a partilha de dados transfronteiras. A sua abordagem baseia-se na utilização conjunta dos pontos fortes de cada país para alcançar resultados na transformação digital da Europa.
Após o exemplo da cooperação a nível nacional, ouvimos três exemplos de cooperação local e regional.
Marcos Nogueira, coordenador do projeto H2020-AURORAL e chefe do Gabinete da UE do Alentejo, centrou-se no projeto AURORAL de serviços digitais nas regiões rurais. O projeto AURORAL tem parceiros em Portugal, Áustria, Suécia, Noruega, Itália e Espanha e procura implementar, num contexto rural, um conjunto de tecnologias digitais e abordagens àinteroperabilidade que têm sido pioneiras nas cidades.
O Sr. Nogueira destacou igualmente a mais recente parceria entre o Alentejo e a região espanhola da Estremadura, o «swing Bauhaus» é o acrónimo do Novo Bauhaus Ibérico do Sudoeste. Este movimento transfronteiriço aberto visa criar projetos belos, inclusivos e sustentáveis, em consonância com os objetivos do Novo Bauhaus Europeu.
Loic Delhuvenne, diretor do GECT Eurometropole Lille/Kortrijk/Tournai. Esta apresentação centrou-se na cooperação estruturada entre as cidades de Lille (FR) e Kortrijk e Tourani (BE), com base num Grupo Europeu de Cooperação Territorial (AECT), um instrumento no âmbito da política de coesão, que abrange mais de 2,1 milhões de habitantes, 152 cidades e cidades, abrangendo 3 550 km2. A cooperação digital tem sido fundamental para enfrentar desafios comuns, nomeadamente a gestão da poluição atmosférica e do abastecimento de água.
Peter Geršič, perito em desenvolvimento e comunidades inteligentes de Novo Mesto, Eslovénia, o envolvimento da sua cidade no projeto VARCITIES do programa Horizonte 2020. As VARCITIES visam desenvolver e testar um quadro universal e modulável de monitorização, avaliação e replicação para diferentes escalas de soluções baseadas na natureza para as cidades futuras. Desafios encontrados relacionados com o desenvolvimento de indicadores-chave de desempenho comuns para medir a saúde e o bem-estar. O mecanismo mínimo de interoperabilidade (MIM Plus) revelou-se muito útil na criação de uma plataforma para as cidades partilharem dados entre si.
Painel de discussão, moderado por Prune Gautier, Instituto de Ciência e Tecnologia do Luxemburgo.
Os oradores participaram num debate animado, moderado por Prune Gautier, do Instituto de Ciência e Tecnologia do Luxemburgo. A prune e os colegas começaram a trabalhar numa geminação digital nacional do Luxemburgo e partilharam o grande interesse dos membros do painel em superar os obstáculos à cooperação digital transfronteiras.
Entre outros temas, os membros do painel debateram os desafios comuns à cooperação digital transfronteiras e as soluções a nível da UE para responder às necessidades dos municípios, das regiões e dos Estados-Membros. Foi igualmente debatido o papel da Living-in.EU na intensificação destes bons exemplos de cooperação.
Os pontos levantados durante o debate incluem:
Para além dos desafios técnicos, as questões relacionadas com as diferenças jurídicas e culturais podem constituir um obstáculo à cooperação.
Em termos de cultura ou de questões de ordem pública, há alguma relutância em partilhar informações sobre o insucesso. Isto pode ser importante, por exemplo, no domínio da cibersegurança, em que a partilha de informações sobre a ocorrência de um ciberataque pode conduzir a melhorias na cibersegurança,
Do ponto de vista cultural, organizacional, pode ser difícil derrubar os silos. É difícil incentivar as pessoas de TI a partilharem pontos de vista com os decisores políticos.
No que diz respeito aos benefícios da cooperação, os desafios comuns conduzem a soluções comuns.
A escassez de competências será sempre um desafio devido à natureza da transição digital. A tecnologia está em constante evolução.
É importante refletir sobre os benefícios práticos. Um exemplo são as muitas pessoas que atravessam diariamente as fronteiras para trabalhar. Por que razão não podem comprar um bilhete integrado que abranja diferentes modos de transporte em diferentes Estados-Membros? Taline e Helsínquia estão a trabalhar em conjunto para resolver este tipo de questão da mobilidade.
As diferenças regulamentares podem representar um enorme desafio, diferentes ICD para a qualidade do ar, diferentes normas para os edifícios, etc. Necessidade de continuar a normalizar estas soluções.
A integração dos sistemas herdados não pode ser evitada, tanto a nível local como nacional, e é uma realidade para as comunidades inteligentes e não algo a cindir.
O valor da cooperação digital transfronteiras é enorme para as empresas que operam além-fronteiras, facilitando a sua vida. Não se trata apenas de um benefício para as autoridades públicas.
Uma sugestão para a partilha de dados a nível da UE é uma plataforma digital que ilustra geograficamente vários projetos financiados pela UE, fornecendo pormenores sobre os impactos. Tal ajudaria a visualizar os imaptos, maximizar as sinergias e evitar iniciativas contraditórias.
É necessária uma visão comum para impulsionar a cooperação digital transfronteiras. O exemplo dado pelo Pacto de Autarcas para o Clima e Energia é muito positivo.
Oportunidades de financiamento
Lieve Bos, da Unidade de Inovação Digital da DG CNECT da Comissão, apresentou o Horizonte Europa e outras oportunidades de financiamento da UE para contratos públicos de inovação para soluções tecnológicas pelos Estados-Membros, regiões e municípios. O investimento público através da contratação pública tem uma enorme capacidade para alimentar a inovação, mas atualmente está longe de atingir todo o seu potencial. A Comissão Europeia está a organizar uma série de seminários para que os adquirentes públicos participem em mais informações sobre contratos públicos no domínio da inovação. Existem também muitas oportunidades de financiamento para as cidades trabalharem em conjunto na aquisição de soluções inovadoras para enfrentar desafios comuns.
Conclusão
Eddy Hartog encerrou o evento anunciando que a Comissão Breton participará na próxima reunião Living-in.eu, em 30 de setembro de 2021. Terá lugar em conjunto com o Desafio Cidades Inteligentes e vários autarcas de ambas as organizações serão convidados a participar ativamente no evento, que constituirá um diálogo significativo entre a UE e o nível local sobre os desafios comuns e a forma de os abordar. Seguir-se-ão mais pormenores.