Living-in.EU
La 6.ª reunión de signatarios Living-in.eu tuvo lugar el 9 de julio y se organizó en asociación con la Presidencia eslovena del Consejo de la UE, centrándose en la cooperación digital transfronteriza. Siguió a la Conferencia «La Unión Europea como Comunidad de los Pueblos» de la Presidencia eslovena del Consejo de la UE, celebrada el 8 de julio, e impulsó algunos de los temas estudiados en ella.
La reunión se interpretó a FR, DE, EN y ES y contó con cerca de 60 participantes, con signatarios de toda la UE.
Eddy Hartog, jefe de Tecnologías para Comunidades Inteligentes, da la bienvenida a los participantes y anuncia que el ministro esloveno Bostjan Koritnik ha firmado la Declaración de Join, Boost, Sustain en la UE como comunidad de la conferencia popular del día anterior, lo que convierte a Eslovenia en el tercer país que se unirá a Living-in.eu a nivel nacional. Issy-les-Moulineaux y Pilsen son las dos ciudades más recientes que forman parte del movimiento, con lo que el número de firmantes se aproxima a 100.
Los oradores delacto presentaron sus experiencias de cooperación digital transfronteriza.
Einari Kisel, jefe de Asociaciones y Estrategia en el mejor centro de excelencia de las ciudades inteligentes (Smart City Centre of Excellence), presenta los gemelos más finos, un proyecto de colaboración entre ciudades finlandesas y estonias dirigido por Forum Virium Helsinki y Taltech. Su objetivo es mejorar el entorno urbano mediante la puesta a prueba de nuevas tecnologías en al menos dos ciudades en dos Estados miembros diferentes y que crecen continuamente hasta llegar a un centro mundial de investigación y desarrollo. Puedes ver un vídeo sobre el proyecto aquí.
Las ventajas de esta cooperación son sentar las bases para unos servicios urbanos digitales similares y reproducibles (transporte, planificación urbana, reducción de la huella de carbono, certificación energética, plataforma abierta urbana, etc.). Otros beneficios de los gemelos más finos son el intercambio de conocimientos (clases maestras de gemelos digitales), el ahorro de costes para las ciudades y los promotores, una comprensión común de las cuestiones y la posibilidad de debatir con otros homólogos.
A esta presentación siguió un ejemplo de cooperación a nivel nacional. Marieke van Putten, Ministerio del Interior neerlandés, presenta la Coalición de Willing (cooperación ministerial de 8 Estados miembros para avanzar en los objetivos de digitalización). La Coalición de Willing es una iniciativa encabezada por los Países Bajos que reúne a una serie de miembros digitalmente avanzados que están dispuestos a cooperar más estrechamente utilizando soluciones digitales para resolver los retos sociales. Trabajan de manera aplicada y práctica en temas como los casos de uso de la IA por parte del sector público, los servicios digitales centrados en el ser humano, la identidad digital y las plataformas de datos/fuente abierta para el intercambio transfronterizo de datos. Su enfoque se basa en el aprovechamiento conjunto de los puntos fuertes de cada país para lograr resultados en la transformación digital de Europa.
Tras el ejemplo de la cooperación a nivel nacional, hemos oído tres ejemplos de cooperación municipal y regional.
Marcos Nogueira, coordinador del proyecto H2020-AURORAL y jefe de la Oficina de la UE de Alentejo, se centró en el proyecto AURORAL de servicios digitales en las regiones rurales. El proyecto AURORAL cuenta con socios en Portugal, Austria, Suecia, Noruega, Italia y España y pretende aplicar, en un contexto rural, un conjunto de tecnologías y enfoques digitales que han sido pioneros en las ciudades.
El Sr. Nogueira también destacó la última asociación entre Alentejo y la Comunidad Autónoma española de Extremadura, donde la Bauhaus cambiante es el acrónimo de la Nueva Bauhaus Ibérica suroccidental. Este movimiento transfronterizo abierto tiene por objeto crear proyectos hermosos, inclusivos y sostenibles en consonancia con los objetivos de la Nueva Bauhaus Europea.
Loic Delhuvenne, director del Eurometropole Lille/Kortrijk/Tournai (GECT). Esta presentación se centró en la cooperación estructurada entre las ciudades de Lille (FR) y Kortrijk y Tourani (BE) sobre la base de un Grupo Europeo de Cooperación Territorial (AECT), un instrumento de la política de cohesión que engloba a más de 2.1 millones de habitantes y 152 ciudades y pueblos, que cubren 3 550 km2. La cooperación digital ha sido fundamental para hacer frente a los retos comunes, a saber, la gestión de la contaminación atmosférica y la gestión del suministro de agua.
Peter Geršič, experto en desarrollo y comunidades inteligentes de Novo Mesto (Eslovenia), participación de su ciudad en el proyecto VARCITIES de Horizonte 2020. VARCITIES tiene por objeto desarrollar y probar un marco universal y escalable de seguimiento, evaluación y reproducción para diferentes escalas de soluciones basadas en la naturaleza para el futuro. Retos encontrados en relación con el desarrollo de indicadores clave de rendimiento comunes para medir la salud y el bienestar. El mecanismo de interoperabilidad global (MMI Plus) ha demostrado ser muy útil para la creación de una plataforma para que las ciudades compartan datos entre sí.
Mesa redonda, moderada por Prune Gautier, Instituto de Ciencia y Tecnología de Luxemburgo.
Los oradores participaron en un animado debate de debate, moderado por Prune Gautier, del Instituto de Ciencia y Tecnología de Luxemburgo. La ciruela y los colegas han empezado a trabajar en un gemelo digital nacional de Luxemburgo y han compartido un gran interés en superar los obstáculos a la cooperación digital transfronteriza.
Entre otros temas, los expertos debatieron los retos comunes a la cooperación digital transfronteriza y las soluciones a escala de la UE para responder a las necesidades de las ciudades, las regiones y los Estados miembros. También se debatió el papel de Living-in.EU en la ampliación de estos buenos ejemplos de cooperación.
Entre los puntos planteados durante el debate figuran los siguientes:
Además de los retos técnicos, las cuestiones relacionadas con las diferencias jurídicas y culturales pueden constituir un obstáculo a la cooperación.
En lo que respecta a la cultura o a las cuestiones orgnaisativas, en algún momento existe una reticencia a compartir información sobre el fracaso. Esto puede ser importante, por ejemplo, en el ámbito de la ciberseguridad, en el que el intercambio de información sobre la aparición de un ciberataque puede dar lugar a mejoras en la ciberseguridad,
Desde el punto de vista cultural, organizativo, puede ser difícil romper con los silos. Es difícil animar a los ciudadanos informáticos a compartir puntos de vista con los responsables políticos.
En cuanto a los beneficios de la cooperación, los retos comunes conducen a soluciones comunes.
La escasez de capacidades será siempre un reto debido a la naturaleza de la transición digital. La tecnología evoluciona constantemente.
Es importante pensar en los beneficios prácticos. Un ejemplo son las numerosas personas que se desplazan diariamente a través de las fronteras para trabajar. ¿Por qué no pueden comprar un billete integrado que cubra diferentes modos de transporte en los distintos Estados miembros? Tallin y Helsinki están colaborando para resolver este tipo de problemas de movilidad.
Las diferencias normativas pueden plantear un enorme desafío, diferentes indicadores clave de rendimiento para la calidad del aire, normas diferentes para los edificios, etc. Necesidad de normalizar aún más estas soluciones.
La integración de los sistemas heredados no puede evitarse, a nivel local y nacional, y es una realidad para las comunidades inteligentes y no algo de lo que hay que asentar.
El valor de la cooperación digital transfronteriza es enorme para las empresas que operan a través de las fronteras, lo que les facilita la vida. No solo en beneficio de las autoridades públicas.
Una sugerencia para el intercambio de datos en la UE es una plataforma digital que ilustra geográficamente varios proyectos financiados por la UE y proporciona detalles de las repercusiones. Esto ayudaría a visualizar imaptos, maximizar las sinergias y evitar iniciativas contradictorias.
Es necesaria una visión compartida para impulsar la cooperación digital transfronteriza. El ejemplo del Pacto de los Alcaldes sobre clima y energía es muy positivo.
Oportunidades de financiación
Lieve Bos, de la Unidad de Innovación Digital de la DG CNECT de la Comisión, presentó Horizonte Europa y otras oportunidades de financiación de la UE para la contratación de soluciones tecnológicas por parte de los Estados miembros, las regiones y las ciudades. La inversión pública a través de la contratación pública tiene una enorme capacidad para estimular la innovación, pero en la actualidad dista mucho de alcanzar su pleno potencial. La Comisión Europea organiza una serie de seminarios para que los compradores públicos asistan para obtener más información sobre la contratación de innovación. También existen muchas oportunidades de financiación para que las ciudades colaboren en la obtención de soluciones innovadoras para hacer frente a los retos comunes.
Conclusión
Eddy Hartog cerró el acto anunciando que la Comisión Breton participará en la próxima reunión de Living-in.eu el 30 de septiembre de 2021. Se celebrará en conjunción con el reto de las ciudades inteligentes, y se invitará a varios alcaldes de ambas organizaciones a participar activamente en el acto, lo que constituirá un diálogo significativo entre la UE y el nivel local sobre los retos comunes y la manera de abordarlos. A continuación se ofrecen más detalles.