Living-in.EU
W dniu 9 lipca odbyło się 6. posiedzenie sygnatariuszy Living-in.eu, zorganizowane we współpracy ze słoweńską prezydencją w Radzie UE, skupiające się na transgranicznej współpracy cyfrowej. Następowała ona po konferencji „Unia Europejska jako wspólnota ludzi” zorganizowanej przez prezydencję słoweńską w Radzie UE w dniu 8 lipca i poruszała niektóre z omawianych na niej tematów.
Posiedzenie było tłumaczone na języki FR, DE, EN i ES i liczyło blisko 60 uczestników z udziałem sygnatariuszy z całej UE.
Eddy Hartog, kierownik ds. technologii na rzecz inteligentnych społeczności, powitał uczestników, ogłaszając, że słoweński minister Bostjan Koritnik podpisał deklarację Join, Boost, Sustain w UE jako wspólnotę ludów, która odbyła się poprzedniego dnia, co sprawiło, że Słowenia jest krajem trzecim, który przystąpi do organizacji Living-in.eu na szczeblu krajowym. Issy-les-Moulineaux i Pilsen są dwoma ostatnimi miastami wchodzącymi w skład ruchu, co oznacza, że liczba sygnatariuszy zbliża się do 100.
Prelegenci zaprezentowali swoje doświadczenia z transgranicznej współpracy cyfrowej.
Einari Kisel, kierownik ds. partnerstw i strategii w centrach doskonałości inteligentnych miast, przedstawił projekt współpracy między fińskimi i estońskimi miastami prowadzony przez Forum Virium Helsinki i Taltech. Ich celem jest poprawa otoczenia miejskiego poprzez pilotowanie nowych technologii w co najmniej dwóch cytatach w dwóch różnych państwach członkowskich i stały rozwój do światowego centrum badawczo-rozwojowego. Nagranie wideo na temat projektu można obejrzeć tutaj.
Korzyści płynące z tej współpracy to stworzenie podstaw dla podobnych i możliwych do powielenia cyfrowych usług miejskich (transport, urbanistyka, zmniejszenie śladu węglowego, certyfikacja energetyczna, otwarta platforma miejska itp.). Dalsze korzyści płynące z najświeższych partnerstw to dzielenie się wiedzą (Digital Twin Masterclasses), oszczędności kosztów dla miast i deweloperów, wspólne rozumienie kwestii i możliwość dyskusji z partnerami.
Po prezentacji przedstawiono przykład współpracy na szczeblu krajowym. Marieke van Putten z holenderskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych przedstawiła Koalicję Willinga (współpraca ministerialna 8 państw członkowskich na rzecz postępów w realizacji celów w zakresie cyfryzacji). Koalicja Willing jest inicjatywą pod przewodnictwem Niderlandów, skupiającą szereg zaawansowanych cyfrowo państw członkowskich, które chcą ściślej współpracować z wykorzystaniem rozwiązań cyfrowych w celu sprostania wyzwaniom społecznym. Działają one w sposób stosowany i praktyczny w takich dziedzinach, jak przypadki wykorzystania sztucznej inteligencji przez sektor publiczny, usługi cyfrowe ukierunkowane na człowieka, tożsamość cyfrowa oraz platformy danych/otwartego oprogramowania służące do transgranicznej wymiany danych. Ich podejście opiera się na wykorzystaniu mocnych stron każdego kraju, aby wspólnie osiągnąć rezultaty w zakresie transformacji cyfrowej w Europie.
Po przykładzie współpracy na szczeblu krajowym wysłuchaliśmy trzech przykładów współpracy miejskiej i regionalnej.
Marcos Nogueira, koordynator projektu H2020-AURORAL i szef biura UE w Alentejo, skupili się na projekcie AURORAL dotyczącym usług cyfrowych na obszarach wiejskich. Projekt AURORAL ma partnerów w Portugalii, Austrii, Szwecji, Norwegii, Włoszech i Hiszpanii i ma na celu wdrożenie w kontekście wiejskim zestawu technologii cyfrowych i podejść do iteroperacyjności, które były pionierowane w miastach.
Andrzej Nogueira zwrócił również uwagę na ostatnie partnerstwo między Alentejo a hiszpańskim regionem Estremadury, „szybki Bauhaus” jest akronimem występującym w południowo-zachodniej części Iberyjskiego Nowego Bauhausu. Ten otwarty, transgraniczny ruch ma na celu stworzenie pięknych, sprzyjających włączeniu społecznemu i zrównoważonych projektów zgodnie z celami nowego europejskiego Bauhausu.
Loic Delhuvenne, dyrektor GECT Eurometropole Lille/Kortrijk/Tournai. Prezentacja ta koncentrowała się na zorganizowanej współpracy między miastami Lille (FR) a Kortrijk i Tourani (BE) w oparciu o Europejską Grupę Współpracy Terytorialnej (EUWT), instrument w ramach polityki spójności, obejmujący ponad 2,1 mln mieszkańców, 152 miasta i miasteczka o długości 3 550 km 2. Współpraca cyfrowa odegrała zasadniczą rolę w stawianiu czoła wspólnym wyzwaniom, a mianowicie zarządzaniu zanieczyszczeniem powietrza i zaopatrzeniu w wodę.
Peter Geršič, ekspert ds. rozwoju i inteligentnych społeczności z Novo Mesto, Słowenia, zaangażowaniejego miasta w projekt VARCITIES w ramach programu „Horyzont 2020”. Celem WARCITIES jest opracowanie i przetestowanie uniwersalnych, skalowalnych ram monitorowania, oceny i powielania dla różnych skal rozwiązań opartych na przyrodzie dla miast przyszłości. Wyzwania związane z opracowywaniem wspólnych kluczowych wskaźników skuteczności działania w celu pomiaru zdrowia i dobrostanu. Minimalny mechanizm interoperacyjności (MIMs Plus) okazał się bardzo przydatny w tworzeniu platformy wymiany danych między miastami.
Dyskusja panelowa, moderowana przez Prune Gautier z luksemburskiego Instytutu Nauki i Technologii.
Prelegenci wzięli udział w ożywionej dyskusji panelowej, którą moderowała Prune Gautier z luksemburskiego Instytutu Nauki i Technologii. Prune i koledzy rozpoczęli prace nad krajowym cyfrowym bliźniakiem Luksemburga i podzielili się z uczestnikami panelu dużym zainteresowaniem przezwyciężeniem barier utrudniających transgraniczną współpracę cyfrową.
Paneliści dyskutowali między innymi o wspólnych wyzwaniach dla transgranicznej współpracy cyfrowej oraz o rozwiązaniach na szczeblu UE w odpowiedzi na potrzeby miast, regionów i państw członkowskich. Omówiono również rolę, jaką odgrywa życie w UE w zwiększaniu skali tych dobrych przykładów współpracy.
W trakcie debaty poruszono m.in. następujące kwestie:
Oprócz wyzwań technicznych barierą dla współpracy mogą być kwestie związane z różnicami prawnymi i kulturowymi.
Jeśli chodzi o kwestie związane z kulturą lub orgnaizacją, czasami istnieje niechęć do dzielenia się informacjami na temat niepowodzenia. Może to być ważne na przykład w odniesieniu do bezpieczeństwa cybernetycznego, gdzie wymiana informacji na temat wystąpienia cyberataku może prowadzić do poprawy bezpieczeństwa cybernetycznego,
Pod względem kulturowym, organizacyjnym trudno jest zerwać z silosami. Trudno zachęcić informatyków do dzielenia się poglądami z decydentami politycznymi.
Jeżeli chodzi o korzyści płynące ze współpracy, wspólne wyzwania prowadzą do wspólnych rozwiązań.
Niedobór wykwalifikowanej siły roboczej będzie zawsze wyzwaniem ze względu na charakter transformacji cyfrowej. Technologia stale się rozwija.
Ważne jest, by zastanowić się nad praktycznymi korzyściami. Przykładem może być wielu osób, które codziennie dojeżdżają do pracy przez granicę. Dlaczego nie mogą one kupić zintegrowanego biletu obejmującego różne rodzaje transportu w różnych państwach członkowskich? Tallin i Helsinki współpracują w celu rozwiązania tego rodzaju problemów związanych z mobilnością.
Różnice regulacyjne mogą stanowić ogromne wyzwanie, różne kluczowe wskaźniki skuteczności działania w zakresie jakości powietrza, różne normy dla budynków itp. Konieczne jest dalsze ujednolicenie tych rozwiązań.
Nie można uniknąć integracji dotychczasowych systemów na szczeblu lokalnym i krajowym i stanowi ona rzeczywistość dla inteligentnych społeczności, a nie czegoś, co należy wstydzić.
Transgraniczna współpraca cyfrowa ma ogromne znaczenie dla przedsiębiorstw prowadzących działalność transgraniczną, ułatwiając im życie. Korzyści nie tylko dla organów publicznych.
Sugestia dotycząca wymiany danych w UE to platforma cyfrowa, która geograficznie ilustruje różne projekty finansowane przez UE i dostarcza szczegółowych informacji na temat skutków. Pomogłoby to wizualizować wady, zmaksymalizować synergię i uniknąć sprzecznych inicjatyw.
Potrzebna jest wspólna wizja, aby stymulować transgraniczną współpracę cyfrową. Przykład przedstawiony przez Porozumienie Burmistrzów w sprawie Klimatu i Energii jest bardzo pozytywny.
Możliwości finansowania
Lieve Bos, z Działu ds. Innowacji Cyfrowych w DG CNECT Komisji, przedstawił program „Horyzont Europa” i inne możliwości finansowania przez UE zamówień publicznych na innowacje w zakresie rozwiązań technologicznych przez państwa członkowskie, regiony i miasta. Inwestycje publiczne w drodze zamówień publicznych mają ogromną zdolność do napędzania innowacji, ale obecnie są dalekie od pełnego wykorzystania ich potencjału. Komisja Europejska organizuje serię seminariów dla nabywców publicznych, aby dowiedzieć się więcej na temat zamówień publicznych na innowacje. Miasta mają również wiele możliwości finansowania, aby wspólnie zamawiać innowacyjne rozwiązania w celu sprostania wspólnym wyzwaniom.
Podsumowanie
Eddy Hartog podsumowała to wydarzenie, ogłaszając, że Komisja Breton weźmie udział w następnym posiedzeniu Living-in.eu w dniu 30 września 2021 r. Odbędzie się ono wspólnie z inicjatywą „Wyzwanie dla inteligentnych miast”, a kilku burmistrzów z obu organizacji zostanie zaproszonych do aktywnego udziału w wydarzeniu, które będzie konstruktywnym dialogiem między UE a szczeblem lokalnym na temat wspólnych wyzwań i sposobów podejścia do nich. Dalsze szczegóły zostaną przedstawione poniżej.