Maaliskuussa 2021 jäsenvaltiot sopivat tiiviissä yhteistyössä komission kanssa 39 parhaasta käytännöstä osana yhteenliitettävyysvälineistöä,jonka ne pitivät tehokkaimpana keinona ottaa nopeasti käyttöön erittäin suuren kapasiteetin verkot, kuten kuitu- ja 5G-verkot. Näillä parhailla käytännöillä pyritään poistamaan hallinnollisia esteitä ja vähentämään verkon käyttöönoton kustannuksia sekä varmistamaan investointiystävällinen radiotaajuuksien saatavuus, joka on 5G-verkkojen keskeinen voimavara. Jäsenvaltioiden oli huhtikuun 2021 loppuun mennessä laadittava ja toimitettava komissiolle kansallinen etenemissuunnitelmansa parhaiden käytäntöjen määrittämiseksi ja toimenpiteiden yksilöimiseksi. Jatkotoimena jäsenvaltiot raportoivat nyt täytäntöönpanon edistymisestä.
Täytäntöönpanoa koskevat mietinnöt
Täytäntöönpanokertomuksissa jäsenvaltioiden olisi esitettävä yleiskatsaus parhaiden käytäntöjen täytäntöönpanosta kansallisella tasolla, arvioitava niiden hyötyjä ja välineistön kokonaisvaikutusta sekä otettava huomioon täytäntöönpanoprosessin eri näkökohdat (esim. sidosryhmät, erityisviranomaisten vastuualueet jne.) omassa kansallisessa täytäntöönpanosuunnitelmassa esitetyn soveltamisalan ja prosessin mukaisesti.
Jäsenvaltiot ilmoittaisivat erityisesti parhaiden käytäntöjen täytäntöönpanon tilanteen, mukaan lukien kuvaus suunnitelluista toimenpiteistä ja niihin liittyvistä aikatauluista. Lisäksi jäsenvaltiot toimittaisivat tietoja haasteista, joita ne ovat kohdanneet kyseisten toimenpiteiden täytäntöönpanossa, prosessin aikana kuulluista asiaankuuluvista sidosryhmistä sekä aloitteen mahdollisista rajoitteista ja myönteisistä vaikutuksista.
Taustaa
Komissio suositteli syyskuussa 2020 yhteisen unionin välineistön kehittämistä jäsenvaltioiden auttamiseksi erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönotossa. Aloite perustuu EU:n tavoitteeseen luoda kehittyneet yhteydet kaikkialla EU:ssa ja vahvistaa digitaalisen innovoinnin keskeiset osatekijät eri aloilla, erityisesti liikenteessä, lääketieteessä, koulutuksessa ja valmistusteollisuudessa.
Komissio on hiljattain vahvistanut ja muokannut tavoitetasoaan konkreettisella suunnitelmalla ja tavoitteilla, jotka koskevat digitalisaatiota vuoteen 2030 mennessä. Komission ehdotuksessa digitaalipoliittiseksi ohjelmaksi ”Polku digitaaliselle vuosikymmenelle” komissio asetti edistyneitä yhteyksiä koskevia tavoitteita EU:lle; vuoteen 2030 mennessä kaikilla EU:n kotitalouksilla olisi oltava gigabittiyhteydet, ja 5G:n olisi katettava kaikki asutut alueet. Euroopan digitalisaatio alkaa nopeista, häiriönsietokykyisistä ja turvallisista verkoista. Ne tukevat kehittynyttä teknologiaa; annetaan yrityksille mahdollisuus kehittää innovatiivisia palveluja tarjotaan kansalaisille mahdollisuus käyttää julkisia verkkopalveluja ja digitaalisia taitoja.
Komissio tarkastelee uudelleen laajakaistakustannusten vähentämistä koskevaa direktiiviä, jonka tavoitteena on yhteenliitettävyysvälineistön joidenkin parhaiden käytäntöjen pohjalta edelleen vähentää erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönottokustannuksia, ja sen odotetaan antavan ehdotuksen vuoden 2022 toisen neljänneksen loppuun mennessä. On joitakin direktiivin aloja, jotka eivät kuulu yhteenliitettävyysvälineistön soveltamisalaan (esimerkiksi pääsy kiinteistön fyysiseen infrastruktuuriin tai rakennusteknisten töiden koordinointi), ja niistä jäsenvaltioista jäsenvaltiot ovat sitoutuneet panemaan täytäntöön osan tunnistetuista parhaista käytännöistä arvioituaan kansallisia olosuhteitaan erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönottokustannusten vähentämiseksi.
Seuraavassa on jäsenvaltioiden täytäntöönpanokertomukset.