Em março de 2021, os Estados-Membros, em estreita cooperação com a Comissão, chegaram a acordo coletivo sobre um conjunto de 39 boas práticas, no âmbito do «conjunto de instrumentosde conectividade», que identificaram ser o mais eficiente para alcançar uma implantação rápida de redes de capacidade muito elevada, como a fibra ótica e a 5G. Estas melhores práticas destinam-se a superar os obstáculos administrativos e a reduzir os custos de implantação da rede, bem como a garantir um acesso favorável ao investimento ao espetro de radiofrequências, um recurso essencial para as redes 5G. Até ao final de abril de 2021, os Estados-Membros tinham de desenvolver e partilhar com a Comissão o seu roteiro nacional para identificar as melhores práticas que planeiam aplicar e o planeamento das medidas conexas que identificavam as medidas. A título de seguimento, os Estados-Membros estão agora a apresentar relatórios sobre os progressos realizados na sua aplicação.
Relatórios de execução
Nos relatórios de execução, os Estados-Membros devem apresentar uma panorâmica da aplicação das melhores práticas a nível nacional, avaliando os seus benefícios e o impacto global do conjunto de instrumentos, bem como registando os diferentes aspetos do processo de execução (por exemplo, grupos de partes interessadas, responsabilidades de autoridades específicas, etc.), em conformidade com o âmbito e o processo delineados no seu próprio roteiro nacional de aplicação.
Os Estados-Membros indicarão, em especial, o estado de aplicação das melhores práticas, incluindo uma descrição das medidas previstas e do respetivo calendário. Além disso, os Estados-Membros forneceriam informações sobre os desafios com que se depararam durante a aplicação das respetivas medidas, as partes interessadas pertinentes consultadas durante o processo e quaisquer limitações dos ensinamentos retirados e dos efeitos positivos da iniciativa.
Antecedentes do litígio
Em setembro de 2020, a Comissão recomendou o desenvolvimento de um conjunto de instrumentos comuns da União para ajudar os Estados-Membros a implantarem redes de capacidade muito elevada. A iniciativa baseia-se no objetivo da UE de proporcionar conectividade avançada em toda a UE, estabelecendo o elemento essencial para a inovação digital em vários setores, nomeadamente nos setores dos transportes, da medicina, da educação e da indústria transformadora.
Mais recentemente, a Comissão reafirmou e definiu a sua ambição com um plano e metas concretos para a transformação digital até 2030. Na proposta da Comissão relativa a um programa de política digital, o «Guião para a Década Digital», a Comissão estabeleceu metas avançadas de conectividade para a UE; até 2030, todos os agregados familiares da UE devem ter conectividade a gigabits e a 5G deve abranger todas as zonas povoadas. A transformação digital da Europa começa com redes rápidas, resilientes e seguras. Apoiarão tecnologias avançadas; permitir que as empresas se adaptem a serviços inovadores; proporcionar aos cidadãos acesso a serviços públicos em linha e a competências digitais.
A Comissão está a rever a Diretiva relativa à redução dos custos da banda larga, que, com base em algumas das melhores práticas do conjunto de instrumentos de conectividade, visa reduzir ainda mais os custos de implantação de redes de capacidade muito elevada e deverá apresentar uma proposta até ao final do segundo trimestre de 2 2022. Existem domínios da diretiva que não estão abrangidos pelo âmbito de aplicação do conjunto de instrumentos de conectividade (por exemplo, acesso a infraestruturas físicas nos edifícios ou coordenação de obras de engenharia civil) e, a partir dos domínios incluídos, os Estados-Membros comprometeram-se a aplicar um subconjunto das melhores práticas identificadas, na sequência de uma avaliação das suas circunstâncias nacionais, a fim de reduzir o custo da implantação de redes de capacidade muito elevada.
Ver abaixo os relatórios de execução dos Estados-Membros