Europski kritični subjekti međusobno su povezaniji i ovisniji, što ih čini jačima i učinkovitijima, ali i ranjivijima u slučaju incidenta. Ratna agresija Rusije na Ukrajinu donijela je nove rizike, fizičke i kibernapade, koji se često kombiniraju kao hibridna prijetnja. Sabotaža plinovoda Sjeverni tok i drugi nedavni incidenti jasno su pokazali da je otpornost kritične infrastrukture EU-a ugrožena. Hitno je potrebno djelovati kako bi se povećala sposobnost EU-a da se zaštiti od napada na ključnu infrastrukturu, kako u EU-u tako i u njegovu izravnom susjedstvu.