Европейските критични субекти са по-взаимосвързани и взаимозависими, което ги прави по-силни и по-ефективни, но и по-уязвими в случай на инцидент. Агресивната война на Русия срещу Украйна доведе до нови рискове, физически и кибератаки, често съчетани като хибридна заплаха. Саботажът на газопроводите „Северен поток“ и други неотдавнашни инциденти ясно показаха, че устойчивостта на критичната инфраструктура на ЕС е застрашена. Спешно са необходими действия, за да се увеличи капацитетът на ЕС да се защитава от атаки срещу критичната инфраструктура както в ЕС, така и в неговите преки съседи.