L'accesso alle cartelle cliniche elettroniche continua ad aumentare in Europa
Nel 2024 gli Stati membri hanno compiuto ulteriori progressi verso il conseguimento dell'obiettivo di sanità elettronica del 100 % dei cittadini dell'UE che hanno accesso alle loro cartelle cliniche elettroniche entro il 2030. Il punteggio composito di sanità elettronica per l'UE-27 ha raggiunto una media dell'83 %, con un aumento di 4 punti percentuali rispetto al 2023.
Complessivamente 16 Stati membri, l'Islanda e la Norvegia hanno aumentato il loro punteggio di maturità rispetto al 2023, in quanto sono disponibili più tipi di dati e un maggior numero di prestatori di assistenza sanitaria è connesso e condivide i dati, tra gli altri progressi nella tecnologia di accesso e nella copertura. L'avanzamento è sostenuto da aumenti sostanziali della maturità composita da parte della Cechia (+26 punti), della Romania (+17 punti), dell'Irlanda (+14 punti) e della Bulgaria (+10 punti). Nel 2024 tutti gli Stati membri dispongono di un servizio di accesso; 4 Stati membri dispongono di servizi regionali (Irlanda, Italia, Spagna e Svezia).
Alcune aree stanno avanzando mentre altre richiedono ulteriori sforzi
I dati relativi all'identificazione (99%), alle informazioni personali (98%), alla prescrizione elettronica (89%) e all'eDispenstion (87%) sono i più disponibili in modo tempestivo. Tuttavia, nonostante diversi tipi di dati siano disponibili e tempestivi, è necessario uno sforzo maggiore affinché ciò sia coerente per tutti i tipi di dati esaminati in questo studio. Ad esempio, le immagini mediche (26%) e i dispositivi medici e gli impianti (55%) continuano ad avere una disponibilità limitata.
Inoltre, un maggior numero di cittadini dell'UE ha ottenuto l'accesso alle proprie cartelle cliniche elettroniche in modo sicuro attraverso le eID. 21 Stati membri (78 %) riferiscono di utilizzare un sistema di identificazione elettronica (eID) (pre)notificato conforme al regolamento sull'identità digitale europea (EUDI), con un aumento di 4 paesi rispetto al 2023. Inoltre, 23 Stati membri (85%) riferiscono che l'80-100% della popolazione nazionale è tecnicamente in grado di accedere alle proprie cartelle cliniche elettroniche attraverso il servizio fornito.
In termini di fornitura di dati sanitari da parte dei prestatori di assistenza sanitaria, i prestatori di assistenza sanitaria pubblici (79%) continuano a essere meglio collegati rispetto ai prestatori di assistenza sanitaria privati (59%). Tale requisito si colloca ancora al di sotto della media dell'UE-27 in termini di maturità (67 % rispetto all'83 %), anche se un numero maggiore di prestatori di assistenza sanitaria privati fornisce dati pertinenti rispetto al 2023. Le case di cura geriatriche pubbliche e private, i centri di riabilitazione privati e le strutture private di salute mentale sono le meno collegate.
Inoltre, 21 Stati membri (81%) agevolano l'accesso dei tutori legali ai dati sanitari dei loro reparti, sia in termini di disposizioni giuridiche che di funzionalità tecnica. Per contro, solo 15 Stati membri (56%) offrono funzionalità simili con una base giuridica che consente ai cittadini di autorizzare altre persone ad accedere ai loro dati sanitari e a svolgere azioni autorizzate per loro conto.
Nel complesso, le opportunità di accesso mostrano il miglioramento più basso su base annua. A tale riguardo, la conformità agli orientamenti in materia di accessibilità del web (obbligatoria dalla direttiva sull'accessibilità del web) non è cambiata nel 2024. Ciò significa che sette Stati membri devono ancora allineare i loro servizi di accesso agli orientamenti. Tuttavia, il sostegno sta diventando più facilmente disponibile per i cittadini che incontrano difficoltà nel cercare di utilizzare il servizio di accesso online, come i cittadini con scarsa alfabetizzazione digitale e sanitaria, i cittadini con disabilità o gli anziani.
Man mano che i paesi raggiungeranno una maggiore maturità, saranno necessari ulteriori sforzi per soddisfare i restanti requisiti del quadro di maturità della sanità elettronica per ottenere un accesso completo a tutta la popolazione alle cartelle cliniche elettroniche che includa tutti i tipi di dati di tutti i prestatori di assistenza sanitaria in modo sicuro e accessibile. Questo obiettivo è in linea con il regolamento sullo spazio europeo dei dati sanitari (EHDS), che stabilisce requisiti obbligatori per garantire a tutti i cittadini l'accesso alle cartelle cliniche elettroniche.
Informazioni generali
Lo studio sugli indicatori della sanità elettronica 2025 raccoglie dati attraverso un'indagine online completata ogni anno dalle autorità nazionali competenti di ciascun paese partecipante. La presente relazione è la terza raccolta di dati che utilizza tale metodologia e presenta i dati raccolti per il 2024. Le risposte rispecchiano lo stato dei lavori al 31 dicembre 2024.
L'indicatore della sanità elettronica è definito da 12 sottoindicatori che riprendono il concetto del 100 % di cittadini dell'UE che hanno accesso alle loro cartelle cliniche elettroniche, delineando quali tipi di dati sanitari, da quali fornitori, attraverso quali modalità di accesso e con quali requisiti di accesso rappresentano l'accesso tecnico dei cittadini alle loro cartelle cliniche elettroniche online.
Ciascun sottoindicatore contribuisce in egual misura al punteggio composito complessivo della sanità elettronica. Le risposte alle indagini sono trasformate in punteggi di maturità secondo uno schema di punteggio predefinito. Alle opzioni di risposta sono assegnati punteggi compresi tra 0% e 100% per creare una scala di scadenza per ciascun sottoindicatore.
L'obiettivo della sanità elettronica fa parte del programma strategico per il decennio digitale 2030 e costituisce una priorità fondamentale per il trasporto digitale in Europa. La metodologia degli indicatori di sanità elettronica sarà oggetto di una revisione prevista nel 2026.
La relazione
Per saperne di più sul pacchetto sullo stato del decennio digitale 2025.