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Configurar el futuro digital de Europa
  • REPORT / STUDY
  • Publicación 16 junio 2025

Década Digital 2025: Estudio sobre indicadores de salud electrónica

El presente informe presenta los resultados del seguimiento de los objetivos de salud electrónica a 31 de diciembre de 2024 para la EU-27, Islandia y Noruega en el marco del programa estratégico de la Década Digital.

Digital Decade logo followed by text: "The 2025 Digital Decade eHealth Indicator Study"

El acceso a los historiales médicos electrónicos sigue aumentando en Europa

En 2024, los Estados miembros han seguido avanzando hacia la consecución del objetivo de sanidad electrónica de que «el 100 % de los ciudadanos de la UE tengan acceso a sus historiales médicos electrónicos de aquí a 2030». La puntuación compuesta de sanidad electrónica para la EU-27 ha alcanzado una media del 83 %, un aumento de 4 puntos porcentuales en comparación con 2023.

En total, dieciséis Estados miembros, Islandia y Noruega aumentaron su puntuación de madurez en comparación con 2023, ya que hay más tipos de datos disponibles y más proveedores de asistencia sanitaria están conectados y comparten datos, entre otros avances en la tecnología de acceso y la cobertura. El avance se basa en aumentos sustanciales en la madurez compuesta por Chequia (+26 puntos), Rumanía (+17 puntos), Irlanda (+14 puntos) y Bulgaria (+10 puntos). En 2024, todos los Estados miembros disponen de un servicio de acceso; Cuatro Estados miembros disponen de servicios regionales (Irlanda, Italia, España y Suecia). 

Algunas áreas están avanzando, mientras que otras requieren un mayor esfuerzo 

Los datos sobre identificación (99%), información personal (98%), receta electrónica (89%) y dispensación electrónica (87%) están más disponibles de manera oportuna. Sin embargo, a pesar de que varios tipos de datos están disponibles y son oportunos, se necesita más esfuerzo para que esto sea consistente para todos los tipos de datos investigados en este estudio. Por ejemplo, las imágenes médicas (26%) y los dispositivos e implantes médicos (55%) siguen teniendo una disponibilidad limitada.

Además, más ciudadanos de la UE obtuvieron acceso a sus historiales médicos electrónicos de forma segura a través de las identificaciones electrónicas. Veintiún Estados miembros (78 %) informan de que utilizan un sistema de identificación electrónica (eID) (pre)notificado que cumple el Reglamento sobre la identidad digital europea (EUDI), lo que supone un aumento de cuatro países en comparación con 2023. Además, veintitrés Estados miembros (85 %) informan de que entre el 80 % y el 100 % de la población nacional es técnicamente capaz de acceder a sus historiales médicos electrónicos a través del servicio prestado.

En cuanto al suministro de datos sanitarios por parte de los prestadores de asistencia sanitaria, los prestadores de asistencia sanitaria pública (79 %) siguen estando mejor conectados que los prestadores de asistencia sanitaria privados (59 %). Este requisito sigue estando por debajo de la media de la EU-27 en términos de madurez (67 % frente al 83 %), a pesar de que más proveedores de asistencia sanitaria privados están facilitando datos pertinentes en comparación con 2023. Los hogares geriátricos públicos y privados, los centros privados de rehabilitación y los centros privados de salud mental son los menos conectados.

Además, veintiún Estados miembros (81 %) facilitan el acceso de los tutores legales a los datos sanitarios de sus pupilos, tanto en términos de disposiciones legales como de funcionalidad técnica. En cambio, solo quince Estados miembros (56 %) ofrecen una funcionalidad similar con una base jurídica para que los ciudadanos autoricen a otras personas a acceder a sus datos sanitarios y a realizar acciones autorizadas en su nombre.

En general, las oportunidades de acceso muestran la mejoría interanual más baja. A este respecto, el cumplimiento de las directrices sobre accesibilidad de los sitios web (requeridas por la Directiva sobre accesibilidad de los sitios web) no cambió en 2024. Esto significa que siete Estados miembros todavía tienen que adaptar sus servicios de acceso a las directrices. No obstante, el apoyo es cada vez más fácil para los ciudadanos que experimentan dificultades al intentar hacer uso del servicio de acceso en línea, como los ciudadanos con baja alfabetización digital y sanitaria, los ciudadanos con discapacidad o las personas mayores.

A medida que los países alcancen una mayor madurez, se requerirá un esfuerzo adicional para cumplir los requisitos restantes del marco de madurez de la sanidad electrónica a fin de lograr un acceso completo de toda la población a los historiales médicos electrónicos que incluya todos los tipos de datos de todos los prestadores de asistencia sanitaria de manera segura y accesible. Este objetivo se ajusta al Reglamento sobre el Espacio Europeo de Datos Sanitarios (EEDS), que establece requisitos obligatorios para garantizar el acceso de todos los ciudadanos a los historiales médicos electrónicos.

Información de referencia

El estudio de indicadores de sanidad electrónica de 2025 recopila datos a través de una encuesta en línea que las autoridades nacionales competentes de cada país participante completan cada año. El presente informe es la tercera recopilación de datos que utiliza esta metodología y presenta los datos recopilados para 2024. Las respuestas reflejan la situación a 31 de diciembre de 2024.

El indicador de sanidad electrónica está definido por doce subindicadores que capturan el concepto de que el 100 % de los ciudadanos de la UE tiene acceso a sus historiales médicos electrónicos al esbozar qué tipos de datos sanitarios, a partir de qué proveedores, a través de qué modos de acceso y con qué requisitos de acceso representan el acceso técnico de los ciudadanos a sus historiales médicos electrónicos en línea.

Cada subindicador contribuye por igual a la puntuación global compuesta de salud electrónica. Las respuestas a la encuesta se transforman en puntuaciones de madurez de acuerdo con un esquema de puntuación predefinido. A las opciones de respuesta se les asignan puntuaciones entre 0% y 100% para crear una escala de madurez para cada subindicador.

El objetivo de salud electrónica forma parte del programa estratégico de la Década Digital para 2030 y es una prioridad clave para el transporte digital de Europa. La metodología del indicador de sanidad electrónica se someterá a una revisión prevista en 2026.

El informe

Más información sobre el paquete sobre el estado de la Década Digital para 2025.