Erfahren Sie, wie europäische Stellen harmonisierte Normen für das KI-Gesetz entwickeln, um internationale ISO-Rahmen zu ergänzen und die Einhaltung zu vereinfachen.
Allgemeine FAQ
Was sind harmonisierte europäische Normen?
Europäische harmonisierte Normen übersetzen rechtliche Anforderungen in technische Spezifikationen. Sie werden von den europäischen Normungsorganisationen (CEN-CENELEC und ETSI) auf Ersuchen der Europäischen Kommission entwickelt und können von Anbietern oder Herstellern von Produkten für den EU-Markt verwendet werden.
Die harmonisierten Normen für das KI-Gesetz werden KI-Anbietern dabei helfen, die Einhaltung rechtlicher Anforderungen nachzuweisen. Derzeit werden harmonisierte Normen für Anforderungen an Hochrisiko-KI-Systeme wie Risikomanagement, Datenqualität oder menschliche Aufsicht entwickelt.
Wer ist an der Ausarbeitung harmonisierter Normen für das KI-Gesetz beteiligt?
Europäische harmonisierte Normen werden von anerkannten europäischen Normungsorganisationen entwickelt: CEN, CENELEC und ETSI.
Im Juni 2021 richteten das CEN und das CENELEC einen gemeinsamen technischen Ausschuss mit der Bezeichnung JTC 21 ein, der sich mit der Ausarbeitung von KI-Normen, einschließlich harmonisierter Normen für das KI-Gesetz, befasst. JTC 21 bringt Experten aus Industrie, Gesellschaft und Wissenschaft zusammen. Experten können sich an den Normungsarbeiten beteiligen, indem sie sich über ihre nationalen Normungsgremien bewerben.
Sie können sich auf dem Laufenden halten, indem Sie den JTC 21-Newsletter abonnieren.
Was ist die Konformitätsvermutung?
Es wird davon ausgegangen, dass ein Produkt oder System die grundlegenden Anforderungen der einschlägigen EU-Rechtsvorschriften erfüllt, wenn es den harmonisierten Normen entspricht, auf die im Amtsblatt der Europäischen Union (ABl.) verwiesen wird. Diese „Konformitätsvermutung“ verlagert die behördliche Beweislast auf die Behörden, um die Konformität zu widerlegen.
Sobald harmonisierte Normen für das KI-Gesetz fertiggestellt und von der Kommission genehmigt sind, werden sie einen klaren Weg bieten, um die Einhaltung der Vorschriften für Anbieter von Hochrisiko-KI-Systemen nachzuweisen und das Risiko rechtlicher Herausforderungen zu verringern.
Warum sind harmonisierte europäische Normen wichtig für die Umsetzung des KI-Gesetzes?
Harmonisierte Normen, insbesondere solche, denen eine „Konformitätsvermutung“ verliehen wird, bieten Rechtssicherheit im Rahmen des KI-Gesetzes und unterstützen KI-Anbieter bei der Entwicklung konformer KI-Systeme. Auf diese Weise unterstützen diese Standards Innovation und die Entwicklung vertrauenswürdiger KI-Systeme, die in Anwendungsfällen mit hohem Risiko eingesetzt werden. Sie fördern Vertrauen und Marktakzeptanz und ermöglichen es Entwicklern, die sie einsetzen, wettbewerbsfähig zu sein und gleichzeitig sicherzustellen, dass ihre Lösungen den höchsten Sicherheitsstandards entsprechen.
Welche Anforderungen des KI-Gesetzes sollen durch harmonisierte Normen abgedeckt werden?
Die Europäische Kommission hat CEN und CENELEC aufgefordert, harmonisierte Normen für die folgenden Bereiche auszuarbeiten:
- Risikomanagementsysteme für KI-Systeme
- Governance und Qualität der Datensätze von KI-Systemen
- Aufzeichnung durch Protokollierungsfähigkeiten von KI-Systemen
- Transparenz- und Informationsbestimmungen für Nutzer von KI-Systemen
- Menschliche Aufsicht über KI-Systeme
- Genauigkeitsspezifikationen für KI-Systeme
- Robustheitsspezifikationen für KI-Systeme
- Cybersicherheitsspezifikationen für KI-Systeme
- Qualitätsmanagementsysteme für Anbieter von KI-Systemen, einschließlich Post-Market-Monitoring-Prozessen
- Konformitätsbewertung für KI-Systeme
Wird im Amtsblatt der Europäischen Union auf harmonisierte Normen Bezug genommen, wird ihnen ein Anhang beigefügt, in dem die rechtlichen Anforderungen des KI-Gesetzes den Klauseln in der Norm zugeordnet werden.
Wie wird die Kommission sicherstellen, dass die harmonisierten europäischen Normen an das KI-Gesetz angeglichen werden?
Die Kommission ist aktiv an der Überwachung des Normungsprozesses beteiligt, von der Ausarbeitung bis zur Veröffentlichung.
Alle harmonisierten Normen beginnen mit einem „Normungsauftrag“ der Kommission an die Normungsgremien. Der Normungsauftrag setzt den Prozess in Gang und stellt die Angleichung an den Rechtstext sicher, indem klargestellt wird, welche rechtlichen Anforderungen die harmonisierten Normen abdecken sollten.
Obwohl die Kommission die harmonisierten Normen nicht ausarbeitet, sind Vertreter als Berater und Beobachter anwesend, um sicherzustellen, dass die Ergebnisse mit den Zielen des KI-Gesetzes in Einklang stehen und frühzeitig Qualitätsprobleme ermitteln. Mehrere EU-Beamte wurden im JTC 21 als „Europäische Berater“ registriert.
Diese Vertreter nehmen nicht an der Ausarbeitung harmonisierter Normen für das KI-Gesetz teil, nehmen jedoch an Plenar-, Arbeitsgruppen- und Arbeitsgruppensitzungen teil. Sie stellen sicher, dass die harmonisierten Normen und Normungsprodukte mit den Zielen des KI-Gesetzes in Einklang stehen.
Nach der Veröffentlichung harmonisierter Normen für das KI-Gesetz wird die Kommission sie inhaltlich überprüfen, um ihre Vereinbarkeit mit den Anforderungen des KI-Gesetzes zu bewerten. Wenn davon ausgegangen wird, dass sie die Rechtsvorschriften korrekt wiedergeben, legt die Kommission die harmonisierten Normen als Referenz im Amtsblatt der Europäischen Union (ABl.) vor, wobei sie die Konformitätsvermutung zugrunde legt.
Wann werden harmonisierte Normen veröffentlicht?
Die ersten harmonisierten Normen werden voraussichtlich 2026 von CEN und CENELEC veröffentlicht. Danach wird die Kommission mit der Überprüfung beginnen, um zu bewerten, ob die Verweise auf diese Normen im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht werden können.
CEN und CENELEC sind für die Planung der harmonisierten Normen zuständig. Weitere Informationen über die Arbeiten des JTC 21 zur europäischen KI-Normung finden Sie hier.
Welche Beziehung besteht zwischen harmonisierten Normen und den Verhaltenskodizes?
Die Kommission hat einen Verhaltenskodex für KI mit allgemeinem Verwendungszweck gebilligt und erleichtert die Ausarbeitung eines Verhaltenskodex für transparente KI-Systeme. Bei diesen Verhaltenskodizes handelt es sich um freiwillige Instrumente, die der Industrie dabei helfen sollen, die Verpflichtungen des KI-Gesetzes für KI-Modelle mit allgemeinem Verwendungszweck (GPAI) und die Transparenzanforderungen bestimmter KI-Systeme zu erfüllen.
Harmonisierte Normen ähneln den Verhaltenskodizes: Sie sind praktische Instrumente, um die einschlägigen Interessenträger bei der Einhaltung des KI-Gesetzes zu unterstützen. Die derzeit entwickelten Normen konzentrieren sich jedoch speziell auf Hochrisiko-KI-Systeme und haben den zusätzlichen Vorteil der Konformitätsvermutung, die für harmonisierte Normen einzigartig ist.
In welchem Verhältnis stehen harmonisierte Normen für das KI-Gesetz zu internationalen Normen?
Es gibt mehrere Vereinbarungen zwischen den europäischen Normungsorganisationen und internationalen Normungsorganisationen, wie die Wiener Vereinbarungen zwischen CEN und ISO. Durch diese Abkommen können europäische Normen auf internationale Normen verweisen oder internationale Normen vollständig als europäische Normen übernehmen.
Darüber hinaus sind europäische Normungsexperten aktiv am Aufbau eines breiteren globalen Rahmens für KI-Normen beteiligt, indem sie zur Arbeit verschiedener internationaler Normungsorganisationen wie ISO,IEC oder ITU beitragen. Die Kommission bietet auch Schulungen und Finanzmittel an, um Experten, die an der Entwicklung internationaler Normen beteiligt sind, dabei zu unterstützen, Normungsbeiträge an die Prioritäten der EU anzupassen.
Die europäischen Normungsbemühungen stützen sich vorzugsweise auf internationale Normen. Wenn internationale Standards jedoch nicht mit den rechtlichen Anforderungen des KI-Gesetzes in Einklang stehen, werden neue Standards Orientierungshilfen für die Einhaltung der Vorschriften bieten.
Beispielsweise trägt die ISO/IEC 42001:2023 zwar zur Einrichtung eines KI-Managementsystems bei, ihre Ziele und Definitionen sind jedoch nicht an das Qualitätsmanagementsystem angeglichen, das nach dem KI-Gesetz erforderlich ist. Aus diesem Grund hat die Kommission die Entwicklung einer neuen Norm für ein Qualitätsmanagementsystem gefordert, das sich auf die Einhaltung der Vorschriften des KI-Gesetzes konzentriert.
Stehen Schulungen und Stipendien für Experten zur Verfügung, die sich an der Entwicklung internationaler KI-Standards beteiligen möchten?
Ja. StandICT.eu ist die anerkannte „go-to“-Initiative für IKT-Normen in Europa, die Experten direkt unterstützt, die Rolle Europas in internationalen Normungsorganisationen (BNE) stärkt und Normungsbeiträge an die Prioritäten der EU anpasst. Im Rahmen seines Fellowship-Programms hat StandICT.eu über 7 Mio. EUR an mehr als 900 europäische Normungsexperten geflossen, damit diese Führungsrollen in globalen BNE übernehmen und strategische Beiträge leisten können.
Die nächste StandICT-Aufforderung wird sich auf KI und harmonisierte Normen konzentrieren. Erfahren Sie mehr über die StandICT.eu-Akademie, Stipendienmöglichkeiten und offene Ausschreibungen.
Die Kommission stellt den europäischen Normungsorganisationen auch Mittel in Form von maßnahmenbezogenen Finanzhilfen der EU zur Verfügung. Mit diesen Finanzhilfen werden in der Regel gezielte Maßnahmen wie die Entwicklung spezifischer harmonisierter Normen, die Unterstützung des Sekretariats, die Entwicklung von Kommunikationstätigkeiten oder die Vergabe von Unteraufträgen an Sachverständige unterstützt, um etwaigen Lücken bei technischem Fachwissen oder der Inklusivität des Normungsprozesses Rechnung zu tragen. CEN-CENELEC wurden mehrere Finanzhilfen für die Entwicklung harmonisierter Normen für das KI-Gesetz gewährt.
Bleiben Sie über das EU Funding & Tenders Portal über die neuesten Fördermöglichkeiten auf dem Laufenden.
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