Καινοτομία, ενιαία αγορά και ασφάλεια: οικοδόμηση των ψηφιακών υποδομών της Ευρώπης του αύριο
Καθώς πραγματοποιείται παγκόσμιος τεχνολογικός αγώνας δρόμου, η Ευρώπη έχει στεφθεί στον κύκλο με το κανονιστικό πλαίσιο και τις επενδύσεις που απαιτούνται για την προώθηση της καινοτομίας και της τεχνολογικής υπεροχής σε τομείς όπως οι επιγραμμικές πλατφόρμες, η ΤΝ, τα δεδομένα, το υπολογιστικό νέφος, ο κβαντικός και ο εικονικός κόσμος.
Για να επιτύχει αυτή η τεχνολογική επανάσταση, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι τα δίκτυά μας ανταποκρίνονται στα καθήκοντά μας όσον αφορά την ταχύτητα μετάδοσης, την ικανότητα αποθήκευσης, την υπολογιστική ισχύ και τη διαλειτουργικότητα.
Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πραγματοποιήσαμε ευρείες διαβουλεύσεις σχετικά με τις υποδομές και τις επενδύσεις που απαιτούνται για τα ψηφιακά μας δίκτυα για τη στήριξη αυτής της τεχνολογικής επανάστασης.
Οι απαντήσεις της διαβούλευσης που δημοσιεύουμε σήμερα παρέχουν τις προοπτικές των παρόχων τηλεπικοινωνιών, των ραδιοτηλεοπτικών φορέων, των παρόχων υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους και των πλατφορμών, των επιχειρηματικών ενώσεων, των οργανώσεων καταναλωτών, των πολιτών, των μη κυβερνητικών οργανώσεων, των δημόσιων αρχών, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των ακαδημαϊκών.
Υπάρχουν οι τρεις κύριες επιλογές:
Πακέτο 1: Χρειαζόμαστε καινοτομία και αποτελεσματικές επενδύσεις
Η συνολική ανατροφοδότηση από τη διαβούλευση είναι σαφής: η εικονικοποίηση δικτύων, το υπολογιστικό νέφος παρυφών, η τεχνητή νοημοσύνη και τα ανοικτά δίκτυα είναι νέες τεχνολογίες που θα έχουν σημαντικό αντίκτυπο στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Είναι ευρέως αποδεκτό ότι τα δίκτυα χαλκού — αρχικά σχεδιασμένα για τηλεφωνικές κλήσεις — θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα σε νέες υποδομές ικανές να μεταδίδουν όχι μόνο λίγα κιλοβάτ ή megabits δεδομένων ανά δευτερόλεπτο, αλλά gigabits και σύντομα αναβαθμίδες (ή ακόμη και petabits) δεδομένων ανά δευτερόλεπτο. Μιλάμε για νέα δίκτυα βασιζόμενα σε λογισμικό, εξαιρετικά προγραμματιζόμενα, με βάση το υπολογιστικό νέφος. Οι παρατηρήσεις της διαβούλευσης είναι σαφείς: ο μετασχηματισμός αυτός θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στα επιχειρηματικά και κανονιστικά μοντέλα, στις δεξιότητες, στις υποδομές, στην ασφάλεια των πωλητών και, φυσικά, στις επενδύσεις.
Η πλειονότητα όσων απάντησαν στη σχετική ερώτηση αναμένει ότι έως και το 50 % των ετήσιων εσόδων τους (τα οποία οι αναλυτές εκτιμούν επί του παρόντος σε περίπου 300 δισ. EUR ετησίως για τον τομέα των τηλεπικοινωνιών της ΕΕ) θα πρέπει να διατεθούν κατά την επόμενη πενταετία για την κάλυψη των επενδυτικών αναγκών σε υποδομές συνδεσιμότητας και την αντικατάσταση των πωλητών υψηλού κινδύνου. Οι ερωτηθέντες θεωρούν ότι η δημόσια χρηματοδότηση είναι ζωτικής σημασίας για την προώθηση των επενδύσεων. Ωστόσο, οι απόψεις διίστανται ως προς το κατά πόσον αρκεί η γεφύρωση του χάσματος και ο τρόπος προσέλκυσης περισσότερων ιδιωτικών κεφαλαίων.
Τα τελευταία χρόνια έχουν τεθεί σε εφαρμογή διάφορες πρωτοβουλίες πολιτικής και χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένης της κοινής επιχείρησης «Έξυπνα δίκτυα και υπηρεσίες» και της συμμαχίας για τα βιομηχανικά δεδομένα, την υπολογιστική παρυφών και το υπολογιστικό νέφος. Ωστόσο, για να επιτύχουμε σε ένα ταχέως εξελισσόμενο τοπίο, πρέπει να διασφαλίσουμε τη συνοχή και να μεγιστοποιήσουμε το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα των δράσεων της ΕΕ στις ιδιωτικές επενδύσεις, όπως κάναμε για τους ημιαγωγούς στο πλαίσιο της πράξης για τα μικροκυκλώματα.
Πακέτο 2: Πρέπει να μοχλεύσουμε την ενιαία αγορά για την τόνωση των επενδύσεων και της καινοτομίας
Η πλειονότητα όσων απάντησαν είναι σαφείς: Ο κανονιστικός εξορθολογισμός και η απλούστευση σε επίπεδο ΕΕ μπορούν να μειώσουν δραστικά το διοικητικό κόστος και να επιταχύνουν την ανάπτυξη των υποδομών. Μεταξύ των παραδειγμάτων που παρασχέθηκαν, αναφέρεται ότι η δυνατότητα λειτουργίας βάσει ενός ενιαίου κεντρικού δικτύου 5G σε ολόκληρη την ΕΕ θα αποφέρει οφέλη της τάξης των 200-300 εκατ. ευρώ κατά την επόμενη πενταετία. Επιπλέον, οι περισσότερες απαντήσεις μεταξύ των παρόχων τηλεπικοινωνιών, των πλατφορμών, των επιχειρήσεων και των οργανώσεων καταναλωτών δείχνουν ότι μια πιο εναρμονισμένη προσέγγιση στη διαχείριση του ραδιοφάσματος θα απελευθερώσει μεγαλύτερο δυναμικό της αγοράς, διευκολύνοντας την ανάπτυξη διασυνοριακών υπηρεσιών και προωθώντας τις επενδύσεις και την καινοτομία.
Είναι σαφές από τις απαντήσεις των απαντησάντων ότι η αξιοποίηση των οικονομιών κλίμακας στην ενιαία αγορά της ΕΕ και η μόχλευση πλήρους πρόσβασης σε 450 εκατομμύρια ευρωπαίους πελάτες θα ήταν καίριας σημασίας για την υπέρβαση των επενδυτικών δυσκολιών. Η πλειονότητα όσων απάντησαν συμφώνησε ότι η άρση των εμποδίων, ιδίως των επαχθών τομεακών ρυθμίσεων, μπορεί να διευκολύνει τη διασυνοριακή ενοποίηση και την ανάδυση μιας πραγματικής ενιαίας αγοράς.
Ωστόσο, η πλήρης ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς τηλεπικοινωνιών εξακολουθεί να παρεμποδίζεται από τον κατακερματισμό του τομέα στις εθνικές αγορές. Η συμβολή των δημόσιων αρχών στη διαβούλευση επιβεβαιώνει ότι η επίτευξη ενιαίας ρυθμιστικής προσέγγισης που προωθεί τον θεμιτό ανταγωνισμό και την καινοτομία εξακολουθεί να αποτελεί πρόκληση.
Πακέτο 3: Πρέπει να διασφαλίσουμε τα δίκτυά μας
Το τρίτο βασικό στοιχείο για το οποίο διαπιστώνουμε σύγκλιση απόψεων μεταξύ των ερωτηθέντων είναι η ασφάλεια. Στον σημερινό διασυνδεδεμένο κόσμο, με αυξανόμενες γεωπολιτικές εντάσεις, πρέπει να διασφαλίσουμε τον πλήρη έλεγχο των διαδικασιών λήψης αποφάσεων σε στρατηγικούς τομείς, όπως η συνδεσιμότητα, και να αποφύγουμε τις επιβλαβείς εξωτερικές παρεμβάσεις στις υποδομές συνδεσιμότητας της ΕΕ.
Η ΕΕ έχει σημειώσει μεγάλη πρόοδο όσον αφορά τη διασφάλιση των δικτύων 5G, τα οποία αποτελούν υποδομές ζωτικής σημασίας από μόνες τους. Ωστόσο, υπάρχουν σημαντικά κενά όσον αφορά τη διασφάλιση των υποδομών του δικτύου μας.
Για παράδειγμα, όσον αφορά το φάσμα, οι απαντήσαντες υπογράμμισαν ότι μια πιο συντονισμένη ευρωπαϊκή προσέγγιση θα μπορούσε να βελτιώσει την κάλυψη στις εθνικές παραμεθόριες ζώνες και να ενισχύσει σημαντικά την ΕΕ σε περιπτώσεις επιβλαβών παρεμβολών από τρίτες χώρες στα εξωτερικά μας σύνορα.
Τα αποτελέσματα αυτής της διερευνητικής διαβούλευσης μας έδωσαν μια κατεύθυνση σχετικά με το πού μπορούμε να εμβαθύνουμε και να συμμετάσχουμε σε ενδελεχή προβληματισμό σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να ενεργοποιηθεί η ενιαία αγορά για τα ψηφιακά δίκτυα και να καταστεί η συνδεσιμότητά μας ασφαλέστερη και ανθεκτικότερη στις μελλοντικές εξελίξεις.
Μαζική εξαγωγή μη εμπιστευτικών απαντήσεων
Λόγω του συνεχιζόμενου τεχνικού ζητήματος που εμποδίζει τη μαζική τηλεφόρτωση των απαντήσεων από τη σελίδα δημοσίευσης, πλέον διαθέτουμε πλήρες απόσπασμα των μη εμπιστευτικών απαντήσεων και των εγγράφων που τηλεφορτώνονται:
Η δομή του αρχείου excel είναι παρόμοια με τα δημοσιευμένα αποτελέσματα. Οι ερωτήσεις βρίσκονται στη σειρά 4, ενώ οι μεμονωμένες απαντήσεις βρίσκονται στις παρακάτω σειρές. Οι απαντήσεις χωρίζονται σε 3 φύλλα εργασίας (Περιεχόμενο, Περιεχόμενο 1 και Περιεχόμενο 2), καθένα από τα οποία περιέχει το ένα τρίτο των απαντήσεων. Τα φύλλα εργασίας δεν είναι συνδεδεμένα και, ως εκ τούτου, εάν αλλάξετε τη σειρά των σειρών ταξινομώντας τις απαντήσεις με βάση ορισμένες προϋποθέσεις, αυτό θα επηρεάσει μόνο ένα φύλλο εργασίας.
Τα τηλεφορτωμένα αρχεία pdf μπορούν να συνδεθούν με τους ερωτώμενους χρησιμοποιώντας το μοναδικό «αναγνωριστικό συνεισφοράς», το οποίο είναι το όνομα αρχείου του αρχείου zip που περιέχει τις απαντήσεις και διατίθεται επίσης στη στήλη FV του φύλλου εργασίας «Περιεχόμενο 2». Μπορείτε να βρείτε τα ονόματα των τηλεφορτωμένων εγγράφων στη στήλη FT του φύλλου εργασίας «Περιεχόμενο 2» στο excel.
Εάν θέλετε να εργαστείτε με το πλήρες απόσπασμα, συνιστάται να τηλεφορτώσετε μια τοπική έκδοση και να εξαγάγετε τα αρχεία στον υπολογιστή σας.