Skip to main content
Shaping Europe’s digital future
Consultation results | Julkaisu

Sähköisen viestinnän alan ja sen infrastruktuurin tulevaisuutta koskevan valmistelevan kuulemisen tulokset

Valmistelevan kuulemisen tavoitteena oli kerätä tietoja ja näkemyksiä teknologian ja markkinoiden kehityksestä, toimenpiteistä, jotka liittyvät oikeudenmukaisuuteen kuluttajien kannalta, sisämarkkinoiden esteisiin ja kaikkien digitalisaatiosta hyötyvien digitaalialan toimijoiden oikeudenmukaiseen osallistumiseen.

Innovointi, sisämarkkinat ja turvallisuus: tulevaisuuden Euroopan digitaalisen infrastruktuurin rakentaminen

Maailmanlaajuisena teknologiakilpailuna Eurooppa on heittänyt vihansa yhtymään sääntelykehyksen ja investointien kanssa, joita tarvitaan innovoinnin ja teknologisen johtoaseman edistämiseksi sellaisilla aloilla kuin verkkoalustat, tekoäly, data, pilvipalvelut, kvanttimaailma ja virtuaalimaailma. 

Jotta tämä teknologinen vallankumous onnistuisi, meidän on varmistettava, että verkot vastaavat siirtonopeutta, tallennuskapasiteettia, laskentatehoa ja yhteentoimivuutta.

Tästä syystä olemme kuulleet laajalti infrastruktuurista ja investoinneista, joita digitaalisilta verkoiltamme tarvitaan tämän teknologisen vallankumouksen tukemiseksi.

Tänään julkaisemamme kuulemisen vastaukset tarjoavat näkemyksiä televiestintäpalvelujen tarjoajilta, lähetystoiminnan harjoittajilta, pilvipalvelujen tarjoajilta ja alustoilta, elinkeinoelämän järjestöiltä, kuluttajajärjestöiltä, kansalaisjärjestöiltä, kansalaisjärjestöiltä, viranomaisilta, ammattiliitoilta ja tutkijoilta.

Kolme tärkeintä viemäriä ovat:

Käyttöönotto 1: Tarvitsemme innovointia ja tehokkaita investointeja

Kuulemisesta saatu palaute on yleisesti ottaen selvää: verkkojen virtualisointi, huipputason pilvipalvelut, tekoäly ja avoimet verkot ovat uusia teknologioita, joilla on merkittävä vaikutus sähköisen viestinnän alaan. On yleisesti tunnustettua, että alun perin puheluihin suunniteltujen kupariverkkojen on mahdollistettava uudet infrastruktuurit, jotka pystyvät siirtämään dataa sekunnissa muutaman kilobitin tai megabittien lisäksi gigabittien ja pian terabiittien (tai jopa petabiittien) sekunnissa. Kyse on uusista ohjelmistopohjaisista, erittäin ohjelmoitavista pilvipohjaisista verkoista. Kuulemisesta saatu palaute on selkeä: tällä muutoksella on merkittävä vaikutus liiketoiminta- ja sääntelymalleihin, osaamiseen, infrastruktuureihin, myyjien turvallisuuteen ja tietysti investointeihin.

Suurin osa asianomaiseen kysymykseen vastanneista arvioi, että jopa 50 prosenttia heidän vuotuisista tuloistaan (joiden analyytikot arvioivat tällä hetkellä EU:n televiestintäalalle noin 300 miljardia euroa vuodessa) on kohdennettava seuraavien viiden vuoden aikana, jotta voidaan vastata investointitarpeisiin, jotka liittyvät liityntäinfrastruktuuriin ja suuririskisten myyjien korvaamiseen. Vastaajat katsovat, että julkinen rahoitus on ratkaisevan tärkeää investointien edistämiseksi. Näkemykset eroavat kuitenkin siitä, riittääkö kuilu kuromaan umpeen ja miten yksityistä pääomaa voidaan houkutella lisää. 

Viime vuosina on toteutettu useita politiikka- ja rahoitusaloitteita, kuten älykkäitä verkkoja ja palveluja käsittelevä yhteisyritys ja teollisuusdatan, Edge- ja pilvipalvelujen allianssi (Alliance for Industrial Data, Edge and Cloud). Jotta voimme onnistua nopeasti kehittyvässä ympäristössä, meidän on kuitenkin varmistettava johdonmukaisuus ja maksimoitava EU:n toimien kerrannaisvaikutus yksityisiin investointeihin, kuten teimme puolijohteiden osalta sirusäädöksen nojalla. 

Käyttöönotto 2: Meidän on hyödynnettävä sisämarkkinoita investointien ja innovoinnin edistämiseksi.

Suurin osa vastaajista on selkeitä: EU:n laajuinen sääntelyn virtaviivaistaminen ja yksinkertaistaminen voivat vähentää hallinnollisia kustannuksia ja nopeuttaa infrastruktuurin käyttöönottoa. Esitetyistä esimerkeistä käy ilmi, että jos koko EU:ssa voitaisiin käyttää yhtä 5G-ydinverkkoa, hyödyt olisivat 200–300 miljoonaa euroa seuraavien viiden vuoden aikana. Lisäksi useimmat televiestintäpalvelujen tarjoajien, alustojen sekä yritys- ja kuluttajajärjestöjen vastaukset osoittavat, että yhdenmukaisempi lähestymistapa taajuuksien hallintaan vapauttaisi suuremman markkinapotentiaalin, helpottaisi rajatylittävien palvelujen käyttöönottoa ja edistäisi investointeja ja innovointia.

Vastaajien vastauksista käy selvästi ilmi, että EU:n sisämarkkinoilla saavutettavien mittakaavaetujen hyödyntäminen ja 450 miljoonan eurooppalaisen asiakkaan täyden saatavuuden lisääminen ovat avainasemassa investointivaikeuksien voittamiseksi. Suurin osa vastaajista oli yhtä mieltä siitä, että esteiden, erityisesti raskaan alakohtaisen sääntelyn, poistaminen voi helpottaa rajatylittävää yhdistymistä ja todellisten sisämarkkinoiden syntymistä.

Televiestinnän sisämarkkinoiden täysimääräistä yhdentymistä haittaa kuitenkin edelleen alan pirstaloituminen kansallisiin markkinoihin. Viranomaisten kuulemisessa antama palaute vahvistaa, että oikeudenmukaista kilpailua ja innovointia edistävän yhtenäisen sääntelymallin saavuttaminen on edelleen haaste.

Käyttöönotto 3: Meidän on turvattava verkostomme 

Kolmas tärkein tekijä, jonka osalta katsomme, että vastaajien näkemykset ovat lähentyneet toisiaan, on turvallisuus. Nykyisessä yhteenliitetyssä maailmassa, jossa geopoliittiset jännitteet kasvavat, meidän on varmistettava päätöksentekoprosessien täysi valvonta strategisilla aloilla, kuten yhteenliitettävyydessä, ja vältettävä haitallisia ulkoisia häiriöitä EU:n yhteysinfrastruktuuriin.

EU on edistynyt huomattavasti 5G-verkkojen turvaamisessa, sillä ne ovat itsessään kriittisiä infrastruktuureja. Verkkoinfrastruktuurin turvaamisessa on kuitenkin merkittäviä porsaanreikiä.
Esimerkiksi taajuuksien osalta vastaajat korostivat, että koordinoidummalla eurooppalaisella lähestymistavalla voitaisiin parantaa kattavuutta kansallisilla raja-alueilla ja vahvistaa huomattavasti EU:ta tapauksissa, joissa EU:n ulkorajoilla on haitallisia häiriöitä kolmansista maista. 

Tämän valmistelevan kuulemisen tulokset antoivat meille suunnan sille, miten voidaan syventää ja pohtia perusteellisesti, miten digitaalisten verkkojen sisämarkkinat voidaan vapauttaa ja tehdä yhteenliitettävyydestämme turvallisempia ja tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottavia. 

Ei-luottamuksellisten vastausten massavienti

Koska tekninen ongelma estää vastausten laajamittaisen lataamisen julkaisusivulta, saamme nyt käyttöön täydellisen otteen ei-luottamuksellisista vastauksista ja ladatuista asiakirjoista:

Excel-tiedoston rakenne vastaa julkaistuja tuloksia. Kysymykset ovat rivillä 4, kun taas yksittäiset vastaukset ovat sen alla olevilla riveillä. Vastaukset jaetaan kolmeen taulukkoon (sisältö, sisältö 1 ja sisältö 2), joista kukin sisältää kolmanneksen vastauksista. Taulukkosivuja ei ole linkitetty toisiinsa, joten jos muutat rivien järjestystä erittelemällä vastaukset tietyin edellytyksin, tämä vaikuttaa vain yhteen taulukkolomakkeeseen.

Ladatut pdf-tiedostot voidaan linkittää vastaajiin käyttäen ainutkertaista ”Contribution ID” -tunnistetta, joka on vastauksen sisältävän zip-tiedoston tiedoston nimi ja joka löytyy myös Content 2 -lomakkeen sarakkeesta FV. Ladattujen asiakirjojen nimet löytyvät Content 2 -taulukon taulukkosivun sarakkeesta FT.

Jos haluat käyttää koko otetta, on suositeltavaa ladata paikallinen versio ja poimia tiedostot tietokoneellesi. 

 

Ladattava aineisto

1- Summary Report on the results of the exploratory consultation on the future of the electronic communications sector and its infrastructure
Lataa 
2- Complete extract of the non-confidential contributions (.xls)
Lataa 
3- Documents uploaded by the respondents (zip file)
Lataa