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Plasmare il futuro digitale dell'Europa
Consultation results | Pubblicazione

Risultati della consultazione esplorativa sul futuro del settore delle comunicazioni elettroniche e delle sue infrastrutture

L'obiettivo della consultazione esplorativa era raccogliere dati e pareri sugli sviluppi tecnologici e di mercato, sulle misure relative all'equità per i consumatori, sugli ostacoli al mercato unico e sulla questione di un contributo equo di tutti gli attori digitali che beneficiano della trasformazione digitale.

Innovazione, mercato unico e sicurezza: costruire l'infrastruttura digitale europea di domani

Poiché si sta verificando una corsa tecnologica globale, l'Europa ha dato il suo contributo all'anello con il quadro normativo e gli investimenti necessari per promuovere l'innovazione e la leadership tecnologica in settori quali le piattaforme online, l'IA, i dati, il cloud, i mondi quantistici e virtuali. 

Perché questa rivoluzione tecnologica abbia successo, dobbiamo fare in modo che le nostre reti siano all'altezza del compito in termini di velocità di trasmissione, capacità di stoccaggio, potenza di calcolo e interoperabilità.

Per questo motivo abbiamo effettuato ampie consultazioni sulle infrastrutture e sugli investimenti necessari alle nostre reti digitali per sostenere questa rivoluzione tecnologica.

Le risposte alla consultazione che pubblichiamo oggi forniscono le prospettive dei fornitori di telecomunicazioni, delle emittenti, dei fornitori e delle piattaforme di servizi cloud, delle associazioni di imprese, delle organizzazioni dei consumatori, dei cittadini, delle organizzazioni non governative, delle autorità pubbliche, dei sindacati e del mondo accademico.

Vi sono i tre temi principali:

Da asporto 1: Abbiamo bisogno di innovazione e investimenti efficienti

Il feedback complessivo della consultazione è chiaro: la virtualizzazione delle reti, l'edge cloud, l'intelligenza artificiale e le reti aperte sono nuove tecnologie che avranno un impatto significativo sul settore delle comunicazioni elettroniche. È ampiamente riconosciuto che le reti in rame — originariamente progettate per le chiamate telefoniche — dovranno dare la precedenza a nuove infrastrutture in grado di trasmettere non solo alcuni kilobits o megabits di dati al secondo, ma anche gigabiti e presto terabiti (o anche petabiti) di dati al secondo. Stiamo parlando di nuove reti basate su software, altamente programmabili e cloud native. Il feedback della consultazione è chiaro: questa trasformazione avrà un impatto significativo sui modelli aziendali e normativi, sulle competenze, sulle infrastrutture, sulla sicurezza dei fornitori e, naturalmente, sugli investimenti.

La maggior parte dei rispondenti alla domanda pertinente prevede che, nei prossimi cinque anni, fino al 50 % delle proprie entrate annue (che attualmente secondo le stime degli analisti ammontano a circa 300 miliardi di EUR all'anno per il settore delle telecomunicazioni dell'UE) dovrà essere destinato ai prossimi cinque anni per soddisfare il fabbisogno di investimenti nell'infrastruttura di connettività e sostituire i fornitori ad alto rischio. I partecipanti ritengono che i finanziamenti pubblici siano fondamentali per promuovere gli investimenti. Tuttavia, le opinioni divergono sulla questione se sarà sufficiente colmare il divario e su come attrarre un maggior numero di capitali privati. 

Negli ultimi anni sono state messe in atto diverse iniziative politiche e di finanziamento, tra cui l'impresa comune "Reti e servizi intelligenti" e l'alleanza per i dati industriali, l'edge e il cloud. Tuttavia, per riuscire in un contesto in rapida evoluzione dobbiamo garantire la coerenza e massimizzare l'effetto moltiplicatore delle azioni dell'UE sugli investimenti privati, come abbiamo fatto per i semiconduttori nel quadro della normativa sui chip. 

Da asporto 2: Dobbiamo mobilitare il mercato unico per stimolare gli investimenti e l'innovazione

La maggior parte dei rispondenti è chiara: La razionalizzazione e la semplificazione normativa a livello dell'UE possono ridurre i costi amministrativi e accelerare la realizzazione dell'infrastruttura. Tra gli esempi forniti, è indicato che la capacità di operare sulla base di un'unica rete centrale 5G in tutta l'UE comporterebbe benefici dell'ordine di 200-300 milioni di EUR nei prossimi cinque anni. Inoltre, la maggior parte delle risposte dei fornitori di telecomunicazioni, delle piattaforme, delle imprese e delle organizzazioni dei consumatori indica che un approccio più armonizzato alla gestione dello spettro consentirebbe di liberare maggiori potenzialità di mercato, facilitando la diffusione di servizi transfrontalieri e stimolando gli investimenti e l'innovazione.

Dalle risposte dei rispondenti emerge chiaramente che sfruttare le economie di scala nel mercato unico dell'UE e sfruttare il pieno accesso a 450 milioni di clienti europei sarebbe fondamentale per superare le difficoltà di investimento. La maggior parte dei partecipanti è d'accordo sul fatto che l'eliminazione degli ostacoli, in particolare una regolamentazione settoriale onerosa, può facilitare il consolidamento transfrontaliero e l'emergere di un vero mercato unico.

Tuttavia, la piena integrazione del mercato unico delle telecomunicazioni è ancora ostacolata dalla frammentazione del settore nei mercati nazionali. Il contributo delle autorità pubbliche alla consultazione conferma che la realizzazione di un approccio normativo unificato che promuova la concorrenza leale e l'innovazione rimane una sfida.

Da asporto 3: Dobbiamo mettere in sicurezza le nostre reti 

Il terzo elemento principale sul quale vediamo la convergenza di opinioni tra gli intervistati è la sicurezza. Nell'attuale mondo interconnesso, caratterizzato da crescenti tensioni geopolitiche, dobbiamo garantire il pieno controllo sui nostri processi decisionali in settori strategici, come la connettività, ed evitare interferenze esterne dannose nella nostra infrastruttura di connettività dell'UE.

L'UE ha fatto molta strada per garantire le reti 5G, che sono infrastrutture critiche a sé stanti. Esistono tuttavia importanti lacune per quanto riguarda la sicurezza delle nostre infrastrutture di rete.
Ad esempio, per quanto riguarda lo spettro, gli intervistati hanno sottolineato che un approccio europeo più coordinato potrebbe migliorare la copertura nelle nostre zone di frontiera nazionali e rafforzare notevolmente l'UE in caso di interferenze dannose da parte di paesi terzi alle nostre frontiere esterne. 

I risultati di questa consultazione esplorativa ci hanno fornito una direzione su dove approfondire e avviare una riflessione approfondita su come liberare il mercato unico delle reti digitali e rendere la nostra connettività più sicura e adeguata alle esigenze future. 

Esportazione in massa di risposte non riservate

A causa del problema tecnico in corso che impedisce il download in massa dei contributi dalla pagina di pubblicazione, stiamo ora mettendo a disposizione un estratto completo dei contributi non riservati e dei documenti caricati:

La struttura del file Excel è simile ai risultati pubblicati. Le domande figurano nella riga 4, mentre i singoli contributi figurano nelle righe sottostanti. I contributi sono suddivisi in 3 fogli di lavoro (contenuto, contenuto 1 e contenuto 2), ciascuno dei quali contiene un terzo delle risposte. I fogli di lavoro non sono collegati; pertanto, se si modifica l'ordine delle righe selezionando le risposte in base a determinate condizioni, ciò riguarderà solo un foglio di lavoro.

I file pdf caricati possono essere collegati ai rispondenti utilizzando l'identificativo unico del contributo, che è il nome del file zip contenente il contributo e si trova anche nella colonna FV del foglio di lavoro Contenuto 2. I nomi dei documenti caricati figurano nella colonna FT del foglio di lavoro Contenuto 2 nell'Excel.

Se si desidera utilizzare l'estratto completo, è consigliabile scaricare una versione locale ed estrarre i file sul proprio computer. 

 

Download

1- Summary Report on the results of the exploratory consultation on the future of the electronic communications sector and its infrastructure
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2- Complete extract of the non-confidential contributions (.xls)
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3- Documents uploaded by the respondents (zip file)
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